水利工程管理中存在的问题研究

2019-07-12

探索科学(学术版) 2019年11期

吉林市河道管理服务中心吉林吉林 132012

1 水利工程管理中存在的不足

1.1 不能满足防洪需要在我国大部分的水利工程中,有许多工程都是质量标准低,不能很好的满足防洪的需要。许多基层的水利工程建设的时期比较早,大多数是在上世纪80年代左右,标准门槛低,质量也不达标。再加上整个工程已经运行了几十年。随着工程事件越来越长,工程出现的老化现象较多,形成了一种病态的工程,会出现许多的渗漏现象。

1.2 水利工程施工条件差随着年限的增加,我国的许多水利水电设备都已经开始老化,设备的运行效率也随之降低,水利站内的基础设备无法完成正常的工作,不能按时完成任务,再加上水利站员工的一些办公设备长时间没更新,比较落后,办公场所面积不够大导致虽然有很大的工作量但是没有增加员工的能力,这样一来,水利站就只能租赁其他的场地作为办公场地,但是在这些临时的办公场地上没有需要的办公设备,这样就导致我国大部分的水利水电站的信息闭塞,不能与外界进行有效沟通,就导致资源共享无法落实,更无法适应现代化水利站快速发展的需求。

1.3 水利专业技术人员偏少由于一些县级的水利站的工作人员大多数都不是专业的,都是从各个乡镇以及相关专业的大专毕业生分配来的。基础知识不扎实,专业技术不过硬,虽然相关的水利人员具备非常丰富的工作经验和一些水利相关的基础知识,但是因为他们对于高科技的水利设备学习速度较慢,这在一定程度上影响着水利工作的进程,另一方面,相关专业的大专毕业生尽管很快能学习新鲜的事务,但是他们比较缺乏相应的工作经验以及专业知识,尽管他们在学校具有专业的知识储备,但是显然不能满足当前水利工作的需要。

2 解决水利工程管理问题对策

2.1 做好水利工程前期施工准备管理工作为提高水利工程质量,确保其承建契合各方要求,通过建设投产可获得社会效益、经济效益、生态效益、民生等效益,施工单位需做好前期准备工作,通过管理完成施工前期准备任务。第一,开展拆迁、征地等管理工作,做好进场道路、通信、生活临时建筑、生产场地、用电及用水等工程建设管理工作,进行试验、应急等工程建设活动,组织咨询、招标设计、承建资源采购、监理招标等管理活动,做好施工主体招标等准备工作;第二,根据《关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知》(2017年),进行项目审批、环境影响评价、建设资金规划等管理活动;第三,做好现场踏勘、技术交底等工作,整合水利工程施工数据信息,以此为由持续优化水利工程建设方案,确保设计图纸科学有效,通过设计管理解决水利工程承建问题。

2.2 做好水利工程施工现场管理工作

2.2.1 组建现场管理团队设立项目经理部,将水利工程施工各个环节纳入该团队内,建立由上至下管理体系,分设若干组织层次,团队内成员应各司其职、相互配合、积极沟通,发挥项目经理部作用,立足水利工程制定管理制度及施工准则,确保各个环节施工质量得到有效保障,同时根据管理规范展开日常工作,规避管理矛盾,营建和谐、安全、高效管理氛围,通过现场管理解决承建问题。

2.2.2 水利工程现场材料管理 “材料”一方面可从施工文件、数据信息角度出发进行管理,建立材料管理档案,将施工建设各个环节产生的资料整理归档,为施工验收、竣工核查、养护运维提供依据。另一方面可从建材角度出发进行管理,首先深入建材市场整合采购信息,根据承建条件选择信誉高、规模大、能力强供应商建立长期稳定供给关系,确保其有资质、有条件、有基础保障建材质量达标,其次针对入场建材进行抽检、试验,按照水利工程建材试验流程进行管理,确保其强度、刚性、结构、配比合规,待试验结果达标后方可入场,最后做好建材入场后的管理工作,设定建材存储条规,推行配套责任机制,要求建材在施工现场专人专管,一旦发生质量问题需根据管理规定追责,同时根据承建需求灵活调配建材,确保水利工程建设成本可控,为提高效益夯实管理基石。

2.2.3 施工现场人力资源管理水利工程规模较大,对人力资源有一定要求,一方面人力资源要充足,可满足建设需求,另一方面要素质高,不仅具有安全施工能力,还可掌握施工技术,按照施工工艺展开日常工作。这就需要管理者做好施工人员招募、培训、定向输出等工作,基于当前推行施工人员实名制管理章程,需管理人员做好人力资源流通管理工作,确保施工人员进场、离场信息清晰,未出现工资纠纷、劳工损伤等问题,同时定期组织施工人员学习水利工程相关工艺技术,提高其承建能力。

2.2.4 施工现场安全管理工作安全是保障水利工程顺利完成承建任务前提条件,为此工程建设需秉持“安全第一”原则展开日常管理活动,将安全承建种子扎根在每位施工人员心中,确保其态度端正、行为高效,配合管理人员完成承建任务。施工现场设备管理。水利工程施工建设涉及平地机(120千瓦以上)、空压机(9立方米)、水泥砼拌和设备(25立方米/小时)、压路机、推土机、振动压实等设备,满足各个施工环节建设需求,只有设备管理科学高效,才能配合人力高效完成建设任务。例如,管理人员可启用设备管理表,将设备名称、数量、调用人员、使用时间等信息记录其中,以便根据施工需求灵活调配,同期做好设备养护维修等管理工作。第六,施工现场技术管理。根据施工需求选用施工技术,明确施工技术应用流程,设定施工技术应用标准,根据该标准进行监管,确保技术合规、流程合理。

2.3 做好后期养护运维管理工作首先,养护运维管理需以保障水利工程原貌不变为前提,确保其始终具备设计功能;其次,根据水利工程承建情况按照施工参数进行养护,通过加固、局域修复等措施达成运维目标;最后,根据工程使用情况设定养护计划,定期展开预检工作,规避该工程安全隐患,配合推行运维管理制度,确保水利工程符合国家规定、市场要求。