搬出“穷窝窝” 幸福稳妥妥

文_陈明珠

三都水族自治县积极创新方式，举全县之力深入推进易地扶贫搬迁工作，全面完成了省下达2018年度主体工程建设任务，提前实现6710人搬迁入住，对象落实率、对象标识率、项目开工率、工程“四制”及手续合规率、建房完成率均为100%，取得阶段性成效。

三都水族自治县是全省14个深度贫困县之一，山高坡陡、交通闭塞成为制约当地发展和群众脱贫的瓶颈。帮助居住在边远乡村的贫困群众搬出大山，成为三都脱贫攻坚、提升城镇化水平，促进社会经济发展的重要途径。近年来，三都积极创新方式，举全县之力深入推进易地扶贫搬迁工作，取得阶段性成效。

“十三五”时期，全县计划搬迁50119人，搬迁任务量排全省第七位、黔南州第一位。2018年度易地扶贫搬迁项目分周覃、经开区、县城3个安置点，拟建设安置房7630套，搬迁安置32091人，其中贫困人口19075人。

“我们要满怀信心和期待，按照既定目标勇往直前，坚决打赢易地扶贫搬迁最艰难一战，实现‘十三五’搬迁任务圆满收官。”在2018年全县易地扶贫搬迁工作总结暨2019年工作部署大会上，三都自治县委书记朱奉余坚定而激情洋溢地说。

整组搬迁留住乡音乡愁

山高沟深、土地贫瘠、交通不便……“一方水土养不起一方人”成了三都贫困群众脱贫致富的“拦路虎”。“要致富，就得先搬离恶劣的环境。”这是大家都明白的道理，可身处山区的群众面对“易地搬迁”却一再犹豫，他们难以舍弃共同生活了大半辈子的乡邻。

为解决这一问题，三都九阡镇通过走访核查，决定对生产生活环境较为恶劣的村寨实行整组搬迁，共涉及水董村、板甲村、新阳村、兰董村等26个自然村寨。在分配住房时，根据水族居住特点，尽可能将同村寨的人安排在同一栋楼，尊重搬迁户的人情往来和风俗习惯。

站在九阡镇易地扶贫搬迁移民安置点内，一座座高楼林立眼前，宽阔的水泥路穿插其间，成排的绿化树伫立在道路两旁，宽广的操场、种类齐全的健身器材……仿若城市里的居民小区。九阡镇安置点位于九阡镇政府驻地，于2016年1月启动建设，总计划安置1339户5684人，现已安置693户3035人。

“政府一喊搬迁，我们收拾好东西就搬家，一寨子的人全部搬来了。”三都自治县原扬拱乡兰董村村民韦胜才介绍，他一家5口人分到了面积102平方米的安置房，屋内崭新的家具、电器一应俱全。问及未来的打算，韦胜才乐呵呵地说：“想和乡亲们一起努力多挣钱，在这里过上更好的日子。”

在九阡镇易地扶贫搬迁移民安置点，邻居都是乡里乡亲，看到的都是熟悉的面孔、听到的都是亲切的乡音，大家一同携手，在新居安居乐业，开创新的生活。

后续保障筑起幸福“堡垒”

开展培训，提高就业技能；引进企业，吸纳贫困群众就业；组织招聘会，将就业岗位送到搬迁群众家门口……三都自治县多举措齐头并进，搭建起贫困群众的致富桥梁，点燃了他们对幸福生活的希望。

“嗡、嗡、嗡……”寻声走进位于三都大河镇创业就业园区内的黔南新力鞋业有限公司，100多台制鞋机器整齐排列，50多个工人正坐在机器前忙着裁剪、缝合、上拉链……各项工作有条不紊，每个人的脸上都洋溢着笑容。

三都水族自治县易地扶贫搬迁2018年度县城安置点分房入住仪式上，群众喜领“金钥匙”。（三都自治县融媒体中心供图）

为解决搬迁群众就业问题，大河镇在易地扶贫搬迁移民安置点的后方配套建设了创业就业园区，大力引进企业入驻，并与企业签订搬迁贫困户优先就业合同，实现群众搬迁与就业同步进行。目前园区已有黔南盛世家纺、黔南新力鞋业有限公司等5家企业入驻，为贫困群众提供就业岗位近200个。

“一搬新家，政府就介绍我们来这里上班了，还有免费培训，现在一个月的工资有3000元左右。”搬迁群众韦乔秀一边在制鞋车间忙碌，一边乐呵呵地说。

“搬迁就业同进行，百姓喜居亦乐业。”三都始终把解决移民群众就业、促进群众增收致富作为易地扶贫搬迁工作的出发点和落脚点。根据搬迁群众就业意愿，目前已转移就业1594户2683人（其中县内就业466户891人，县外转移就业1128户1792人）、公益性岗位解决就业10人、就业推荐1931人，基本上实现搬迁劳动力家庭“一户一人”以上就业。

在保障就业的同时，三都还充分调动民政、医疗、教育等多个职能部门鼎力协作，合力做好搬迁群众就学、就医、生活补贴等后续保障工作。现已实现搬迁子女转移就学率100%，为搬迁困难贫困户代缴新农合医保5148人，对建档立卡搬迁对象发放临时生活救助6211人，办理搬迁群众农村低保转为城市低保372人，参加基本养老保险3618人，基本实现应保尽保。

打造景点拓宽致富门路

花红柳绿的四月天，走进三都中和镇雪花湖易地扶贫搬迁移民安置点内，阵阵春风扑面而来，宽阔的雪花湖水光潋滟、波浪层层，一栋栋安置房围绕在湖岸，一条条柏油马路四通八达，砖砌的人行道宽大整洁，两边栽种着各类景观树，迎着春风，或鲜花满枝，或绿叶葱茏，一幅“春色满园关不住”的美丽画卷跃然眼前。

站在安置点内，水族民族文化风情扑面而来，刻有水书文字的指路牌，带有水书文字的路灯，还有房屋外墙上随处可见的马尾绣图案……无不展现出水族文化的独特魅力。

2018年7月，杨胜开一家搬迁到中和镇雪花湖易地扶贫搬迁移民安置点，两个小孩在不远处的镇上读书，杨胜开在附近打零工，以前在家相夫教子的妻子也收获一份“自由职业”——绣马尾绣。

“做好了就拿到楼下的马尾绣专卖店，收入还可以。”杨胜开的妻子陆婷花一边绣着马尾绣一边说，对于现在的生活，她心满意足。

中和镇是水族群众聚居地，总人口为81083人，水族人口占总人口的98%，享有“中国赛马之乡”“水族马尾绣艺术品之乡”等荣誉称号。近年来，中和镇依托民族文化资源，将易地扶贫搬迁与开发旅游资源、打造扶贫产业相融合，以移民安置点为中心，集中打造集“产、展、销、体、游”为一体的金凤凰马尾绣非物质文化园，将移民安置点变成一个名副其实的旅游景区，预计可吸纳就业1500人，不断激发群众脱贫致富的内生动力和自主“造血”能力，进一步带动农商旅一体化融合发展。

“等我们这里开放了，来游玩的人多了，我就用一楼的门面做点小生意，挣更多的钱。”杨胜开憧憬着未来，满心欢喜。

据了解，雪花湖移民安置点项目总投资3.84亿元，规划土地面积约66.7万平方米、建筑面积约24万平方米。安置点为2017年度易地扶贫搬迁项目，分两期建设，一期建设住房83栋586套，二期建设住房66栋760套，全部为步梯房。建筑结构采取居商分离建设模式，共有门面674个，为搬迁群众搭建自主创业平台。截至目前，安置点已完成搬迁任务1217户5832人（其中低保户209户750人、已脱贫户879户4264人、未脱贫户338户1568人），帮助无数个“杨胜开”搬出了“穷山窝”，住进了旅游景区，迈向新的幸福生活。