老干部管理部门档案的开发和利用

冯莉颖 吉林省四平市铁西区老干部服务中心

在老干部档案的长期的工作中，形成了档案，属于一种具有保存意义的原始记录，其个人档案都归组织部档案室管理。所以，档案的本质就是原始记录性，可能是文字、声音与影像。但是不管是采用什么样的方式来记录的，都能够直观的将老干部多年以来的工作情况、职业发展与工作表现反应出来。只有合理的开发与利用老干部管理部门的档案，对资源进行合理的配置，才能够贯彻党的方针，将档案信息的价值体现出来。

一、做好老干部管理部门档案开发与利用的重要意义

为了党的老干部政策，首先就要做好老干部的档案管理工作，不仅为老干部的退休、工作以及养老服务打好了基础，还能够减少社会老龄化问题严重的问题，逐步推动和谐社会的进步与发展。但随着时间的推移，许多早期的资料保存不够完整，但是在老干部档案中，往往有红军、早期党员以及与党建相关的资料，具有较高的历史价值，还能够为思想政治教育工作提供较高的参考价值。就当前老龄化现象比较严峻的社会现状进行分析，如果将老干部的福利待遇落实到实处，做好老干部的服务工作，具有一定的现实意义。从老龄化普遍比较严重的现象进行分析，如何科学的落实老干部的福利与待遇，加强与不断完善老干部的服务工作，逐渐成为政务工作的核心。只有真正做好老干部的档案管理工作，做好档案管理工作的基础，提供个性化的服务，才能够提供可靠性较高的历史档案数据。

二、老干部管理部门档案开发和利用存在的主要问题

（一）缺乏健全的档案管理机制

由于老干部档案管理属于一项工作量比较大、复杂的工作，其主要目的就是结合老干部过去的经历，将其以文字或是影像的形式收录到档案当中，具有较高的历史信息价值。但就实际情况进行分析，老干部的档案管理工作缺乏制度化、科学化的管理机制，导致经常出现归档不完整、信息不齐全与收集不全面等问题。如果档案管理制度不完善，就可能会影响后续工作的开展，出现信息丢失等不良后果。

（二）缺乏良好的档案管理意识

要想真正做好老干部的档案管理工作，就要提高工作人员的重视度，提升其档案管理的意识。只有真正从思想的角度提出改变，才能够将档案管理工作落实到实处。根据当前调查的状态得知，在老干部的档案管理工作中，都存在工作态度不好，档案管理意识不强的问题。基于这种工作背景下，无法保证档案管理的效果，还会出现档案分类不当，整理不及时等问题。另外，由于老干部档案管理人员大都没有参与专项的培训活动，也没有牢固的理论基础，导致档案管理活动缺乏专业度，尤其是有的档案管理活动存在工作人员兼职的情况，进而制约后续档案管理的开发与合理利用。

三、老干部管理部门档案的开发和利用措施

（一）增强老干部档案管理意识，提升管理人员综合能力

首先，要想做好老干部的档案管理工作，就要树立正确的档案管理意识，将档案管理工作的服务特征凸显出来，相关的工作人员要将档案管理加入到日常的管理活动中，并开展档案管理工作的宣传力度，定期开展思想教育工作，不断提升档案管理水平。其次，定期开展档案管理人员的教育工作，不断提升其综合能力与素质。因为老干部档案属于历史价值较高的信息，需要被妥善的管理与存储，一定要避免出现借阅档案不归还或是擅自更改档案的问题。在管理过程中，会涉及到许多手续。另外，从党颁布的政策中不难了解到，对老干部的档案管理工作也有一套比较明确的制度要求，并且对档案管理人员提出了相对较高的要求。因此，只有定期开展专业技能的培训工作，增强员工的使命感，培养其良好的自主学习习惯，才能够实现档案管理的制度化与规范化管理，对老干部进行服务和管理，最终形成单位档案。

（二）合理利用档案资源，提升老干部影响力

老干部档案以声像、图片与文字的方式，将老干部的生活状况进行了记录，也是党组织对老干部进行管理的基础信息依据。通过开展老干部工作的档案资源，做好老干部的管理工作，研究最新的老干部档案管理方式。在对老干部档案资源进行开发利用的同时，了解老干部的实际情况，结合其兴趣爱好，鼓励老干部参与其中，创造出更高的社会效益。通过对档案资料进行管理与分类，形成全新的老干部档案，并起到重要的借鉴作用。另外，合理利用这些档案资料，与信息化网络中心形成交流与沟通，并开展宣传与报道活动，将老干部的影响力发挥到最大化。在此基础上，做好春节慰问、端午节送粽子等活动，还要对家庭困难、高龄卧床、生病住院等离休干部进行探望，更加精准的识别服务对象，做到精准的服务老干部，建档立卡，实行动态化的管理，真正实施精准服务。

（三）开展信息化档案管理，实现规范化管控目标

由于传统的老干部档案管理工作都是人工记录、手动检索，在一定程度上消耗了大量的财力与人力。随着无纸化办公理念的出现，老干部的档案生成方式也会发生较大的变化，从原先的效率低下，转变为了完整的信息档案，并且促进了档案管理工作的创新与发展。现阶段，只有将信息化电子档案的建设作为基础，并将老干部档案转变为信息化档案，才能方便相关工作人员的查询与处理，使档案管理工作更加科学化、规范化。由于一份完整的档案信息，都是分散在不同的系统当中，管理人员利用计算机的检索及时，能够结合档案信息的管理工作，开展分类的工作，制作目录使档案信息更加详细，利用电子文件真正的代替了传统的纸质文件。在此过程中，要对老干部的各个方面信息进行综合性的分析，并将做好优质服务作为核心的目标，将信息化网络管理系统作为基础，将老干部本应该享受的待遇落实到实处，并建立统一的服务工作档案信息，建立档案信息的窗口。在实施各个部门数据交流的基础上，开展协同管理的工作，提升档案管理人员的服务意识。通过建立老干部服务平台的方式，尽可能的满足老同志精神需求，采用成立活动室等方式，不定期集中老干部在一起畅谈党和国家大事、交流沟通思想等；在聊天室当中，指定专人负责接待老同志来聊天，排解他们的寂寞，为他们进行心理疏导，做到真正帮助老噶怒解决问题。开辟服务热线，通过电话方式对老同志进行精神关怀，将与老干部息息相关的信息作为核心的内容，例如老干部的医疗情况、家庭实际情况与享受的级别，身体是否健康等方面的信息。不断创新工作理念，从多元化的角度为老干部提供服务，不断提升大众的满意度。

结束语：总而言之，基于新时期背景下，老干部的档案管理工作提出了新要求与任务，务必要秉承以人为本的管理理念，合理并且开发老干部的管理档案，引入先进的信息化技术，逐步实现规范化的管理目标。通过不断加强思想建设与政治建设的方式，促进各项日常工作的顺利开展。在深化服务管理工作的基础上，贯彻党提出的老干部政策，实现电子老干部档案的管理目标，不断加强思想与制度的建设工作，促进各项工作的顺利开展。