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坚决打好污染防治攻坚战建设天蓝水清土净美丽首府

2019-07-05

实践·党的教育版 2019年6期
关键词:水源地全市整治

坚决打好污染防治攻坚战,到2020年,呼和浩特市实现生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效控制,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。这是建设美丽呼和浩特要实现的近期目标,是开创新时代生态文明建设新局面的基础工程。几年来,呼和浩特市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展的战略定位,大力实施蓝天、碧水、净土工程,全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,推动全市生态环境质量持续向好。

打赢蓝天保卫战,还百姓“蓝天白云、繁星闪烁”

看得见蓝天白云,呼吸到新鲜空气,是普惠的民生福祉。为打好空气质量翻身仗,呼和浩特市制定了大气污染防治攻坚方案、打赢蓝天保卫战三年行动计划等一系列政策性文件,采取强力措施,全力保卫蓝天。

东升局长一行到内蒙古常盛制药有限公司督导工作

东升局长一行到内蒙古阜丰科技有限公司督查异味治理工作

萨仁湖景色

渣土堆治理前后

雅马图百亩花园

一是积极开展高污染燃料禁燃区划定工作,加快全市能源结构调整,控制燃煤消耗总量,改善大气环境空气质量,推进市城区高污染燃料禁燃区建设。结合实际编制了高污染燃料禁燃区划定方案,全市划定高污染燃料禁燃区面积451.78平方公里,明确一类和二类高污染禁燃区边界和建成时间,细化16个部门的监管责任,从顶层设计上为打赢蓝天保卫战给予有力保障。二是扎实推进火电机组超低排放发行,全市22台火电机组全部达到超低排放标准。三是深入推进燃煤锅炉拆并整合和淘汰工作。燃煤污染是采暖期影响市城区空气质量的主要因素,也是环保工作的着力点和发力点,在2017年全面完成10蒸吨以下燃煤锅炉的基础上,2018年淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉15台,全市现存燃煤锅炉全部安装在线监测设备并与市环保局联网,为环境监管提供了可靠依据。四是不断加大居民散煤洁净炉具替换力度。以市四区和土左旗为重点,强力推进燃煤锅炉整治和清洁能源改造工作,对城中村、棚户区居民实施清洁能源替代,在2017年实施14万户居民替换工作的基础上,2018年又完成17.9万户居民取暖清洁化改造任务,可实现减排烟尘6961吨、二氧化硫2687吨、氮氧化物577吨。五是积极开展汽修、干洗、包装印刷等行业VOCs污染治理工作,完成116家汽修行业VOCs治理任务,6家包装印刷企业安装了VOCs治理设施。六是全面加强城市扬尘污染管控,联合市城管执法局、公安局对所有建筑工地、拆迁工地、道路施工工地开展扬尘污染检查,督促施工现场落实封闭管理、渣土物料覆盖、地面硬化、出入车辆清洗、洒水清扫、物料密闭运输“六个百分百”要求,减少扬尘污染和物料遗撒。2018年出动执法检查人员190余人次,发现问题236起,对相关责任部门通报70次,推动了施工工地防尘措施落实。七是积极推进秸秆禁烧工作,印发《秸秆禁烧工作方案》《秸秆禁烧公告》等文件,向全市发出禁烧倡议,强化督查检查,共发现问题106 起,对相关责任部门通报26次,通过媒体对秸秆焚烧现象进行曝光,秸秆焚烧现象得到有效控制。八是强化机动车排气污染防治,在主要区域和路段开展专项执法检查,共检查柴油车4705辆,处罚76辆。制定并出台《呼和浩特市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》,备案非道路移动机械1115台。九是积极开展企业清洁生产审核工作,2018年完成8家企业清洁生产审核任务,全市已累计完成清洁生产审核企业53家。十是集中对阜丰生物、齐鲁制药、金河生物、常盛制药等4家企业异味问题进行综合整治,实行专人驻厂督导,定期对厂界及周边进行异味检测,对存在的问题采取销号式管理,整改完成一项、监测一项、验收一项、销号一项,治理工作取得明显成效。

2018年,全市优良天数增加至272天,空气质量达标率达到81.9%,超出自治区考核目标2.4个百分点;PM2.5浓度下降至36微克/立方米,同比减少7微克/立方米。正可谓“人努力、天不负”,多措并举、久久为功,让首府人民享受到了更多的蓝天白云。

打好碧水保卫战,建设“清水绿岸、鱼翔浅底”美景

水生则利万物。呼和浩特市委、政府高度重视水环境整治,先后实施了环城水系、流域河道综合整治、污水处理厂新改扩建及提标改造、饮用水水源地保护及黑臭水体整治等环保工程,着力解决水污染、水生态、水资源、水安全问题。2018年,制定水污染防治攻坚方案,持续加强水环境治理,取得明显成效。

一是辛辛板、章盖营、金桥、班定营、公主府污水处理厂提标扩建工程通过验收;和林县城关镇污水处理厂、土左旗察素齐镇污水处理厂提标改造工程投入试运行;土左旗敕勒川污水处理厂、清水河县喇嘛湾镇污水处理厂已完成建设任务。二是积极开展黑臭水体整治,加大河道巡查、河道整治力度,封堵沿河非法排污口,及时清理河道垃圾和淤泥,7处黑臭水体治理全部完成。三是积极开展水源地保护工作,划定城区、城镇、乡镇、农村4级集中式饮用水水源保护区,开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动,对城市、城镇和乡镇三级水源地环境状况实施评估,黄河蒲摊拐水源地16个环境问题、哈拉沁水库水源地4个环境问题全部完成整改并销号。四是积极开展加油站地下油罐防渗改造,完成142家加油站696个加油罐防渗改造任务,完成率62%,超额完成年度任务。

2018年,全市水环境质量得到全面提升,列入“水十条”目标责任书的黄河喇嘛湾断面、万家寨水库断面、浑河入黄河断面、大黑河入黄口断面地表水水质全部达标,达标率由2017年的75%提升至100%,全市劣V类水体全部消除,饮用水水源地连续12年100%达标。

打响净土保卫战,留住鸟语花香田园风光

建设美丽乡村是扮靓美丽首府的重要一环,坚持严格耕地保护和污染土壤修复治理,固体废物立足综合利用、变废为宝,全面开展土壤污染防治工作。

一是加强对土壤污染重点行业的监管,完成全市土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实工作,建立土壤污染重点企业监管清单,开展重点行业企业用地调查信息采集工作和全市涉重金属排放企业信息调查工作,对全市涉重金属企业的重金属排放量进行全面调查统计。二是积极推进重点行业企业土壤基础信息调查工作,已完成全市4区3县的基础信息调查工作,土左旗、托克托县相关工作正在积极推进中。大力推广节肥、节药、节水和清洁生产技术,有效减少农业面源污染,让生态宜居的美丽乡村成为城市发展的鲜明底色和靓丽名片。三是加强固体废物和危险废物管理,对全市备案的49家危险废物产生单位和7家经营单位进行常态化监督检查,危险废物安全处置率100%。对金桥电厂、丰泰科林热电厂粉煤灰场进行覆土、绿化,强化综合利用,减少煤灰粉尘污染。四是积极开展农村环境综合整治工作,印发农村环境综合整治实施方案,围绕农村饮用水水源地保护、农村污水收集、生活垃圾收集及畜禽粪便综合处置等内容,完成24个村的环境综合整治工作。五是积极开展“绿盾”专项行动,不断强化对大青山等7个自然保护区的监督检查,全年共检查180余次,通报存在问题39次,有效防止了自然保护区内重大生态破坏事件的发生。

强化环境执法,为打好污染防治攻坚战提供坚强保障

防尘运输工程车

污水处理池

实地调研河道工程

为确保环境问题得到有效解决,全市不断加强监管、加紧治理,重拳出击、整体推进,全方位、全员、全力打好污染防治攻坚战。组织开展“双随机、一公开”执法检查、饮用水水源地保护等专项行动。2018年,全市行政处罚案件373件,实施按日计罚3件、查封扣押27件、停产限产10件,移送行政拘留19件,移送涉嫌环境污染犯罪2件,处罚金额超过1亿元,在全区位列首位,有效震慑了各类环境违法行为。■

110 至北二环全景图

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