韩城市治理学前教育“小学化”

盛荣康 罗润

2018年，韩城市坚持问题导向，聚焦群众关切的学前教育“小学化”问题不松手，认真落实《3—6岁儿童学习与发展指南》精神，推进各级各类幼儿园办学行为更加科学，保教品质显著提升，呈现出高效、健康发展的良好局面。

一是加强组织领导，周密安排部署。成立局领导主抓的专班统筹学前教育“小学化”专项治理工作。根据中省相关文件精神，制定印发韩城市教育局关于《幼儿园“小学化”专项治理工作方案的通知》和督查细则，从课程内容、教育方式、教育环境、教师资质和零起点教学五方面逐项落实治理任务。以镇办教育组为单位召开专题会议，组织幼儿园园长学习相关文件，统一思想认识，细化治理职责，明晰治理要求。

二是坚持以查促改，建立长效机制。坚持目标导向，组织全市幼儿园对标自查，从课程设置、教育活动方式、教育环境创设、教师队伍建设等方面逐项进行自查整改。市级督查小组采取分片包干的方式，赴各幼儿园开展专项督查和随机抽查，通过进班听课、查看幼儿书包、查看班级微信群等方式对“小学化”进行专项检查。对10所存在“小学化”倾向的幼儿园，指导其进行整改，对于整改不到位的在全市范围内进行通报处理。将纠正“小学化”问题纳入对幼儿园质量评估、表彰奖励、年度考核和年检范围。对问题频发、社会反响强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究主要负责人的责任。同时设置专门举报监督电话和信箱，接受家长和社会的监督。

三是聚焦关键环节，丰富课程内涵。以改革为抓手，坚持把完善课程作为去“小学化”的关键核心。按照转观念、提能力、促改革要求，指导全市各幼儿园统一开展游戏化课程理论学习，加深对学前教育内涵的理解，对照“五大领域”的学习与发展目标，结合各年龄段幼儿的实际水平，梳理课程方案，总结问题，不断改进，增强课程方案的科学性与适宜性。完善学前教育教研制度，依托教研员、学科带头人等形成学前教育教研指导网络，把防止幼儿园“小学化”和实施游戏化课程作为主要研究内容，指导各园建立“科研—教研—培训”三位一体教师专业发展制度，开展幼儿行为观察与分析、游戏化课程环境创设、多样化的一日活动组织与实施、以游戏为基本活动的课程体系建设等课题研究，推进游戏化课程改革。

四是强化教师素养，提升实施能力。通过骨干引领、园本研修、实践反思等形式，提升教师在推进游戏化课程中的规划设计、组织实施、观察分析、环境创设、资源建设、反思改进等专业能力，促进教师课程游戏化教学水平。先后组织幼儿教师开展和参与去“小学化”系列活动、课程游戏化讲座、示范课观摩活动、乡村教师访名校培训、科学保教论坛会、课程游戏化改革等培训活动30余场，2200余名教师参加，提升了全市幼儿教师的整体素养，特别是游戏化课程的实施能力。

五是加强宣传互动，形成家校合力。充分利用韩城教育网、韩城教育微信公众号、新浪微博和各幼儿园新媒体平台，宣传学前教育“小学化”的危害和实施“游戏化”课程的必要性。通过校园开放日、家长大讲堂等，邀请家长近距离体验“游戏化”课程，就去“小学化”问题对家长进行集中培训讲解。通过“走基层、访学情、听民意”等活动，深入学生家中，与家长进行沟通交流，增强家长对学前教育“小学化”的认识，增加家长对“游戏化”课程的认同，进一步形成了家校合力，助推了全市学前教育去“小学化”和幼儿园课程“游戏化”工作的深度实施。

該市教育局相关负责人强调：一要构建长效机制，紧盯“问题园”和“问题源”继续做好监督与指导，把治理学前“小学化”作为学前教育领域打造“品质教育”的重点，及时发现“小学化”的新现象、新症状，巩固整治成效，防止问题反弹;二要把师资队伍作为重点，将课程“游戏化”贯穿到学前教育教师培训、教育科研、职称评定、评优树模等各个环节中，从源头上预防专业素养偏差导致“小学化”;三要坚持系统化思维，严格按照中省政策规定，规范小学招生行为，实行免试就近入学，严格落实小学“零起点”教学，消除家长顾虑，形成“幼儿园、家长、小学”的共识共动，保证学前教育健康发展。

作者单位：韩城市教育局