无缝钢管行业节能报告编制问题分析探讨

摘 要：钢铁企业作为重工领域的龙头行业，为国家经济发展做出了巨大贡献。但在倡导低碳环保、可循环发展的全新理念下，钢铁企业的高能耗问题已经成为制约行业发展的瓶颈。因此，开展好钢铁行业的节能评估工作，对提高能源利用水平、推动节能减排目标的实现具有重要意义。

关键词：钢铁行业;无缝钢管;节能报告;节能分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.18.179

钢铁行业属于高能耗产业，尤其是在煤炭资源消费方面需求量巨大。无缝钢管属于钢铁生产过程粗钢的再加工工序，同样也是高耗能行业，近几年国家对于高耗能行业项目审批力度不断加大，国家发改委下发《固定资产投资项目节能审查办法》发改委[2016]第44号令，山东省发改委下发《关于印发山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》的通知（鲁发改环资〔2018〕93号），政府部门收紧对高能耗项目的审批，发改委44号文件规定年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。政府部门对于固定资产投资项目审查越来越严格，对于节能报告的编制也提出更高要求，以下从三个方面分析探讨无缝钢管行业节能报告编制过程常见问题：

1 政策、对标分析方面

1.1 产业政策符合性表述

固定资产投资项目需要表述清楚项目的政策符合性，包括国家相关的政策以及地方政策分析。主要的分析依据为《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正版），确定项目是鼓励类、限制类或是禁止类，不属于指导目录中分类则属于政策允许类。此处分类存在表述不准确的问题[1]。例如某年产200万吨无缝钢管项目生产多种冷拔、热轧工艺的石油套管、高压锅炉管、低中压锅炉管等共计200万吨，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正版）项目生产的石油套管属于“鼓励类”第八条“钢铁”第4款“先进压水堆核电管、百万千瓦火电锅炉管、耐蚀耐压耐温油井管、耐腐蚀航空管、高耐腐蚀化工管生产”所属的范畴，但是其产量知识其中的20万吨，占比小，此时单纯描述项目为鼓励类不准确，应按产品种类分别表述清楚。

1.2 能耗计算对标情况

国家已经公布的钢铁行业能耗限额标准只有《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》，而没有无缝钢管生产项目的能耗限额标准，这就容易造成评估过程对标不准确不全面的问题。通过咨询行业专家，专家建议参考标准《无缝钢管工艺设计规范》（GB50398-2006）和《钢铁企业节能设计规范》（GB50632-2010）。其中标准《无缝钢管工艺设计规范》（GB50398-2006）详细规范了无缝钢管项目工艺设计选取的相关参数，包括工艺的选择、设备的选择、工作制、年工作时间等技术参数，这些数据资料为项目能耗评估提供了理论依据;标准《钢铁企业节能设计规范》（GB50632-2010）则在4.7.8无缝钢管章节规定了无缝钢管工序能耗设计指标，为项目能效指标对标提供依据[2]。

2 能源消耗方面

2.1 主要能源种类的选择

钢铁行业属于高耗能行业，能源消耗量巨大，因此主要能源通常选取煤炭。但是近几年受环保压力影响，各地市狠抓大气污染治理，城市周边小吨位燃煤锅炉尽数淘汰，中华人民共和国发改委下发《关于印发<重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法>的通知》（发改环资[2014]2984号），山东省发改委连年下发《关于印发山东省煤炭消费减量替代工作方案的通知》（鲁发改环资[2015]791号）、《山东省发展和改革委员会关于进一步做好新上耗煤项目煤炭消费减量替代工作的通知》（鲁发改环资[2016]1177号）、《山东省煤炭消费减量替代工作方案》（鲁发改环资[2017]857号）、《关于印发山东耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法的通知》（鲁发改环资[2018]671号）等文件，目的就是严格控制区域煤炭消耗量，因此在选择能源种类时需考虑当地政府相关规定，避免项目审批困难。有些项目选用天然气作为热源燃料，国家鼓励使用，但这会大大增加能源成本;如选用煤炭作为热源燃料，则应选用更加节能环保的二段式煤气发生炉，加热设备选用能效更高的环形加热炉。

2.2 能耗计算情况

能耗计算还需考虑不同生产工艺消耗分类计算。企业项目产品单一的能耗计算较简单，如企业有多种生产工艺，如有热连轧工艺、单热轧工艺、冷拔工艺等，则需要分别计算各种能源消耗量，根据节能设计规范规定无缝钢管各工序能耗设计指标不同，须分别计算对标。

一般行业维修耗能计算忽落不计，但是由于钢铁行业的特殊性维修车间能耗量比较大，一般不可以省略，需在附属能耗部分进行详细计算。

3 计量器具管理方面

钢铁行业能耗种类多，能耗量大，但一般企业不注重计量器具的管理，企业实际的计量器具配备只达到一级计量，计量器具配备的数量远到不到国家标准要求。这就造成企业对于能源利用全过程不清楚，造成能源利用率低，浪费严重，由于没有对能源的利用过程进行统计考核管理，企业找不到其中的原因，因此做好能源计量器具的管理工作是非常必要的[3]。而且，计量器具的配备应符合国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）的相关规定，一、二、三级计量均应达到标准要求。

4 结束语

作为耗能高的钢铁行业，在国家大力实施节能减排产能压减的环境下，国家政府部门在固定资产投资项目审批时必将越来越严格，节能报告的编制审查也将来越严格，随着新版《固定资产投资项目节能审查系列工作指南》（国家发展改革委资源节约和环境保护司、国家节能中心2018年本）的发布，节能报告的编制也越来越规范了，因此对无缝钢管行业以及其他行业的节能报告编制要求更高了，规范报告编制过程势在必行。

参考文献：

[1]吴昊达.论资料收集在编制节能评估报告中的重要作用[J].中国工程咨询，2017（01）：48-51.

[2]適应新常态加速推进无缝钢管行业供给侧结构性改革[J].宝钢技术，2017（02）：1-9.

[3]陶文华.3机架二辊连轧管机组生产精密无缝钢管的实践[J].钢管，2017，46（01）：30-34.

作者简介：侯光芹（1989-），女，山东临沂人，本科，助理工程师，研究方向：热能与动力工程。