行政事业单位财税信息公开披露问题探究

姚妍娇 临沂市费县财政局

随着社会主义市场经济发展水平不断提升，行业改革进程加速推进，新时期对于行政事业单位而言也面临严峻的市场考验，如何不断提升行政事业单位财务管理规范化水平，切实防范可能存在的风险成为目前研究的重点。当前行政事业单位在财税信息披露方面受到多方面因素的限制还存在一些不足，加强财税信息公开披露问题与对策探析具有深远的社会意义。

一、行政事业单位财税信息公开披露工作的重要性分析

对于行政事业单位而言加强财务管理是一项重要的基础工作，通过实施行政事业单位财税信息公开披露，一方面可以进一步推动国家治理水平不断提升。国家财税体制改革有序推进，要求行政事业单位开展财税信息公开，一定程度上营造良好的监督格局，便于更好地公开披露行政事业单位职能履行等情况，进而提高政府治理成效。另一方面也有助于更好地提高信息公开水平。财税公开披露对行政事业单位而言从某一个方面或者某一个视角面对不同公民群体进行公开，这样可以便于公众更全面地获得相关的信息，维护他们的知情权，更好地推动信息资源共享。此外行政事业单位财税信息公开披露也有助于及时对行政事业单位资金资源利用情况等进行公开，进而有效检验财政资金利用情况，提高对口服务能力，减少因为资金滥用等方面可能引发的腐败问题等，此外也有助于更好地引导行政事业单位规范自身的行为，优化服务职能，提高可持续运营管理成效，更好地提高财务信息管理质量。

二、行政事业单位财税信息公开披露工作存在的问题分析

当前在行政事业单位财税信息公开披露工作实施过程中还暴露出一些问题，具体体现在以下几个方面：

1.信息披露不够主动，相关机制有待完善。一方面行政事业单位在信息公开披露方面主动性不够，不愿意主动提供相关的信息来进行公开，往往是被动按照上级的要求等公开一些信息，甚至还隐藏或者拖延公开的信息等，从而不利于提高公开披露的全面性、及时性。另一方面信息公开披露机制有待完善，行政事业单位目前针对财税信息公开披露等方面没有形成完善的制度体系，对应当公开的内容、事项以及具体细节等规定不够明确，公开内容不全面，有的只公开文件没有对实施过程等情况进行全面公开，从而不利于提高监管成效。

2.财税信息公开披露监督力度有待提高。做好行政事业单位财税信息公开披露需要营造良好的氛围，但是目前整体上看对财税信息公开披露工作不够重视，处于盲区阶段，一些部门监督管理工作开展不力，没有严格按照要求进行监督检查，即使发现了相关问题也缺乏后续的持续跟踪监管和问责，从而不利于提高制度执行的严肃性。

三、加强行政事业单位财税信息公开披露对策

为了切实提升行政事业单位财税信息公开披露成效，建议从以下几个方面进行完善优化：

1.加强行政事业单位财税信息公开披露工作重视程度，并完善相关的制度体系。行政事业单位应当提高财税信息公开披露工作重视程度，深入研究国家相关的政策等，引导财务人员系统地学习相关的制度内容，并结合自身实际形成完善的财税信息公开披露机制。明确该项工作的重点、目标、实施流程以及公开的内容和公开形式等，确定各个部门应当担负的权责，以此为基础不断提高行政事业单位的重视程度和管理的规范性，降低违法风险的发生。

2.加强政府立法和监督。一方面政府应当围绕行政事业单位财税信息公开披露方面存在的问题或者不足等进行排查，并总结原因，以立法的方式进一步明确应当披露的重点，并建立层层审批机制，确保财税信息公开披露的公开性和权威性。同时要加强文化建设，创设良好的氛围，鼓励及时主动公开，提出严格的硬性要求。另一方面要加强全面监督管理，对于行政事业单位财税信息公开披露过程进行全面监督，明确应当监督问责的内容以及具体的周期等，切实加强随机抽查，提高监管的全面性和及时性。此外还应当加强信息化技术的引入和应用，建立相关的信息关联机制，利用微信等交互平台建立政府、行政事业单位以及公众良好的共享机制，切实发挥公众监督的作用，共同对行政事业单位财税信息公开披露情况进行全面监管，提高问题整改成效，营造更加良好的氛围。

3.注重行政事业单位财务管理人员队伍建设。新时期行政事业单位财税信息公开披露工作要求越来越高，监管力度越来越大，为此行政事业单位应当加强队伍建设，引进更多高素质的人才开展专业财务管理，加强政策的学习研究并不断提高财务管理人员的专业技能和职业素养。针对在行政事业单位财税信息公开披露方面可能存在的问题或者风险等加强排查，并制定清晰的防范机制，提高专业化处理成效。将行政事业单位财税信息公开披露和事业单位审计工作结合起来进行全面融合应用，进而提高问题发现的全面性，更好地提高行政事业单位综合发展效能，提高服务水平。

总之，对于行政事业单位而言新时期国家财政体制改革形势越来越严峻，加强财税信息公开披露工作应当结合国家政策的要求以及行政事业单位自身的实际来完善相关的机制，加强内部监督管理并不断提高专业队伍素质和能力，这样才能切实提高行政事业单位财务管理成效，提高资源资金等合理化利用效能。