展望：持续发力，让教育扶贫落到实处

为夯实党在民族地区的执政根基，给民族地区发展提供人才支撑，以助推少数民族群众脱贫奔康，破解民族地区教育发展瓶颈，省委、省政府结合四川民族地区实际出台了差异化、特惠性政策——“9+3”计划。“9+3”计划十年来的实践取得了巨大成效，但民族地区教育扶贫的重任仍然在肩。如何继续深入实施“9+3”计划，更好地为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的教育贡献？省教育厅职业教育与成人教育处相关负责人就“9+3”计划实施十年来取得的经验启示等作了解答，以此回应广大社会的关切。

问：“9+3”计划取得成绩的背后有哪些可圈可点的经验做法？

答：首先是针对“9+3”计划涉及面广、教育模式完全创新的实际，从完善领导机制、政策保障体系、教育管理队伍三方面入手，为“9+3”计划实施奠定组织实施基础，强化办学条件支撑，确保工作力量保障。其次是针对民族地区学生到内地学习生活存在的诸多困难，不断创新招生机制和培养方式，探索出一套适合民族地区学生特点的教育教学管理制度、措施和办法，确保应读尽读、学有所成。最后通过加强就业指导，树立自强意识;出台政策措施，拓展就业渠道等多种举措，全力帮扶“9+3”学生顺利就业。因为“9+3”学生是否顺利就业是“9+3”计划成败的关键。

问：“9+3”计划为加快发展民族地区职业教育带来了哪些启示？

答：在十年实践中，“9+3”计划从提出到实施，始终站在战略的高度大力推进民族地区教育，以“授之以渔”的方式为民族地区青少年找到一条成长、成才的道路，也为加快发展民族地区教育特别是职业教育、促进民族地区跨越式发展和长治久安探索了新路。这为加快发展民族地区职业教育带来以下四个方面的启示：

首要在于发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势。省委省政府高位统筹，形成由省到市（州）、校的党委政府统筹领导，部门协同、州内州外配合的工作机制，统筹解决了“9+3”工作经费投入、管理机制、教学改革、学校管理、实习与就业等重大问题，发挥出集中力量办大事的制度优势，保障了“9+3”计划顺利推进。

核心在于坚持“以人民为中心”的教育发展理念。推进“9+3”免费职业教育计划，始终坚持要把民族地区人民群众期盼接受更好的教育作为工作出发点和落脚地，将民族地区完成义务教育的孩子吸纳到内地优质成熟的国家级、省级示范和重点中职学校免费就读，享受更加优质的职业教育。始终尊重民族地区人民群众多元化的教育需求，通过学生自主申报学校专业、开展个性化学习辅导等多种方式，满足学生成长成才需求。始终重视学生就业创业工作，创造性地出台有针对性的就业创业政策，有效保障“9+3”学生充分就业。

根本在于适应民族地区脱贫攻坚和经济社会发展需要。根据藏区、彝区职业教育实际，将民族地区完成义务教育的孩子吸纳到内地优质成熟的国家级、省级示范和重点中职学校免费就读，既符合职业教育发展规律，促进劳动力按市场规律合理流动，又健全民族地区教育体系，开辟民族地区孩子到内地接受优质中职教育的新路。“9+3”免费教育在专业设置上，紧贴民族地区经济社会发展实际，优先设置民族地区急需的专业，满足当地发展现代农牧业、文化旅游业和加快发展教育、卫生等社会事业，加强本土生态建设的人才培养，有效推进民族地区经济发展，促进优秀文化传统的传承与发扬。

关键在于遵循职业教育发展规律和人才成长规律。在“9+3”计划实施中，四川省始终坚持遵循教育规律，突出爱国主义教育、民族团结教育、遵纪守法教育、行为规范教育和感恩教育，注重品德涵养和习惯养成教育，强化专业素养和技能水平，确保学生人人成长成才、全面发展。实施“9+3”计划的学校针对藏区学生身心发展特点，改进教育教学、日常管理和专业设置，形成一些具有针对性独特性的中职教育教学和管理机制，坚持关心关爱与严格管理结合，为提升民族地区学生的培养质量提供了经验。

问：下一步将如何继续深入实施“9+3”计划，以持续发挥作用？

答：十年的实践证明，“9+3”计划是当前和今后一段时间解决深度贫困县农牧民困难家庭子女读书和出路问题的不二之策，是農牧民困难家庭子女接受高一层次教育的兜底保护网，是落实教育公平、阻止贫困现象代际传递的最有效手段。下一步，将重点做好以下工作：

加强“两个统筹”。加强藏区“9+3”计划、大小凉山彝区“9+3”计划和深度贫困县人才振兴工程的统筹，一盘棋考虑招生、培养及促进就业等相关工作，提升“9+3”计划质量和效果;加强州内州外职业教育统筹，在抓好“9+3”计划内地培养模式的同时，积极支持州内大力发展职业教育，促进民族地区职业教育水平同步提升。

完善“三个机制”。根据民族地区社会经济发展和人才需求，继续优化调整招生学校及专业，完善招生机制;坚持重德强技，加强理论和技能学习，不断提高培养质量，完善培养机制;优化“9+3”学生就业促进政策，加强就业跟踪服务，促进稳岗就业和高质量就业，完善就业机制。

（责编/陈贤凤）