学习贯彻党的十九大精神提升新时代党建工作水平

2019-07-23李明军

祖国 2019年13期

李明军

摘要：党的十九大的顺利召开对全党全社会都具有历史性的意义，会议明确了社会主义的发展方向，同时提出了新时期党建工作的新任务和新要求。本文通过对十九大精神的深入分析，着重阐述了新时期提升基层党建工作的重大意义和方法。

关键词：十九大新时代党建工作创新

党的十九大是在一个特殊时间点召开的，这个时期中国正处于全面建设小康社会的关键时期，因此，十九大的顺利召开，无论在政治上、理论上还是实践上都取得了一系列重大成果。明确了新时期中国特色社会主义发展方向，制定了推进党和全社会发展的战略方针，并就一系列重大问题阐明了大政方针。同时，十九大报告中也对基层党建工作提出了新任务和新要求，明确了基层党建工作的重要性并为基层党建工作指引了方向。

一、基层党建工作的现状

基层党建工作作为党组织工作发展的基础，是新时期党建工作的重点。基层党组织经过多年的建设发展，已经取得了一定的成绩，基层党建工作开展顺利，但还是存在若干问题，阻碍了基层党建工作迈出更大步伐[1]。

（一）基层党建工作人员个人素质有待提高

随着十九大的顺利召开以及经济建设的持续发展，对于基层党建工作提出了更高的要求，也使得基层党建工作发挥的力量越来越大，所占据的地位也越来越高。随着而来的是相关工作开展难度越来越大，任务越来越繁重。从目前基层党建工作的现状来看，呈现出工作人数虽然很多，但是个人素质偏低，很多工作人员无论从学历上还是个人认识上都无法满足新形势下时代发展的需求。新形势下的党建工作，已经从当初单一的开会学习发展到现在需要进行大量的培训调研以及多种形式活动来满足党建工作的需求的时代。这就要求我们的基层党员领导干部具备过硬的理论水平和政治敏感性，同时又要有较强的组织协调能力已经较强的沟通能力等等。但调查发现，我们的基层领导干部通常要承担复杂的分内工作，很少有时间能够进行系统的专业培训，一些领导的个人能力也相对欠缺，这就导致这些领导在基层党建工作中无法发挥带头作用，一定程度上制约了基本党建工作的发展。

（二）基层党建工作人员认识不明

新形势下的党建工作开展形式多样，这就要求基层的党建工作人员需要在完成本职工作的基础上还要同时开展党务工作，配合各级部门党务工作的开展。这就对基层党建工作人员提出了更高的要求。由于要求的提高以及业务的多面性，同时一些工作人员对于基层党建工作认识不明，造成这部分工作人员没有在头脑中理清工作思路，没有从本质上意识到基层党建工作的重要性。对一些工作的开展配合程度低，认为只要做好本职工作就可以了，党建工作是“额外”工作，对于一些精神的传递不及时，没有充分发挥工作热情和积极性。

（三）基层环境错综复杂，党建工作开展困难

基层党建工作作为整个党组织党建工作的核心，可以说基层党建工作能否顺利开展关系到整个经济社会的发展。但基层工作环境复杂，涉及党建工作范围广，党建工作开展难度大。一些基层党员年龄结构偏大，思想觉悟低，个人素质不高，这也是制约基层党建工作发展的一个方面[2]。

（四）党建工作方式单一

党建工作方式单一，方法陈旧，没有创新点，导致基层党员积极性不高，参与度低。

二、新形势下如何加强基层党建工作

鉴于基层党建工作的重要性，如何提高基层党建工作的效率推动整个经济社会的发展一直是党组织关注的重点。

党的“十八大”报告中提出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，要求明确了基层党组织的工作方向。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

从两次报告对于基层党组织的不同要求可以看出，基层党组织建设在不同历史时期面临的任务是不同的，基层党组织建设要紧跟时代变迁，准确把握不同时期党对基层党组织的要求，找准切入点，才能不断提高基层党组织的工作能力，保证基层党组织工作的顺利开展。

（一）提升基层组织力，加强政治文化建设

党的“十九大”报告提出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”我党一直把政治文化建设作为党员重要指导思想，并坚持不懈将这一理念融入党员日常生活中。并持续关注基层党组织的组织力，加强基层党组织的组织建设。将和谐社会建设和我党的政治文化建设合二为一齐头并进，通过加强党组织的政治文化建设，让基层党员意识到肩上的重任，自觉遵守《党章》，明确个体在党组织中的重要性，充分发挥个体在党组织中的作用，促进基层党建发展，从而带动整个经济社会的发展[3]。

（二）加强基层党组织的作风建设

根据习近平总书记“從严治党”的要求，加强基层党建工作就要从根本上加强基层党组织的作风建设。首要问题要抓学风建设，学风建设的核心问题是能否将理论和实际落实到行动中来，树立终身学习的思想，时刻紧跟党的方针路线，牢牢把握不同时期党建工作的特点和需求，不断提高思想政治素养和理论水平，同时将学到的理论和思想用到实处，坚持理论联系实际的作风。高度重视本职工作中对于现实问题的分析，将理论知识转化为工作思路，进一步促进提高解决问题的能力。其次，要把工作重心放到工作作风上，时刻保持积极向上的工作状态和精神状态，勇于创新，勇于开拓。基层党组织要时刻把作风建设放在首要位置，时刻把为人民服务作为工作准则，这也是新时期党建工作的要求。

（三）建立健全基层党组织结构建设

为了满足新时期党建工作要求，要把基层党组织建设融入党建工作中，并把建立健全合理党组织工作机制作为基层党建工作的核心工作。结合基层工作特点和群众特色建立和完善工作制度，让基层工作更好为人民群众服务。

三、贯彻十九大精神，提升党建工作思考

（一）提高思想认识，树立党建工作的信心

思想和认识是能够完成一项工作的两个重要方面，两者缺一不可，相互作用，相互统一。只有保持高度的思想统，才能高标准完成各项工作。十九大明确了党建工作的核心和方向，基层党建工作一定要以十九大要求为工作目标，思想上明确工作目标和发展方向。新时期要求基层党务工作者统一思想，坚定信念，以高度的责任感和使命感投入到基层党建工作中，结合基层自身特点，以饱满的热情开展基层党建工作。

（二）加强基层党组织干部队伍建设

选拔理论知识过硬，思想觉悟高的合格党员，加强干部队伍建设。充分发挥党员干部的帶头作用。与此同时，注重对基层党建领导干部整体素质的提高，加强政治理论学习，以“十九大”精神为核心，加强干部培训。同时，从上到下建立行动力强的领导班子，并细化领导班子成员工作职责，分层次开展党建工作。并定期组织领导班子系统培训，提升班子整体思想道德素养和业务能力。另外，对于班子成员从思想上和工作中给予人性化关怀，激发工作热情。切实发挥领导班子成员在党建团队中的作用，坚持为人民服务，紧密联系群众，切实加强基层党建工作。

另外，还要对基层党员干部开展进行长期教育管理工作。通过一列思想教育活动的开展加强党员自身建设，让党员干部树立信念。增强党员干部的“四个意识”，提高党性修养，充分发挥他们在基层党建工作的带头作用，鼓励基层党组织成员在会上发言，不断提高认识，提升职业操守[4]。

（三）利用新技术提升基层党建工作效率

新形势下，随着物联网业务的发展，新兴技术的开发已经成为新时期党建工作提供了有力的技术支持。基层党建工作可以借助物联网与各基层党组织建立交流平台。通过平台实现资源共享，互助学习，逐步实现培训的网络化、远程化。并利用平台实现党组织成员信息的电子化。并利用网络平台优势，实现基础功能的网络化，比如党费在线缴纳，优秀党员网络评选等。同时，平台的应用要面向普通群众，拓展服务项目，最终实现人民群众足不出户办理业务，党员开展工作的新局面。网络技术、大数据的广泛应用，为基层党员工作的开展提供了新思路，不仅拓宽了党员的知识结构，同时从思想层面建立了解决问题的新思路。通过平台交流，可以广泛听取人民群众的意见，为问题解决选取最佳办法。提高了基层党建工作的效率[5]。

（四）坚持学习，提高党建工作水平

基层党建工作人员作为基层建党工作的执行者，就要求工作人员要有扎实的理论知识和思想觉悟，又要有高度的责任感和较强的工作能力，能及时发现党建工作中的问题，并提出解决方案。要做到这些，就要求基层党务工作者要坚持学习，不仅学习专业知识，更要提高党性修养。摒弃一些党员干部中出现的观念陈旧、工作方式单一的现象。切实提高党建工作水平。