工业园区水污染防治中存在的问题与解决策略

2019-07-14杜红涛胡冬雪

探索科学(学术版) 2019年10期

杜红涛胡冬雪

1.绥化市环境监控信息中心黑龙江绥化 152000

2.绥化市环境保护监测站黑龙江绥化 152000

1 工业园区水污染防治现存问题

1.1 园区规划缺失限制和约束实践发展中,部分政府从招商引资的角度出发,并未对环境保护工作进行全面考虑,企业入园管理存在盲目、流程简化等状况,引发部分工业园区的规划管理无法满足规划要求,污水处理设备设施无法保证高效运行。此外,地方政府需要根据当地发展形式等对园区进行定位,但是并未考虑技术经济、循环经济等方面的内容,导致工业园区易发生“三废”无出路的问题。引入的工业项目类型也存在较大差别,导致污水集中处理设备设施可能无法按照原有规划进行正常安装和运行,甚至存在部分设备设施不能正常运行的状况。

1.2 工业园区污水收集、处理设施与实际不匹配工业园区的污水处理中,必须考虑其水质成分复杂、波动问题明显、水质差异大等状况,同时有些工业园区污水还会包含大量毒害物质。传统单一的收水模式存在较为明显的弊端,即水质水量稳定性差,无法进行排水的合理监控。为此,必须及时采取分质收集、分类管理等措施,提高污水处理的稳定性。此外,国内部分工业园区在污水处理方面,并未从技术角度出发进行排放标准的控制,其可行性并未得到全面论证,也未考虑工业污水特征、污染来源等要素,污染控制思路存在一定局限性,多数照搬照抄已运行污水处理厂的运作模式。建设环节中,由于缺少预处理、废水水质调控两步,导致工业园区污水处理厂的出水控制存在较大问题,厂区污水排放无法达到标准要求,甚至存在较大的隐患问题,部分工业园区污水处理厂实际运行中,从建成后便一直不满足排放标准。

1.3 工业园区管理机制、管理效率存在问题工业园区的水污染防治中,其涉及环节包括企业废水预处理、集中处理、排入管网等环节,必须进行多元化管理。企业废水预处理装置一般是企业方进行管理的,预处理装置,则经由生态环境部门进行监管和控制；园区污水管网要经由市政部门建设、运行、维护,而且需要经相关部门进行审批；污水处理厂是企业自行运管,但是排放口却是生态环境部门进行掌控。经由上述分析,多元化管理机制导致工业园区污水处理存在较大隐患,如一旦发生事故极易出现责任推诿的状况,污水处理厂会将责任推到设计方,以管网设计不符合标准为由推卸责任,污水厂也可能会职责生态环境机构并未尽到监管职责,导致排放污染物不达标；但是必须引起注意的是,企业污水是否可排入管网是市政部门负责,生态环境部门却不能掌握所有企业的实时状况,极易导致管理缺陷和管理漏洞。上述这种多方监管机制,导致政府机构、污水处理厂、企业之间存在权责混乱的局面,问题和隐患较多。

2 工业园区水污染防治策略

2.1 工业园区的合理规划和布局工业园区的规划中,必须合理进行入园标准的制定,一般需考虑污染物排放、环境质量要求等要素,结合园区规划、产业要求、基础设备设施状况等进行管理。保证从能源、环境承受力出发进行园区的规划,制定生态化、循环化的管理体系。并及时考虑新项目的引入,经由产业发展优缺点进行全面分析,制定环保综合应对策略。

结合园区规划,要及时对新入园企业进行考察,尤其是企业新建项目的筛选,保证新项目在满足环保“三同时”规章制度要求的基础之上,有效规定污染治理项目的投入时间。此外,还要考虑及时进行专业机构、专业人员的聘任,做好项目环评管理,在考察污水排放情况后,方可进行企业入驻流程的开展。结合污水污染程度、处理难度进行排污方法的制定,并及时完善相关的收费、惩戒标准。

2.2 结合污水性质进行收集方法的制定污水处理厂管理中,为了实现管理排放的妥善控制,必须针对污水进行合理的分类和处理,降低不同水质混合导致的二次污染。在进行污水处理工艺的选择中,要关注园区工业污水的特殊性,科学合理的进行工艺处理技术的选择。此外,一般工业污水处理中,必须考虑处理效率,如结合园区实际状况,将周边生活污水纳入园区管网范围内,这对改善环境质量、提升治理效果等起到了积极作用。还可借助吸纳生活污水的方法来提高工业废水的可生化性,可明显降低运行费用。

2.3 建立权责分明制度,保证工业园区水污染防治的协调性为了保证工业园区的全面合理发展,必须及时进行污水处理体系的优化,明确各方职责,构建“政府部门发挥监管职能、污水处理厂运营商承担治污责任、企业支付环保成本”的管理机制,保证各方建立相互制约、相互促进的管理体系,为园区水污染治理工作的进步提供保障。预处理装置的设置管理,需由污水处理厂承担,从而保证水质全面掌控,降低企业暗管私设现象,还可经由服务费的收取来提高经济效益。此外,工业园区进行污水处理协调机制的建立中,各个单位和机构要共享污水管网、企业纳管、排污等具体信息。预处理和集中处理阶段排污情况出现异常应立即启动协调机制,共同应对,降低工业园区污水处理厂环保风险。