生活垃圾焚烧处置环境影响分析及环境保护的研究

李传海

【摘 要】论文对生活垃圾焚烧处置环境影响进行分析，并从监管角度提出保护环境的合理建议。

【Abstract】This paper analyzes the environmental impact of household waste incineration， and puts forward reasonable suggestions for environmental protection from the perspective of supervision.

【关键词】生活垃圾;焚烧处置;第三方监管

【Keywords】household waste; incineration; third-party supervision

【中圖分类号】X799.3                                            【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）05-0127-02

1 城市生活垃圾的种类

一般情况下，可以将生活垃圾分为以下种类：一是可燃有机物;二是无机物;三是可腐有机物;四是可回收物。例如：在北方，由于冬季较为寒冷，居民需要烧煤取暖，因此，在北方的生活垃圾中，以无机物居多;在天然气普及广泛的南方城市，其生活垃圾多为可腐有机物，占据比重达到了半数以上。对生活垃圾进行处理，需要根据不同种类垃圾的特性，选择合理的垃圾处置方式[1]。目前，我国常用的垃圾处理方法主要有：填埋、焚烧、堆肥、回收利用等。

2 生活垃圾焚烧处置环境影响分析

2.1 产生恶臭气体

生活垃圾在运输和堆放时，都会产生难闻的恶臭气体，这些恶臭气体会影响周边环境和人们的正常生活，例如：将垃圾堆放在河流附近，可能会对人们的生活和环境造成影响。生活垃圾产生的恶臭气体中主要含有以下两类化学物质：一是氨气;二是硫化氢。

2.2 产生大量的污染物

2.2.1 颗粒物

生活垃圾在焚烧时，会不可避免地产生大量的颗粒物，颗粒物中含有大量的有毒有害气体，不仅会造成大气污染，甚至会威胁工作人员的人身安全。

2.2.2 酸性气体

酸性气体是在高温条件下产生的污染气体，而生活垃圾焚烧恰恰符合酸性气体产生的条件，主要包含二氧化硫、氮氧化物、氯化氢等，这些酸性气体会对大气环境造成严重的污染。

2.2.3 二噁英

经实验证明，在焚烧生活垃圾时，会产生二噁英，其主要是垃圾焚烧过程中含氯化合物在某些特定环境中产生的一种强致癌、毒性物质，很容易对大气环境造成破坏。

3 生活垃圾焚烧污染物治理技术

3.1 颗粒物处理方法

使用布袋除尘器，可以对颗粒物垃圾进行高效的处理，并且这种处理方法，不会受到颗粒物比电阻和原浓度的影响，净化效率十分高。此外，这种方法处理有机物和重金属效果同样十分显著，除尘效率高达99.8%以上。

3.2 酸性气体处理方法

可以采用干法脱酸+湿式洗涤塔组合的处理工艺，对酸性气体进行处理。而半干式去酸工艺，则兼具了干法脱酸和湿式脱酸共同的优点，这种处理工艺通过将氧化钙作为原料，制作成氢氧化钙溶液，并在净化过程中，将其放置于除尘设备之前，即可使溶液对酸性气体进行吸收和蒸发，从而有效降低酸性气体的浓度。

3.3 二噁英等有机物的处理工艺

一是在生活垃圾焚烧过程中，搅拌和混合垃圾，以提高焚烧的完全性;二是对炉膛内烟气的留存时间进行把控，确保烟气在850℃的温度下留存时间超过2s，有利于充分分解二噁英;三是减少烟气在300～500℃温度区内的留存时间，以避免二噁英不断再生;四是应保证除尘器入口烟气温度不超过200℃。

4 环境保护建议

4.1 生活垃圾处置经验

4.1.1 从源头上减少生活垃圾产生量

城市环保部门可以通过制定政策，要求企业在生产过程中，尽量使用清洁型能源和材料，并在产品设计、生产和使用上，体现环境保护的价值。例如：环境保护部门应该要求生产企业采用再生能源作为原材料，禁止其使用塑料等降解困难的原料。

4.1.2 重视源头管理

垃圾分类处置是实现源头管理的重要途径。因此，环境保护部门应加大宣传力度，普及环境保护知识，促使居民自觉遵守垃圾分类要求，养成垃圾分类的良好行为习惯。与此同时，环境保护部门还要对住宅区物业部门的工作情况进行监管，如果发现小区物业没有按照要求分类放置和处理垃圾，应按照规定对其进行惩罚。例如：在2019年1月31日，上海第十五届人大会议通过了《上海市生活垃圾管理条例》，这项条例将会在同年7月份实行。这标志着上海在推行垃圾分类20多年后，首次将垃圾分类纳入法治框架之中，在该条例实行后，如果个人混合放置垃圾，最高罚款可达200元，如果企业混合放置垃圾，最高罚款为5万。该条例将四分法进行了明确，所谓的四分法包括湿垃圾、干垃圾、可回收垃圾和有害垃圾。此外，对于酒店饭店等产生大量生活垃圾的行业，环境保护部门应要求其使用不锈钢或玻璃材质的物品，并定期对其进行监管，从而降低垃圾焚烧处置难度，使环境保护的效果得到强化。

4.2 完善环保监管体系

4.2.1 保障作业经费

一是明确经费承担主体，例如：垃圾清运的费用应该由地方财政承担;二是建立计价体系，遵循量价分离原则，合理测算垃圾处理费用，为环保部门制定预算提供依据;三是政府部门应提高资金投入力度，并将垃圾处理作为重点工作内容，并建立由城管部门作为主导的监管体系，以确保资金的利用效率。

4.2.2 重視合同履约监管

城市政府需要重视招标文件的制定，合理确定准入门槛，选择资历和能力俱佳的企业，负责生活垃圾处理工作。此外，政府部门还要健全监管体系，建立全民监管、多渠道监管的运行机制，切实维护人民群众的利益。同时，还要将各项工作指标化，并融入绩效考核机制，从而实现对城市生活垃圾处理全面且有效的监管。

上述所阐述的污染物治理技术，只是对垃圾的事后处置，虽然垃圾处理技术的应用可以在一定程度上实现环保的目标，但效果却十分有限。为此，政府应该从以下方面着手：一是政府应该将环境保护和管理纳入法律机制之中，以强化环保的效果;二是加大环保部门的监管力度，增强环境监测、信息和评估的能力，同时使环保部门的执法能力和效率得到显著提升;三是积极借助多媒体平台的力量，向公众普及环保知识;四是选择能力和资历俱佳的企业作为第三方监管平台，以强化环保的效果。

计量系统也是监管的重点，第三方监管部门应该对运营方的垃圾量记录、车帐符合性和垃圾的种类和来源等方面的内容进行监管。运营方的作业规程应该完整有效，其垃圾处理系统应该有诸多部分构成，可以对生活垃圾进行全面无公害化的处理。第三方监管应该结合作业现场的实际情况，协助运营方相应政府部门信息公开要求等。监管部门还要对运营方处理垃圾过程中产生的污染进行检测，例如：炉渣、恶臭气体、污水、烟气和噪声等。

4.3 借助现代技术，建立智慧监管平台

智慧城市是我国城市未来的发展方向，而智慧监管平台作为智慧城市的重要组成部分，政府理应予以重视。因此，政府应积极应用现代技术，例如：网络技术、信息化技术、大数据技术，构建智慧监管平台。

智慧监管平台在建立之后，应结合城市垃圾焚烧处置现状，对监管平台进行完善，赋予其垃圾处置监管的功能。通过在垃圾焚烧现场设置传感装置，采用无线通信技术等方式，实现对垃圾焚烧处置信息数据的收集和管理。该平台应具备以下功能：一是收费监管功能;二是计量功能;三是垃圾处置监管功能;四是成像功能。

4.4 建立物联网监管平台

该系统由以下部分组成：一是计量监管;二是运输监管;三是GPS系统;四是视频监管;五是分类监管;六是焚烧监管。其中，分类监管可以对餐厨垃圾进行分类管理，在分类过程中根据其污染等级，对其进行评级。例如：在收集垃圾的过程中，工作人员可以利用分级监管系统，对垃圾数量和质量进行打分，分数高于六十则将其视为高污染垃圾，如果在餐厨垃圾中混有其他种类的垃圾，监管系统会将情况反映给工作人员，并将该单位标记为重点监管单位。

5 结语

综上所述，为进一步强化城市生活垃圾的处理效果，提高垃圾无公害处理水平，降低垃圾焚烧的影响。政府部门应建立完善的监管体系，积极吸收借鉴垃圾处置经验，并采用先进的垃圾处理方法，从根源上解决生活垃圾处理的难题。

【参考文献】

【1】潘淑萍，俞洁，潘荷芳，等.基于生命周期的水泥窑协同处置生活垃圾技术环境影响评价[J].安全与环境工程，2019（01）：1-7.