高新区发展的关键是引进核心高新技术企业

陈天标

摘 要：高新区发展的关键是引进核心高新技术企业。义乌信息光电高新产业园区从长远发展战略定位积极引进高新核心企业。近年来，他们引进华灿光电等核心高新技术企业，对义乌信息光电高新技术产业园的快速发展的影响。

关键词：核心高新技术企业；高新技术；高新园区

高新技术产业开发区作为高端产业、科技和人才的集聚地，是一个区域内经济发展的标杆，代表着区域经济发展的方向，是提升区域经济核心竞争力和持续发展动力枢纽。制约高新技术产业开发区发展的因素很多，其中核心因素是人才吸引、资源集聚、科技创新，而引进核心高新技术企业无疑是等于一下子增加了这些关乎高新技术产业开发区核心竞争力的核心要素。因此高新区发展的关键是引进核心高新技术企业。本文以引进华灿光电为核心的高新技术企业，带动义乌信息光电高新产业开发区发展为例作些探索思考。

一、高新技术区核心企业的内涵

要搞清高新技术区核心企业的内涵，先要弄明白什么是高新技术企业。我们可以依据《高企认定管理办法》给定的标准来给高新技术企业下个定义。即高新技术企业是指在高新技术领域，持续开展技术研发与转化、形成自己的核心知识产权基础上开展经营活动的知识和技术密集的经济实体。高新技术区可以通过引进核心企业在高新区区域范围形成较为完善的高端产业链。在全省、全国，乃至全球范围形成极具竞争力的知识和技术密集型的产业区域。

高新技术产业开发区所引进的核心企业，首先应当在核心技术与核心产品两个层面上具有独创性，可控性，并且有极强的买方与卖方的议价能力，处于行业竞争的霸主地位，对竞争对手的入侵与替代产品的威胁具备核心技术及知识产权、专利技术的打压能力。

由此可见，高新产业开发区所引进的核心企业必须具备：（1）产业的引领性——行业标准的制订者，其它企业无可比拟的市场份额，行业的领军企业；（2）核心技术制高点的占领者——极强的自主创新能力，自始至终拥有核心知识产权，其它竞争对手和潜在竞争对手形成短期内难以超越的技术优势和成本优势；（3）战略性新兴产业的培育者——布局上具有推动新兴技术的前瞻性，在核心技术、关键环节、重要领域的突破攻关上具有持续性，产业竞争力和产品附加值等核心要素方面处于明显的优势地位。核心企业是新材料、新装备、新技术、新工艺的集成者，能为我国高端产品进入世界先进行列作出贡献。

二、从长远发展战略定位积极引进高新核心企業

从义乌信息光电高新产业园区的发展来看，引进引领型高新核心企业有着关键作用。园区领导在地方政府的大力支持下，从高新技术园区长远发展战略定位引进高新技术核心企业的战略地位，制定了引进规划和具有吸引力的政策措施。他们认为在选择招商核心企业上要有针对性，高新区产业的长远定位要清晰，所选择的企业须走在世界行业尖端，在重大产品和新兴产业具备集成创能力，有一支优秀技术研发团队，核心技术和关键技术拥有竞争无法逾越的垄断优势。

义乌工业园区重点发展LED产业，规划建设从上游衬底材料、晶棒、外延片，中游芯片制备，到下游LED封装、应用为一体的完整LED产业链，形成千亿级产业规模。义乌信息光电高新产业开发区在引进高新技术核心企业的具体操作中，首先依据预定的标准，在调查研究的基础上选择好核心企业招商备选库名录；其次通过信息搜集进行目标筛选确定主攻目标；最后是集中目标主攻。在招商引进中，华灿光电股份有限公司以其瞩目的行业优势成为高新区引进高新技术核心企业的首选主攻目标。

华灿光电股份有限公司创立于2005年11月，2012年6月在深圳证券交易所企业板上市，是国家级新材料新能源领域的高新技术企业，企业研发的LED外延芯片与外延材料具有国际领先水准，是全球第二大LED外延芯片供应商。作为“新材料、新能源”领域的高新技术企业，致力于研发、生产、销售全色系高品质LED外延材料与芯片，拥有国际领先的技术研发能力和成熟的生产工艺，且具有持续创新的能力。

在引进华灿光电的招商中，义乌市政府领导和工业园区领导多次奔赴武汉进行磋商，用了5年时间，才谈成项目落地。华灿光电股份有限公司在浙江义乌落地后如虎添翼，在高新技术的引领中发挥了极为重要的作用。

高新技术核心企业要在高新区中得以健康发展并发挥好引领带头作用，离不开地方政府的支持。落户于义乌信息光电高新产业园区的高新技术核心企业，受到义乌市政府和园区的高度重视。他们着重从四个方面为企业的发展创造了优质环境。一是提高服务质量。开展全程代办工作，真正做到让企业少跑，政府多跑；二是制定优惠政策。给予企业落地诸多照顾，项目落地企业员工子女就学、科技人员职称评聘等方面给予优先等；三是给予项目落地企业良好的舆论氛围，使企业员工有宾至如归的感觉；四是树立政府诚信形象，信守一切承诺。在招商中政府给出的承诺，不折不扣地给予兑现。进一步融洽政府与企业的关系。

三、引进华灿光电对义乌信息光电高新技术产业园的影响

（1）义乌信息光电高新区的发展历程

义乌信息光电高新区技术产业园区前身是浙江义乌工业园区，于1999年挂牌成立并实施首期开发，与苏溪镇人民政府合署办公，2006年经省人民政府批准成立省级工业园区，同年通过国家发改委核准，成为金华地区唯一一家纳入《中国开发区审核公告目录》的工业园区。2011年浙江义乌工业区独立设置，2014年7月被工信部批准为国家新型工业化产业示范基地，2016年12月省政府批准成立省级义乌信息光电高新产业技术园区。

2011年之前，义乌工业园区已初步形成以新型纺织（无缝内衣、袜业）为特色的优势产业，是浙中乃至全国重要无缝内衣、袜业产业基地。2011年义乌工业园区与苏溪镇单设，义乌市委、市政府对义乌工业园区提出转型升级并按照高新技术产业园区的标准，创建省高新技术产业园区。面对传统纺织行业产值占总产值70%以上的老工业园区，如何脱胎换骨创建高新技术产业园区，成为了义乌工业园区党委及管委会研究的重要课题。通过专家组和招商部门调研发现近十年来，全球LED市场产业规模年复合增长率超过20%，特别是照明市场领域的渗透率将快速提升，国内LED产业自下而上的产业链正在快速发展和延伸，一个新的产业集体正在形成。在筛选招商企业的基础上，选择华灿光电股份有限公司作为招商的主攻的目标企业，通过义乌工业园区管委会主要领导与招商部门的共同努力，经过上百次的拜访洽谈，终于精诚所至，金石为开。于2015年5月签约，并实现了当年签约、当年开工、当年投产的义乌速度。

（2）华灿光电对高新区发挥了积极引领作用

华灿光电落驻义乌工业园区以后，投资60亿元建设《年产1200万片LED外延芯片及5200万片蓝宝石窗口材料产业化项目》，并列入浙江省特别重大产业项目。华灿光电作为国家高新技术企业，一落户义乌就以其浓厚的实力和行业的领先地位发挥了积极的引领作用。自2017年6月正式投产，填补了浙江省LED产业链上游的空缺，为义乌市产业的转型提升作出杰出贡献。在华灿光电的带动下，义乌工业园区先后引进投资21亿，瑞丰光电（股票代码300241）建设年产71512KKLED产品及1亿平方米锂电池隔膜产业化投资项目，木林森股份（股票代码002745）投资51亿元建设年产10亿套高品质LED照明产品项目，爱旭太阳能公司投资51.3亿元，建设年产8GW高效太阳能电池生产基地项目，东方日升（股票代码300118）投资25亿建设年产5GW高效光伏组件项目，分别列入省重大产业、特别重大产业与省重大产业龙头项目。以上项目的成功落地，使义乌工业园区起到凤凰涅槃的作用，有效集聚发展了LED产业链。以华灿光电为龙头核心企业，带动一大批企业快速发展。在项目的带动下，义乌工业园区于2016年12月成功创建为义乌信息光电高新区，并以此为基础创建了省级光源科技小镇，践行了袁家军省长提出打造世界光明之都的要求。

高新产业园的发展关键在于核心企业在产业区域的引领作用。在核心企业的引领下，在高新产业园区范围内一批技术和产业相互关联密切的高新技术企业和相关科研机构在高新区内集聚，形成一个高新产业集群与创新集群，为高新产业园区发展和持续竞争优势的建立提供有力支持。总之，核心企业的招商成功，是高新产业园跨越式发展的源动力。