森林生态资源管理与保护的思考

摘 要：要从战略层面来考虑森林生态资源管理与保护，本文结合通道县林业产业发展当中的实践经验思考了森林生态资源管理与保护，并提出了一些看法，仅供参考。

关键词：森林生态资源;管理;保护

全国森林资源管理工作会议上强调森林资源是国家重要的自然资源和战略资源，对于维护国土生态具有重要作用，习近平总书记强调要有战略思维，森林生态资源管理要从战略层面去思考，将其放在战略的高度来展开工作，采取措施强化森林生态资源管理，加强对森林资源的保护，构筑绿色防护墙，敬畏自然、尊重自然。森林生态资源管理工作当中涉及到两个关键点，一个是建设，另一个就是保护，为此本文着重从两个方面来思考森林生态资源管理与保护。

一、森林生态资源的开发与利用

随着退耕还林还草政策的持续深入，以及当前生态文明建设的政策要求，森林生态资源管理工作呈现出新的形势，特别在打赢脱贫攻坚的战略要求下，森林生态资源管理要在脱贫攻坚上发力，实现林业精准扶贫。在战略的高度上将森林资源管理与脱贫攻坚结合，培育全新的产业结构模式，如森林康养，林下经济等。以林下经济来论，强调的是不砍树能脱贫、不毁林能致富。发挥森林资源的优势，利用良好的植被环境，引导林区群众通过发展林下养殖、林下种植等来实现脱贫。

要发展这样的经济模式，森林生态资源要丰富，也就是强调在当前的背景下，要求充分围绕习近平总书记强调的绿水青山就是金山银山这一理念，在理念上转变认识，在森林生态资源管理当中以生态为导向，严守生态红线，修复森林生态系统、湿地系统、城镇生态系统，并将管服做精。在森林生态资源管理工作当中强调生态功能，并围绕生态的要求来配种树木，调整林业结构，围绕省林业要求的一湖三山四水的要求构建生态屏障。

深入研究本地的森林生态资源，规划好年度种植任务，大力发展森林康养、林下经济等绿色产业，这是在顶层设计的基础上，构建一个全新的经济发展模式，在生态文明建设当中这是重点，要把绿色产业发展起来，为群众带来实惠，改变传统的靠山吃山靠水吃水的模式，实现不砍树也能致富的新发展模式。

例如，在通道县，森林当中野生中药材资源丰富，中药材品种约200多种，在探索林下经济模式的过程当中，围绕本地森林生态资源进行规划，发展中药材种植产业，目前已经实现20多种中药材的人工种植，建成百亩以上连片中药材种植基地88个，实现产值11.2亿元，从业人员达到2万多人，合作社36 家，加工企业5家。被国家林业和草原局列为国家级林下经济示范县。围绕当地的合作社、加工企业，发挥其在推动适度规模经营、造林绿化和林下经济发展等方面的引领带动作用，将企业+专业合作社+基地+农户的合作模式推广开来，在森林生态资源管理当中发挥了重要作用，使农户看到了实惠，提高了农户参与造林绿化和林下经济发展的积极性。

二、森林生态资源的建设与保护

林业行业要承担起监督管理山水林田湖草以及野生动植物资源开发利用以及保护，组织生态修复和保护，开展绿化造林，管理各类自然保护地的生态使命。突出森林调优、湿地提质、城乡添绿、产业增效、管服做精。

要求大力实施低产低效林改造，把防护林工程、造林补助、森林抚育等统筹到低产低效林改造当中，加快森林质量提升，加强林木良种选育和引进，抓乡土树种及珍贵树种的种植资源开发利用以及创新，开展科学种植，尽量合理保留原生植被，遵循适地适树原则，营造混交林，合理搭配树种，单一树种遭遇病虫害的损失是非常大的，混交林已经证明在防治森林病虫害上具有非常显著的优势，为此还要定期对树木进行修整，保持其良好的生长状态，充分的调研树木生长环境，针对性的伐除受害林木，并及时运出，清理现场，保证树木处于健康的生长环境下。

围绕林下经济发展模式，对东乡镇政府或村级、集体合作开展造林绿化，建设一批高质量标准的林业精品工程。定期进行封山育林，通过这种手段限制开荒、砍柴、放牧，利用森林的天然更新能力来恢复健康。严守生态红线，加强森林防火、病虫害防治、生物多样性保护、修复森林生态系统、湿地系统和城镇生态系统。抓好封山育林、森林抚育工作，抓生态走廊建设，建设多色彩、多层次的森林景观。持续推进退耕还林还草还湿，深入开展湿地公园建设，着力改善城乡生态环境，深入开展森林城市建设，建设城郊森林公园，强化乡村原生植被、湿地保护，围绕新农村建设，构建一批高质量高标准的秀美村庄。

持续推动法治化进程，推动信息化进程。利用现在先进成熟的信息化技术手段来改造森林生态资源管理模式，提升生态资源保护效率。围绕上文提出的森林调优、湿地体质、城乡添绿、产业增效、管服做精的要求，在党的领导下，实现林业管理的法治化、规范化和信息化。

三、森林生态资源开发与保护的简单思考

早在十八大的时候，修复生态系统和治理环境就被综合了起来，十九大进一步强调了必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境，实行雅阁的生态环境保护制度，形成绿色发展和绿色生活方式，并且用了很大的篇幅强调了加快生态文明体制改革，建设美丽中国，习近平强调要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

在森林生态资源管理当中围绕上述国家对生态文明建设的总体要求，笔者认为要明确生态资源建设和保护的关系，從三个层面来展开工作。首先自然生态资源的建设与保护，上文当中，森林是排在第一位的，现在森林生态资源包含着自然生态和人工复合生态。所以第二个层面是在人工复合生态的建设与保护，如园林绿化、退耕还林、田地轮耕、人工湿地、生态农业等等。这两个层面共同构成了森林生态资源开发利用的基础，第三个层面就在此基础上发展围绕森林生态资源的新型经济发展模式，采取综合治理的手段，实现区域层次和生态景观的保护与建设。

四、结语

综上所述，森林生态资源管理与保护，要转变思想观念，围绕国家政策法规，以生态为指引，落实措施，强化森林资源管理与保护。要围绕建设、开发、保护，严守生态红线，实现森林生态资源可持续发展，并助推我国脱贫攻坚。本文对此进行了简单分析，结合实际分享笔者所在地区的经验，希望有参考价值。

参考文献：

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作者简介：蒙秀梅（1977-），女 ， 侗族，湖南省怀化市通道县人，大专，工勤岗位三级高级工，从事林业工作。