扫除群众身边的“小黑小恶”

李宗虎

在扫黑除恶专项斗争中，湖南公检法机关既扫“大黑大恶”，也除损害群众切身利益的“小黑小恶”，将黑恶势力消灭在萌芽状态，有效改善了社会治安环境，提升了群众的安全感获得感。

光明村里重现“光明”

“政府英明，扫黑除恶彻底，还了我们一个清明。”2018年10月，益阳市赫山区龙岭工业集中区光明资产管委会党支部书记、主任李中秋，因严重违纪违法接受审查调查和监察调查的消息发布后，很多群众纷纷留言，表示大快人心。

村支“两委”是最贴近群众的基层组织，理应是群众的“带头羊”“领头雁”，但李中秋、陈义生等村干部，却为一己私利，称霸一方，严重损害企业和群众的利益，严重破坏当地的经济发展环境和基层政治生态，成为了“扫黑除恶”重点打击对象。

陈义生长期担任原光明村村委会主任，包括李中秋在内的光明资管委干部都是他一手扶植的。陈义生性格十分霸道，做事独断专行，被当地人称作“陈爹”“土皇帝”，在他的精心操控下，光明村逐渐被一个村霸恶势力犯罪团伙所把控。

“到光明的企业是活着进去，死着出来，就算不死也要脱层皮。”在当地流行着这样一种说法。2017年4月，湘银益源肥业有限公司通过司法程序，以1600万元的价格拍买到位于光明村辖区内原家家润公司的土地和房产所有权，2017年9月6日，湘银公司进驻该村。陈义生等人以原家家润公司欠他们工程款为由，向湘银公司索要400多万元，见对方不同意，陈义生组织人员拖了6大车渣土堆在湘银公司大门口，还召集数十位村民围在湘银公司大门口“请愿”、打横幅，强行阻工。为让工厂顺利开工，湘银公司被迫向陈义生等人支付了145万元。

“光明村范围内的项目必须由我们施工，否则我们就让项目搞不成！”李中秋在部分干部和群众中多次这样叫嚣。

“他们是按照最高的标准造价，以最低的标准施工。”一些企业老板向办案人员诉苦。入驻光明村的企业，除了租赁龙岭工业集中区的标准化厂房的，其他企业厂房的大部分主体工程、几乎所有的附属工程全被陈义生、李中秋等人强行承揽，而他们承揽工程索要的价格却远远高于市场价，“天价围墙”事件就是一个典型的例子。

2013年，某企业在光明村境内兴建厂房。经考察，该企业将主体工程交给了一家具有资质的建筑工程公司进行施工，建筑工程公司刚进场，就有村干部频频“光顾”，并有村民持续阻工。该企业迫于无奈提出可以将工厂的围墙项目交给村干部施工，并要村干部拿出预算。之后，村干部提出修建围墙价格为600元/米，而当时的市场价格是80元/米。在遭到企业拒绝的第二天，陈义生就带人到施工现场再次阻工。为了确保项目的主体工程顺利进行，该企业最终被迫以318元/米的价格将围墙交由陈义生等人施工。但陈义生他们修建的围墙不但长度缩水，质量也很差，堪称“豆腐渣工程”，施工还未结束，最开始修建的部分就已经倒塌了。

据李中秋被留置后主动交代，2009至2016年短短的7年内，仅他个人通过借用其他公司资质或以光明村、光明资管委集体的名义承揽和参与的工程就有28项，工程总金额达1亿余元，获利1700余万元。

陈义生、李中秋等人牢牢把控党支部和资管委的权力，不仅将光明村当成是自家私人领地肆意妄为，甚至将个人意愿凌驾于组织之上。陈义生卸任后担任原龙光桥镇个协支部书记，通过这一平台他将光明村20多个村民发展为党员，然后将这些党员的组织关系全部转回光明村。光明资管委成立后的8年里，光明资管委支部和光明资管委从未换届，李中秋等人长期把控光明村的基层政权。

正义总会得到伸张。陈义生、李中秋等30余名黑恶势力犯罪人员受到党纪国法严惩，违纪违法所得500余万元已被收缴。“村霸”恶势力被一举铲除，光明村里重现“光明”。

“沙霸”被端掉

2019年4月8日，李红（化名）一家终于搬进了娄底市娄星区花山街道对江社区某小区的新家。“‘沙霸霸占小区那段时间我根本不敢搞装修，后来这个团伙被公安捣毁之后，我们才敢请装修公司进场，今天搬进来一看，小区里一片和谐的气氛。”李红说。

2016年8月，李红准备给新房装修，她刚停好车，几名妇女马上凑过来说，装修必须买她们提供的沙子、水泥。李红一问价格，每吨沙子和水泥的售价比市场上贵了100多元，李红便谎称已经买了。一听这话，其中一名妇女扬言：“那我看你有什么本事运到你楼上去，来送货的师傅都会被打死。”

李红被吓住了，事后她了解到，小区业主装修的沙子水泥生意已被对江村“沙霸”所控制，驻守小区的“沙霸”一般为中老年妇女，当遇到强硬的业主与之对抗时，她们就会喊来一拨年轻男子壮势，逼迫业主妥协。鉴于此，李红和家人商量，暂时先不装修。

2018年初，聽闻扫黑除恶专项斗争拉开了大幕，李红和众多业主一起拨打市长热线和举报电话控诉“沙霸”恶行。花山派出所在掌握充分证据后，对这一团伙的9名犯罪嫌疑人实施抓捕，其中5人落网，小区居民拍手称快。

据该小区物业公司负责人介绍，“沙霸”横行时，业主人心惶惶，小区入住率仅15%，如今，小区的入住率达到了38%，预计今年年底入住率将达到60%。

重拳打掉宗族势力团伙

2018年4月，江华县公安局陆续接到报警称：该县大路铺镇宝昌洞社区以邓某发、邓某念、莫某明、黎某敬等人为主的宗族势力团伙，为给自己谋取不正当利益，多次组织、煽动不明真相的村民，阻挠当地一家农业开发公司对承包山场进行施工。去年4月底，江华县公安局成立专案组对此案进行调查。

经过深入调查，专案组民警发现，该团伙内部分工明确，专门选出“负责人”，对宗族相关事务进行统一管理，并非法向村民摊派大量资金作为团伙活动经费。通过缜密侦查取证，专案组取得了该犯罪团伙的大量犯罪证据，迅速出动精干警力，将13名主要犯罪嫌疑人抓获归案。

10人恶势力团伙被摧毁

在邵阳县扫黑除恶专项斗争高压威慑下，2019年4月23日，潜逃近半年的犯罪嫌疑人吴某荣向邵阳县公安局城关派出所投案自首，至此，邵阳县这一以唐某华、唐某军为核心的恶势力团伙最终被警方成功摧毁。

近年来，唐某华、唐某军纠集邵阳县塘渡口镇向阳坝一带刑满释放、吸毒人员唐某、王某等人，多次在邵阳县内实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、容留他人吸毒、赌博等违法犯罪活动。尤其在2018年9月13日，唐某华在邵阳县塘渡口镇汽车东站附近拒捕，驾车撞击警车后逃逸，致3名民警辅警受伤、2辆警车严重受损，社会影响极其恶劣。

为彻底摧毁这一作恶多端的恶势力犯罪团伙，邵阳县公安局成立专案组，经过5个月的缜密侦查，辗转广州、长沙等地，将该团伙的10名成员悉数缉拿归案，共破获刑事案件9起，行政案件8起。目前，该恶势力犯罪团伙10名成员均已被依法执行逮捕。