浅谈烟草企业标准化管理存在的问题与对策

沈翀

【摘 要】随着标准化管理在烟草企业中的不断深入推进，有效提升了烟草行业内部各企业的竞争力和卷烟产品质量。本文就目前烟草企业标准化管理存在的问题进行了分析，提出支撑企业高质量发展过程中标准化工作相应的建议和对策。

【关键词】标准化管理；高质量发展；烟草

“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准”，当今社会，标准无处不在。标准作为国家质量基础设施，是推动质量变革、效率变革和动力变革的重要因素。对企业来说，掌握标准，就是掌握了规则话语权和产业竞争的制高点。因此要实现企业高质量发展，就必须高度重视标准的重要作用，全面提升企业的标准化管理能力。

企业标准化管理，就是指为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的规则的活动。企业标准化管理是企业基础管理重要组成部分之一，一般包括标准化规划、计划的编制，上级法规、标准的贯彻实施，企业内部标准制定、实施及监督评价，企业标准化信息管理，标准化培训，企业内部标准宣贯等。

烟草行业的标准化工作从50年代就开始进行，1989年全国烟草标准化技术委员会的成立标志着烟草行业标准化工作进入一个新的时期。经过近三十年的发展推进，如今烟草行业的标准化工作已覆盖行业各个领域，为促进行业的技术创新、管理创新和生产经营提供了强有力的支撑和保障。近些年，行业每年围绕全国烟草工作会议精神，发布年度标准化重点工作。各单位围绕行业重点工作要求，结合企业生产经营实际，不断优化完善本企业标准体系，提升标准质量和水平，标准化管理能力均有了较大的提升。

一、烟草企业标准化管理存在的问题

当前烟草企业标准化管理虽然已取得不错的进展，但仍存在一些问题，主要表现为以下三个方面：

（一）标准未能与流程进行有效对接

对照GB/T 19001质量管理体系和新版《企业标准体系》国家标准，不少企业的流程体系与标准体系之间的承载对接关系仍存在一定差距，部分流程与标准未能得到有效对接，如存在一个流程对应多个标准、有流程却没有可对应的管理标准、有管理标准但找不到相对应的业务流程等现象。同时部分标准之间存在重复、交叉和矛盾。

（二）标准内容不切合企业实际

部分单位在制订企业标准时，照抄国家标准、行业标准或者其他先进企业的标准，未按照企业实际进行转化，也没有进行反复试验验证，导致标准规定的要求不贴合实际，缺乏实践性和可操作性。标准设计针对性、有效性不足，标准执行不到位，部分标准存在标准规定和实际执行不一致的“两张皮”现象。

（三）标准体系没有进行动态更新

标准具有时效性，标准体系是一个动态系统，其具有随时间的推移而变化、发展和更新的特性。有些单位制订完企业标准后，未及时识别引用的国家、行业、地方标准是否已更新换版或者废止，从而未对企业标准及时动态更新，导致企业使用的标准实际已失效。若不及时对标准进行更新，严重的可影响到产品质量和企业形象。

二、做好烟草企业标准化管理的建议与对策

（一）遵循PDCA方法，持续改进标准体系

企业标准化是一个制定标准-实施标准-合格评定-分析改进，以及再修订标准的动态过程，可遵循PDCA方法的“策划-实施-检查-处置”的循环管理方法进行持续改进。企业可利用每年的二方审核或三方审核等机会，适时评价企业标准体系，通过查找存在问题，分析造成问题的原因，及时采取改进和预防措施。并且要及时跟进内外部环境、标准变化情况，对风险和机遇提出相应的措施并加以验证，经验证后的措施及预防成果应及时制修订成标准，纳入企业标准体系。

（二）将标准化管理与其他管理工作深度融合

按照“目标指引方向、流程识别价值、对标发掘短板、项目带动改善、标准固化成果”的逻辑，将标准化管理与流程管理、创新管理等各类管理工作深度融合，协同推进。要把标准化管理与流程管理相结合，按GB/T 19001质量管理体系和新版《企业标准体系》国家标准的要求，强化流程体系与标准体系的承载对接关系，确保所有企业标准都能与业务流程进行有效对接。要把标准化管理和体系管理相结合，灵活运用卓越绩效评价、体系审核等方法，深入分析、识别公司现有标准化管理的优势和改进机会，制定系统化的改进提升方案，为标准化管理提供驱动力。要把标准化管理和创新管理相结合，密切跟踪行业发展动态，通过鼓励在本企业已实施应用，具有行业先进性的标准文件、技术等进行行业标准项目申报，逐步打造企业新的技术优势。

（三）健全企业标准化管理制度

不断完善企业标准的常态化评审机制，每年对企业标准至少评审一次，保持标准的实效性。完善成果推广应用流程，把管理创新、技术创新获得的成果及时以标准化形式进行固化，加以推广。健全标准化实施监督制度，确保标准真正落地实施。对标准落地进行全过程控制，落实跟踪、检查机制，通过月跟踪、季检查等形式，开展标准实施后的过程评价。加强标准实施的绩效考评，通过考核激励调动起员工的积极性，从而促进标准执行率的提升。

（四）加强标准化专业培训，提升人员素质

要采取有效措施加强标准化相关法律法规的学习宣贯，依法依规开展文件制度清理修订、加强标准制修订、标准实施及实施监督管理等工作，确保企业标准化工作在法治轨道上运行更加有效。还要对标准化相关知识、待实施标准内容进行有针对性的培训，力求通过培训使员工转变观念，学懂弄通待实施标准内容，调动员工贯彻落实标准化管理工作的主动性和积极性，进而提升企业的标准化人员素质水平。

三、结语

总而言之，标准化管理是一个持续改进的过程，只有起点没有终点。煙草企业应认识到标准化管理的重要意义，以标准化管理为推手，助力企业高质量发展。

【参考文献】

【1】宋明顺，周立军主编，标准化基础，中国标准出版社，2013

【2】GB/T 35778，企业标准化工作 指南

【3】蒋亚平，烟草行业的标准化工作，中国烟草，1990年第4期