政府支持民营中小企业发展对策研究

2019-07-13张荷玲湖南应用技术学院

消费导刊 2019年51期

张荷玲湖南应用技术学院

一、中小型民营企业发展存在的问题

当前政府对民营企业在发展支持工作上仍然存在很多问题。首先政府对于民营企业的管理方式有待改变。当前政府对民营企业的扶持并没有形成长效的机制，往往都是短期的支持，并且很多民营企业都会缺乏金融支持。其次，民营企业的相关法律仍然有待完善，我国虽然已经颁布了《中小企业促进法》，但是却没有更为完善的细则作为保障，很多都是停留在规章制度的表面上，相应的法律体系仍需完善。再者，政府对民营企业的融资环境的维护有待加强，由于我国民营企业众多，但是却缺少有效的融资平台作为支持，尤其是对于一些中小型民营企业来说，其抵抗风险的能力偏弱，如果出现金融危机，那么这些企业将首当其冲受到影响。

二、政府支持中小型民营企业发展策略

（一）转变政府对民营企业的管理理念

当前社会处于快速发展的阶段，而原有的计划经济也在很大程度上限制了中小型民营企业的发展。在该条件下就应当更好的转变政府的管理职能，通过革新观念来改善政企关系，这样可以有效的激发企业发展的。尤其是当前大数据技术、云技术的快速发展也会给经济发展提供内生动力。新的时代对于政府和企业都提出了更高的要求，这也就需要政府能够对中小型民营企业的发展起到一定的促进作用。首先需要政府做好职能的转变。通过发挥政府调控来引导民营企业的均衡发展。因为市场机制存在一定的缺陷性，如自发性、盲目性等。中小型民营企业很难抵挡市场环境的变化，因为其技术水平低、交易条件差，也无法依靠市场机制来进行自我调节，政府在其中就应当起到有效的主导作用，建立更为完善的现代市场体系，为民营企业的发展构建良好的平台。地方政府也应当构建现代化的市场体系，比如发展中介机构为中小型民营企业的发展创造社会化服务体系。

（二）完善政府对民营企业的扶持政策

当下应当尽快完善对于民营企业扶持策略，并且通过法律手段来提供相应保障。民营企业发展较为迅速的区域都是相关法规先行。因为法规是促使民企业发展的重要途径，比如日本的《垄断禁止法》，德国的《标准化法》以及美国的《小企业法》都是政府对中小型民营企业扶持的法律保障。由于我国对与民营企业的扶持起步较晚，发展民营企业的时间也相对落后，相关政策也是在2003年提出来，在当下也需要对其进行完善。要建立各位统一的民营企业认定标准，尤其是对中小型企业来说其发展需要更为强大的动能作为支撑。要制定民营企业基本管理策略，落实地方对于民营企业发展的保护机制，并且完善配套的法律体系，加大政府对于中小型民营企业的政策扶持力度。因为民营企业在当下市场中具备较差的竞争优势，尤其是社会发展中会出现很多负面因素，这些小型企业会面临淘汰的风险，可以通过金融支持来引入更多的民间资金促进企业的发展，消除政策里一些不合时宜内容，给企业发展提供制度支持。

（三）创造符合民营企业发展的融资环境

政府要提供符合中小型民营企业建设的外界环境。由于近些年中小型民营企业势头迅猛，但是很多区域性金融机构无法提供资金保障，而企业就无法得到资金作为保障，因此也成为了其发展的阻碍，我国目前的金融机构仍然有待完善，而政府在其中应当作为一道无形的抓手，发挥起有力的作用，构建中小型企业的融资平台，为其发展清除障碍，尽量降低民企业的贷款风险。因此需要当下政府大力规范融资环境，创造和谐的企业发展平台。也应当加强区域性金融体系建设，因为其需要从金融融资等方面来为企业发展提供动能。政府要及时出台一些政策来，对新兴的企业如使用新能源，具备技术创新能力的民营企业予以支持，降低这些企业的发展门槛。

（四）优化民营企业的政策扶持平台

政府应当优化民营企业扶持策略，也需要为其构建相应平台。首先应当构建符合当下企业发展的培训平台。因为企业后续的培训服务也是非常重要的，民营企业发展缓慢的原因也是因为后续缺乏动能，政府就应当为其提供各位完善的培训平台，为相关企业负责人提供培训，如管理培训、专业技能培训等，让我国民营企业形成更为完善的发展模式，进而保障其内部的员工素质水平以及发展战略能够达到基本需求。同时对于企业发展前景、人才供给等方面也应当予以有效的支持，建立民营企业发展同盟，也需要构建民营企业产业园区，构建企业与政府共享的大数据平台，以此来提升企业之间以及政企之间沟通，实现中小型企业的稳健提升。