辽宁省科技型中小企业技术创新存在问题及对策分析

丁宇 辽宁省重要技术创新与研发基地建设工程中心

目前来看，科技型中小企业是我国社会经济改革发展的主要表现形式，是促进经济提升的基础。科技型中小企业是以技术型员工为骨干，以创新驱动发展，主要开展高科技产品的研发、制造以及售后的中小型的企业。辽宁省是老工业大省，核心技术的研发一直以来都主导着老工业基地建设、改革、发展和振兴。通过不懈的坚持创新，辽宁省的发展到了依靠科技创新促进经济模式转变、到达盈亏平衡发展的重要阶段。在政府的指导和大力帮助下，辽宁省的科技型中小企业迎来了良好的时期。

一、辽宁省科技型中小企业技术创新现状

目前，辽宁省政府特别关心加快科技型中小企业技术研发制度的制定，陆续公示了一些加快其发展的优惠政策，在经济帮扶、财税放宽、市场发展、技术创新和基本保障等多个方面制定了相关的制度规定，开始逐渐完善辽宁促进科技型中小企业发展的相关制度和优惠政策，为辽宁省科技型中小企业的发展营造一个稳定的环境。

尽管辽宁省科技型中小企业有着很大的发展空间和很快的发展速度，但同时也要认清自我，面对现实，因为从整体实力和创新水平上来比较，辽宁省科技型中小企业相对于沿海地区还有着很大的距离。

二、辽宁省科技型中小企业技术创新中存在的问题

（一）研发投入不足。辽宁省科技型中小企业凭借很大的发展空间，大多数企业能够实现新产品的独立研发，很多企业拥有独立的研发部门。但是在研发投入方面，出现了投入水平低、创新经费不够的难题，降低了企业独立创新的速度，甚至会对企业的良好发展造成一定的影响。科学研究表明，研发投入占销售额5%以上的企业拥有竞争力，占2%的企业仅能维持，低于1%的企业则很难持续发展。对于企业来说，研发投入可能比较高，短期很难收回，但是研发可以制造活力，从而增强企业的市场竞争实力。

（二）发明专利产出量少。专利可以为企业提高核心竞争力。截止到去年，辽宁省的有效发明专利申请达到17535份，在全国位于第六位，提高了37.5%，每一万人发明专利拥有量达到4.15份。由于发明专利数目的快速增加，企业分布不均现象逐渐暴露出来，专利发明主要出现在大中型企业和一些研究院所，中小型企业占的份额很低。发明专利特别需要企业投入大量的研发费用，并且需要很长的周期才能回本。但是，科技型中小企业的资金支撑较弱，难以实现持续发展，大多数不具备并且没有意愿投入大量资金去提升自身研发能力和水平。

（三）科技成果转换率不高。“十二五”期间，辽宁省科技成果转换率仅有31%，占全省企业总数88.7%的中小企业的科技成果转换率仅占7.9%。企业科技成果转换率之所以这么低，是因为政府在技术创新模式中的位置缺失引起的，虽然我国下发了一些促进中小企业技术创新的一些优惠政策和规定，但是政府并没有严格贯彻落实。资金平台体系不理想，融资环境不够好，中小企业与科研机构在科技成果转换时存在问题。研究院所和高等院校是科技创新人才的发源地，企业可以接收并且转换创新产品，实现其市场价值，如果这两个主体的出现问题，将会带来研发与应用的不协调。

三、促进辽宁省科技型中小企业技术创新的对策分析

（一）鼓励和支持企业加大创新投入。鼓励和帮助拥有一定能力和发展空间的科技型中小企业，严格落实技术型企业的优惠制度，降低企业所得税、成立中小企业基金、创新基金支持等相关政策，为企业营造一个良好的发展环境。政府发挥好引导作用，构建资金保障体系，支持并促进引进投资，鼓励金融机构多支持中小企业的信贷，开辟新的融资路径。

（二）鼓励科技型中小企业提高独立创新能力。政府必须给科技型中小企业的改革和创新带来相关的政策制度，减少企业的发展负担。对当地经济有重要促进作用的技术创新，一定要发放奖励，来促进领导调动独立创新的主观性。在制度，提高科技型中小企业的创新能力，把研发从科研机构下放到企业，促进企业、政府和研究院之间的合作往来，增强核心科技的创新能力。促进和扶持企业招纳和培训高水平、高技能人才和团队，在企业中提高独立创新能力，融合多方面资源，增强科技型中小企业的自主创新能力和水平。

（三）提高专利意识，加强自主知识产权保护。组织不同种类的知识产权科普活动，向科技型中小企业宣传自主知识产权的重要性，提高科技型中小企业对自主知识产权的了解，学会合理运用专利和标准。大力宣讲知识产权的质押融资项目，为了使所有科技型中小企业都能够认识到专利权能够带来质押融资，可以给企业创造可观的经济利益。

（四）促进科技成果应用。发挥政府在市场调控的主导作用，提供企业和高等院校、研究院所的合作平台，给产、学、研的长期合作建立一个稳定可持续的机制，在科研经费上给予企业一定程度的支持，培养科技成果转化中介机构，创建产学研合作试点，优化资金、担保发展环境，加快科研成果向市场转化。

结束语：深入研究产学研融合的发展体系与模式，加强产学研的合作，一定要发挥政府的主导作用，高校、科研部门必须为企业提供技术创新服务。认真分析中小企业技术创新存在的难题，及时突破中小企业创新的核心技术，提倡高校办企业，高校和企业合作。另外，政府要大力扶持有能力的中小企业，成立企业自身的技术创新研发部门，提高企业核心竞争力并且带来更多的经济利益。