企业固定资产项目招投标管理的实操研究

2019-07-14罗洁武汉中原电子集团有限公司

消费导刊 2019年29期

罗洁武汉中原电子集团有限公司

引言：企业固定资产是企业运营的基础，其管理效果影响企业规模及其发展速度。固定资产的保值、增值是企业管理水平与运营效益的集中体现。介于此，固定资产无疑是企业管理者需要解决的重要问题。通过调查研究发现，采取招投标管理的方法是有效管理企业固定资产的可行路径，对此进行研究具有现实意义。

一、企业固定资产项目招投标管理的重要性

第一，招投标管理能够提高固定资产投资规范性、程序性以及科学性。第二，招投标管理能够提升固定资产投入效益，即是说，在相等资金下，可以换置更多具有等量价值的资产，降低资金使用。第三，招投标管理能够提高固定资产使用效益，尤其是电子企业机械设备与办公设备等，明确固定资产投资收益最有效的方法是融入竞争机制，采取招标的方法，确保固定资产保值增值。第四，招投标管理有助于提升固定资产报废残值。第五，招投标管理有助于防范资产流失风险，防范腐败，提高企业廉洁性。

二、企业固定资产项目招投标管理实操方法分析

（一）基于固定资产投入项目的招投标管理

在社会主义市场经济背景下，招投标管理实操方法应当紧紧围绕《中华人民共和国招标投标法》进行，坚持公平、公正、公开的招标管理理念。在电子市场的设备、办公等固定资产采购环节，引入竞争机制，遵循价值规律，采取科学合理的管理模式。这不仅有助于控制电子、办公产品采购，还有助于提高企业运营效率与设备、产品质量，进而实现控制投资，提高经济效益的目标。在招投标管理方面，可以采取下述措施。第一，招标文件。要求严谨、准确、认真编制招标文件。该文件是企业与采购单位开展招投标工作以及报价、签订合同的重要凭据，具体包括投标书、投标注意事项、合同条款、技术规范、图纸等。投标文件与商务、技术均有关联，某一点出现疏漏都会影响招标、评标以及合作的达成，尤其是容易影响合同实施，严重的甚至会给企业或者投标单位带来较大经济损失，引起经济纠纷或者管理索赔。介于此，必须树立正确的态度对待招投标。第二，招标程序。要求程序公开、公平、规范、合理。一是严明纪律，加强监督，在招投标环节可以请纪检监察部门发挥监督职能，参与招投标管理全流程，一旦发现问题及时解决纠正。让招投标管理全过程处于纪检监察监督下；二是严谨考察投标企业；三是聘请专业人士参与评标，注重专家品质、才学考察；四是把握好资格预审工作，在资质、财务、资金、诚信、设备、业绩等方面进行全面考察；五是应用科学先进的评标技术，现阶段我国企业招标管理中应用较普遍的方法是综合评估与低投标价方法，对管理能力、方法等进行统一评估；六是应当保证评审过程的技术性、商务性、符合性，注重阐明招投标文件中的相关内容，及时回复投标企业问题。另外，在评标过程中，应当始终坚持两个原则，一是最大程度上满足企业招标文件中要求的各项标准；二是在满足标准的文件中，选择价格低的企业，当应当选择高于成本的企业。评标结束后，确定中标企业，制作评标报告书。

（二）基于固定资产使用项目的招投标管理

固定资产使用维护方面，房屋建筑是企业固定资产重要内容之一，建筑物完好状态与固定资产保值增值存在密切联系，因此，应当采取定期与不定期相结合的方法进行维护，包括线路、管线等。这些维护管理方法若欠缺科学合理性，则容易提高企业管理成本。有必要在科学、合理预算下进行招标。进而最大程度上避免固定资产管理资金浪费。针对这些资产进行招标，能够实现低成本、高效率。提高房屋建筑完整性，延长建筑物使用寿命[1]。

在企业固定资产使用方面，有企业电子行业的厂房等的使用效益，与企业投资回报率具有重要相关性。因此，企业应当在依照市场规律的情况下，进行基于房屋建筑固定资产使用的招投标管理，增强房屋建筑使用效益。例如，企业的接待处、培训场所、生产厂房等就不能应用企业行政管理模式，这与经济规律相悖，容易导致房屋价值降低，引发经济腐败问题。因此，在进行招投标管理时应当解决这一问题。例如，企业由于生产、研究投资所购买的检验、检测、生产设备，一方面强化了生产、研究装备；一方面承揽对外研发、生产也能够提高收益。可以参考招投标管理办法，提高运营收益，保障设备保值增值。再比如，具有服务功能的服务用房，在满足生产、研究、行政应用的基础上，参考招投标办法，适当扣除劳务支出，用于建筑维护。