达拉特旗：乡村产业振兴亮出“三板斧”

郭建军

乡村振兴，产业振兴是关键。内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗牢牢把握产业振兴这个关键，大胆创新求变，通过探索建立土地合作社、产业联合体，引进新技术、新品种等途径，不断提高农民组织化程度，优化农业经营方式和产业结构，促进农业增效、农民增收和农村发展。

土地合作社——“合”出新希望

今年春耕时节，达拉特旗出现了这样一种现象：很多农民不买籽种不买化肥，也不去耕种土地，田间地头似乎比往年安静了许多。

農民为啥不种地？原来，他们的土地交由村里的共赢制土地合作社集中经营，他们正在逐步告别繁忙辛劳的传统农耕生产方式。

规模化种植、标准化生产、集约化经营、精细化管理，是今后农业发展的趋势，能够有力推动农业提质增效。基于此，去年以来，达拉特旗下大力气提高农民的组织化程度，全力推行“抓村带户”共赢制土地合作社，通过“龙头企业+社会化服务中心+合作社组合+农户”等模式，采取“保底+分红”等多种利益分配方式，将过去一家一户分散经营的土地整合起来进行集中经营，从而提高生产效率和经济收益，助推农村产业振兴。

鄂尔多斯市千世兴腾种植养殖合作社是树林召镇南伙房村新近成立的一个共赢制土地合作社。今年，南伙房村33户村民用集中连片的142亩土地入股合作社，每亩土地保底400元。合作社从入股的33户中选择5户懂技术、善经营、威望高的村民，对142亩土地进行集中经营。年底除掉保底价以及种子、化肥、机械等一切开支，10%的利润归5户经营者所有，剩余90%的利润归33户村民共同所有，并按照每户的入股土地数量进行分红。

“从春季耕种到秋季收割、销售，期间各个环节工作全部由我们5户经营者搞定，其他村民什么都不用管就有固定的保底收益，同时年底还能进行分红，经营者也能获得更多一些利润，真正体现了‘共赢的理念！”经营户白拖女说。

土地合作社的好处不止白拖女说的这些。“省时、省事、省力、省钱，收益高！”南伙房村党支部书记闫楞用简短的一句话概括了其诸多好处。闫楞说，过去一家一户分散经营时，家家户户单独购买籽种化肥、租赁机械等，生产经营各环节的投入成本较高，农民辛勤劳作收益却低。而成立土地合作社集中经营后，实现了规模化、标准化、精细化生产经营，生产资料统一购买、租赁，投入成本大幅下降，让种地变得效益高。此外，农户把土地入股合作社后无需再耕作，可以选择外出打工或从事第三产业，增收渠道进一步拓宽。

“我们村去年就开始探索这种经营模式了，非常成功，好处是显而易见的，村民们的积极性很高，都说土地合作社给他们合出了新希望。今年，全村一下子就成立了10个土地合作社，整合土地近3000亩！”闫楞高兴地说。

产业联合体——“联”出新活力

树林召镇林原村发展蔬菜产业已有20年之久，2018年全村蔬菜种植面积达12000亩，总产值5000多万元，成了远近闻名的富裕村。在林原村的辐射带动下，周边村社也纷纷种起了蔬菜。如今，蔬菜产业已成为了树林召镇的一大优势主导产业，其“保善堂”蔬菜畅销区内外，富了一方百姓。

虽然树林召镇蔬菜产业发展强劲，但经营模式仍以传统的一家一户分散经营为主，在品种选择、种植技术、市场对接、产品销售等方面存在着诸多弊端，种植户抵御市场风险能力整体不足，整个产业还不大不强不优。

如何在乡村振兴中推动这一产业取得新发展？树林召镇开出了良方——建立蔬菜产业联合体。

今年，树林召镇以禾源农业开发有限责任公司牵头，携内蒙古鲜农农牧业科技有限公司等龙头企业，以及林原村、五股地村的6家合作社组成紧密的经营联盟——蔬菜产业联合体，进行绿色蔬菜四季生产种植。其核心是基于产业链的专业分工、生产要素的范围共享与紧密契约下的稳定交易，以龙头企业为经营引擎、农户为生产单位、专业合作社为服务纽带，在内部形成多条产业链与供应链交叉融合的“龙头企业+合作社+种植户”的农业规模经营组织联盟。

蔬菜产业联合体采取“三位一体”运作模式，三个经营主体功能不同，各司其职，使整个产业链环环相扣、紧密闭合。其中企业负责生产资料供应、资金技术支持、生产技术规范标准制定、生产人员技术培训、产品回收与深加工、市场开拓与营销；合作社负责提供生产服务和部分产品生产工作，现已订购4台蔬菜种收一体机为菜农提供服务；农户负责具体生产活动，按照企业标准做好订单生产，按时按量交付果蔬产品即可。

“三个经营主体是一个利益共同体，相互之间分工协作、优势互补、互惠互利，可以充分发挥各自的优势，进而提高蔬菜供给质量，提升抵御市场风险能力，推动蔬菜产业提质增效，促进农民稳定增收。现在种植户的积极性非常高，种植面积当然比去年多！”林原村党支部书记麻三占说。

产业联合体是现代农业生产最前沿的组织创新成果。今年以来，达拉特旗把发展产业联合体作为提升产业发展活力的有力抓手，全面推行“1+1+N”的产业化发展模式，即1个主导产业打造1个联合体，带动若干个合作组织共同发展，逐步走出分工协作、要素融通、产业链闭合、利益共享的发展路子，促进小农户和现代农业发展有机衔接，推动产业蓬勃发展。

除树林召镇的蔬菜产业联合体，今年达拉特旗还将组建水产业联合体、羊产业联合体、玉米产业联合体等多个产业联合体，现各项工作正在有序推进，部分已组建完毕。

引进新品种——“种”出新效益

要想让农民在土地上获得更多收益，仅靠推动农业规模化、标准化、精细化发展是远远不够的，必须要深入推进农业供给侧结构性改革，走质量兴农、科技兴农之路，在“种什么”和“怎么种”上下功夫。近年来，达拉特旗围绕农业供给侧结构性改革这条主线，大力引进新品种和新技术，生产高质量农产品，获取高效益。

羊肚菌，一种珍稀食用菌，富含多种成分，药用价值和食用价值极高，有“菌中皇后”之美誉，价格昂贵，干、鲜菌每斤价格分别为700元、100元。虽然其种植效益十分高，但由于对种植条件要求较高，当前市场供给量却不足，远远不能满足消费需求。达拉特旗于2018年将羊肚菌引进在大棚内试种。今年3月，试种的34栋羊肚菌全部成功，预计每亩纯收入3万多元，为下一步大面积种植奠定了基础、坚定了信心。

蓖麻，全身都是宝，籽可榨油，后期加工成航空用油；叶可养蚕；杆根可做肥料，且种植管理简单化、易生长。2018年，昭君镇引进内蒙古丰旺达蓖麻产业发展有限公司，建立蓖麻种植基地，共种植蓖麻1万亩，其中带动周边农民种植3000余亩，公司统一垫资为种植户提供蓖麻种子、化肥、播种技术指导。同年，王爱召镇也在杨家圪堵村种植蓖麻2500亩。年底，两镇种植的蓖麻均取得了较好的经济效益，远远高于过去传统大田作物。

科学技术是第一生产力。在推进农业高质量发展过程中，达拉特旗积极引进新的种植技术，助推产业高效发展。

水稻产业是昭君镇的一大主导产业，广大种植户在长期的种植实践中发现，育苗技术的高低，直接影响着水稻的产量和质量。为进一步提升水稻育苗技术，使其向专业化、标准化、科技化迈进，达拉特旗去年从齐齐哈尔市引进无菌基质土育秧技术。经过试验，这种技术育出的水稻秧苗根系发达、叶片粗壮、病虫害少，种植后成活率高、产量高、品质优，深受种植户青睐，今年已全面推广普及。

……

一个个新品种、一项项新技术的引进，让达拉特旗的农业实现了一次次质的飞跃，也让达拉特旗农民的收入实现了一次次量的剧增。

沃野平畴铺锦绣，浓墨重彩绘新篇。如今，一首产业振兴之歌正在达拉特大地上激情唱响，一幅农业强、农村美、农民富的美丽画卷正在徐徐展开。