以党建为引领不断推进公安工作“实、细、严”发展

崔雅丽

一大早，黄南州交警支队车管所办事大厅里，来自各地的牧民群众排起长队，正在办理相关业务。每一位相关的工作人员都能熟练地用藏语与牧民群众进行交流。据了解，黄南州公安局为了方便当地藏族群众考取驾照，推广藏汉双语模式推进驾照考试。来自同仁县年都乎乡夏卜浪村的村民才让多杰告诉我们，这次是他第四次参加科目一考试，由于语言障碍，前三次考试时间都浪费在了阅读卷面上。现在有了藏语语音提示，考试便捷了很多，在规定的时间里，顺利地通过考试。

自2017年起，针对黄南藏族自治州不少藏族群众不懂汉语的实际情况，黄南州交警支队车管所在前些年推行驾考科目用纸质藏文试卷答题的基础上，委托高等院校开发软件，又增设了科目一考试藏语语音提示系统。率先在全省提出藏汉双语模式推进驾照考试新思路，并在全省试点推广藏汉双语驾照考试系统，打通了服务群众“最后一公里”。推行藏汉双语驾照考试系统伊始，便吸引了广大藏族群众前来报名，答题过程中，电脑屏幕中有考试题目的相关画面展示，佩戴的耳机中有藏语语音提示，对参考人员进行逐字逐句指导，即使对电脑不熟悉，答题人员也不会因电脑操作、语言障碍等问题影响考试。

善谋者方能行远，实干者才能成事。近年来，黄南州公安局党委以“民有所求、我有所应”的工作理念，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想为指导，忠实践行“十六字”总要求，聚焦机关党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，突出责任落实，建强堡垒，夯筑基础，锤炼本领，推动全面从严治党向纵深延伸，实现了政治建警从“软指标”向“硬任务”转变。

黄南州公安局政治建警、从严治警工作离不开一个“实”字。该局结合各警种工作，设计载体，突出公安工作特点，利用3年时间分3个阶段集中推动党建工作。第一阶段制定具体推进方案，以各警种为推荐单位，坚持自下而上、逐层申报、严格标准、层层把关，申报实施特色党支部创建工作，先后选树先进典型23名，确定党建工作示范点2个、群众满意窗口3个。特别是交警党支部率先在全省提出藏汉双语模式推进驾照考试新思路，并率先在全省试点推广藏汉双语驾照考试系统，打通了服务群众“最后一公里”。为进一步提升服务水平，解决牧民群众申领机动车驾驶证的实际困难，黄南州交警支队投入资金近千万元，除新增藏语语音考场外，还同步增设了B1和C2的考试项目，扩建了科目考试场地，更新了考试车辆，等候室内还设有大屏幕液晶电视，方便了工作人员对考场学员的监督，做到考试公平公正。不仅如此，黄南州交警支队还在科目二考场新增了大型货车驾驶员考试项目，为拓宽黄南州偏远地区农牧民的就业渠道，为当地群众创收致富尽了自己的一份心力。第二阶段加强行动计划督促指导，适时了解掌握全州公安机关党建工作情况，及时通报工作进展，培树和巩固特色党支部建设成果，适时召开推进会，有力地促进了党建工作行动计划落地见效；第三阶段建立党建工作年度考评制度，工作实效纳入绩效考核内容，加大考核权重，截至目前，各阶段工作都坚持做到了勤于部署、勤于推进，有力保证了党建工作的稳步開展。

黄南州公安局政治建警、从严治警工作离不开一个“细”字。制定《关于加强全州公安机关人才队伍建设的意见》，把握公安人才队伍建设的指导思想、目标任务和总体要求，初步建立了法医、法制、技侦、网安、经侦等10类、近100人的全州公安人才库，及时完成了面向社会招录15名民警的政审、面试等工作；严把报考警校政治关口，源头管住入警卡口；开展“送教基层行”活动，累计“点对点”培训民警730多人，抽调280人，参与省厅安排的体能达标考核，合格率达100%，将干部队伍建设工作做实做细。与此同时，注重民警人文关怀，健全完善入警宣誓、从警年限、光荣退休等职业荣誉仪式制度，细化落实公安部关于关爱民警、减轻基层负担两个“30条措施”，完善党内激励、表彰、关怀、帮扶机制，先后两批次表彰先进集体9个、先进个人40名、集体三等功8个、个人三等功22名、集体嘉奖20个、个人嘉奖54名；慰问生活困难党员20人次，发放慰问金13.6万元，慰问活动形成了制度。

黄南州公安局政治建警、从严治警工作离不开一个“严”字。严格执行发展党员记实、预审、票决和责任追究制度，年内发展党员24名，培养入党积极分子21名。强化管党治警责任，坚持以党建带队建，“一岗双责”，共约谈3人、通报16人。针对基层反映的“文件多、简报多”的问题，停发《黄南公安政工简报》，加强《黄南公安简报》编撰工作，努力做到了“三个坚决不发、一个加大力度”，即：一般性简报不发、可发可不发的简报不发、工作动态类简报不发，加大经验推介类的简报编发力度，使局机关自身建设得到明显转变。加强学习贯彻中组部、人社部、公安部、国家公务员局《公安机关执法勤务警员职务序列改革和公安机关警务技术序列改革方案的通知》（以下称《改革方案》），选派业务骨干到省厅培训，组织举办四县政工干部培训，学习领会《改革方案》精神要义，吃透改革方略，把握政策界限，按时限完成3个警种、18个专业、275人的套改工作。为扎实推进联点村脱贫攻坚，从机关选派一名熟悉基层工作、具有较强组织协调能力，懂藏汉双语的副县级后备干部担任联点村第一书记，蹲点推进联点村同仁县扎毛乡卡苏乎村脱贫攻坚，建立局机关干部与贫困群众户联系机制，每季度召集联点单位和工作队队员，对全村89户贫困户普遍走访，向贫困户讲解强农惠农富农政策，分析致贫原因，认真听取村“两委”意见和群众意愿，对不同贫困对象认真把脉、查找症结，制定一户一方案，组织协调落实村级民族特色文化广场项目，协调落实帮扶资金17万元在同仁县城购买9间商铺，每年增加村集体收入32.2万元。

忧患方知急，知急方自奋。经过多年的努力，黄南州公安局被州文明委授予“全州文明单位”荣誉称号。州局党委将继续坚定不移地落实从严治党要求，持续加强组织建设，坚持党管干部原则，突出政治标准选人用人，确保队伍忠诚干净担当，坚定不移地推进作风建设，扎实推动管党治党、从严治党治警责任落实，进一步将工作推向“实、细、严”发展方向。