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长三角一体化高效向前

2019-07-18

财经界·上旬刊 2019年7期
关键词:三省高水平纲要

随着《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》顶层设计的确定,长三角三省一市一体化建设进入全面提速阶段。长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在全国经济中具有举足轻重的地位。长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。

2019年5月13日,中共中央總书记习近平主持召开中共中央政治局会议,会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(下称《规划纲要》)。会议指出,把长三角一体化发展上升为国家战略是党中央作出的重大决策部署。要坚持稳中求进,坚持问题导向,抓住重点和关键。要树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,深入推进重点领域一体化建设,强化创新驱动,建设现代化经济体系,提升产业链水平。要有力有序有效推进,抓好统筹协调、细化落实,把《规划纲要》确定的各项任务分解落实,明确责任主体。上海、江苏、浙江、安徽要增强一体化意识,加强各领域互动合作,扎实推进长三角一体化发展。

紧接着,5月22-23日,2019年度长三角地区主要领导座谈会在安徽芜湖举行,一市三省党政主要领导聚首共商一体化大计,共谋高质量发展,这是长三角区域一体化发展上升为国家战略后,召开的首次长三角地区主要领导座谈会。

6月3日,国务院副总理、推动长三角一体化发展领导小组组长韩正在上海主持召开推动长三角一体化发展领导小组会议时表示,把长三角一体化发展上升为国家战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要站在全局和战略的高度,进一步统一和提高思想认识,深刻领会党中央的战略意图,充分发挥长三角优势,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,做好一体化发展这篇大文章,建设最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。

韩正强调,要坚持高水平开放,共同打造对外开放新高地。着力推动自贸试验区高质量发展,通过制度创新推动高水平开放,用高水平开放倒逼改革,全面提升长三角国际合作竞争新优势;加快上海自贸试验区新片区建设,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。要追求高质量创新,勇当创新的“排头兵”和“突击队”。健全有利于激发市场主体创新活力的体制机制,真正让市场在资源配置中起决定性作用;齐心协力,全力以赴,集中突破一批关键核心技术;协同推进科技成果转移转化,不断提升在全球价值链中的位势。要强化高效协同,合力深化跨区域合作。协同建设一体化综合交通体系,着力优化港口布局,提高管理和服务水平,压缩通关时间,降低合规成本;强化生态环境共保联治,紧紧围绕保护生态环境和实现绿色发展这个主题,建设好长三角生态绿色一体化发展示范区。

6月17日,国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在6月份定时定主题新闻发布会上表示,党的十八大以来,三省一市在深化区域合作方面已经进行了一系列有益的探索,长三角一体化发展是高效向前推进的。下一步,将在已有的合作基础上,牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,强化高效协同,深入推进在交通、生态环境、创新和对外开放等重点领域的一体化建设。重点做好四个方面的工作。

一是在协同建设一体化综合交通体系方面,重点要加强分工协作和管理协同,着力优化港口布局,提高管理和服务水平,压缩通关时间,降低合规成本。

二是在生态环境方面,主要要强化生态环境的共保联治。紧紧围绕保护生态环境和实现绿色发展这两个主题,推动环境协同治理,建设好长三角生态绿色一体化的示范区。

三是在创新方面,主要要加强协同创新。长三角三省一市要勇当创新“排头兵”和“突击队”,齐心协力,突破一批关键核心技术,协同推进科技成果的转移转化,不断提升在全球价值链中的位势。

四是在开放方面,要共同打造对外开放的新高地。以更大的力度协同推进对外开放,深化开放合作,着力推动自贸区高质量发展,通过制度创新推动高水平的开放,用高水平来倒逼改革,全面提升长三角国际合作的竞争新优势。同时,加快上海自贸试验区新片区的建设,打造更具国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区。

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