中职学校设国家奖学金具导向意义

张淳艺

教育部全国学生资助管理中心27日在教育部官网刊出“致初中毕业生”和“致高中毕业生”两封信，明确表示不会让即将面临初中和高中毕业的学子为钱发愁。从今年秋季学期开始，国家将在中等职业学校设立国家奖学金。（5月28日《中国青年报》）

国家奖学金由中央政府出资设立，用来奖励在德、智、体、美等方面全面发展的优秀学生。此前，国家奖学金只限于普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校等高等教育领域。如今，中等职业学校将设国家奖学金，是国家奖学金体系首次延伸到高中阶段教育，对于推动中等职业教育发展的意义重大而深远。

中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是经济社会发展的重要基础。近年来，国家先后出台一系列政策措施，完善中职学校生均经费标准，实施中职教育免除学杂费，但中等職业教育发展依然相对缓慢。2018年全国中等职业教育共有学校1.03万所，招生559.41万人，在校生1551.84万人，与上年相比均有所下降。中等职业教育招生占高中阶段教育招生的比例为41.37%，距高中阶段教育职普比1：1的要求有一定差距。

中职教育发展缓慢，主要源于“重普通高中，轻中职教育”的观念误区。一方面，一些地方政府只看到普通教育为升学服务的功能，忽视了经济社会发展对于职业教育的需求，具体表现为对中职教育发展的“四缺乏”：缺乏重视、缺乏思路、缺乏力度、缺乏进度。同时，在社会层面而言，中职教育地位不高、声誉不佳，中职学校成为低于普通中学的“二流学校”，中职生也成为“差等生”的代名词。一些家长宁愿花钱让孩子上一般的高中，也不愿意让孩子去中职学校。一些中职学校的学生也往往自认为是失败者，容易滋生混日子、自暴自弃的想法。

在这一背景下，国家在中等职业学校设立国家奖学金具有重要的导向意义。与国家助学金相比，国家奖学金更突出一个“奖”字，体现了国家对于中职教育的肯定和鼓励，大大提高中职教育在国民教育体系中的地位。设立奖学金所传递出的国家意志，必将推动更多地方政府和教育部门提高重视程度和投入力度，切实承担起加快中等职业教育发展的责任。同时，也在社会层面为中职教育“正名”，中职教育不再是“二等公民”，而是可以和普通本科高校、高等职业学校等相提并论，共同承担培养人才的重要使命。与奖金本身相比，学生和家长更看重获得国家奖学金的荣誉。中职学校设国家奖学金，无疑将引领广大公众重新审视中职教育，在求学时做出适合自己的选择，在入学后能够“留得下，学得进，早成才”。

此外，中职学校设国家奖学金，还可以起到“四两拨千斤”的作用，加快民办中职学校发展。今年国务院政府工作报告专门提到了“支持企业和社会力量兴办职业教育”。这显然不是一句简单的口号，必须通过完善激励机制，激发社会各界特别是行业企业兴办和参与职业教育的内生动力。除了教育费附加减免等政策手段外，在中职学校设国家奖学金同样可以成为国家大力发展职业教育的风向标，吸引嗅觉灵敏的民间资本闻风而动。