浅谈基层党风廉政建设

张勇

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-081-01

摘 要 十九大报告明确指出：“深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。为了推进基层党组织党风廉政建设纵深发展，巩固中央八项规定精神成果，继续坚持以上率下，落实“两个责任”压力传导机制，整治“四风”问题，反对特权思想和特权现象。各级党委、纪委还需加大纪律审查力度，构建不敢腐的惩戒机制；加强监督防控，构建不能腐的防范机制；加强思想教育，筑牢不想腐的自律意识。

关键词 反腐败斗争 党风廉政建设

一、反腐败斗争趋势

党的十九大以来，以习近平总书记为核心的党中央一以贯之、坚定不移的推进从严治党，党内政治生态新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。各级党委、纪委自觉同党中央保持高度一致，把党的政治建设摆在首位，坚持反腐工作无禁区、全覆盖、零容忍，以实际行动一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，真正做到了惩前毖后、治病救人，彰显出“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。

二、基层党风廉政建设探究

（一）加大纪律审查力度，构建不敢腐的惩戒机制

习近平总书记强调“靶向治疗、精确惩治”，为深入推进反腐败斗争指明了方向。只有确保各岗位领导干部、纪检监察人员牢固树立“‘战士意识，不当‘绅士”的理念，有效利用监督执纪第一种、第二种形态，持续用力、抓早抓小，才能及时发现“烂根”“坏苗”问题。党员干部的腐化堕落，往往都有一个演变的过程，要坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，最大限度防止干部出问题，只有防治有效，才能减少第三种、第四种形态的运用。工作实践中，严查“微腐败”，紧盯重要节假日和时间节点，对苗头性、倾向性问题及时集体谈话提醒，使咬耳扯袖、红脸出汗成成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，坚持惩前毖后、治病救人，依纪依法严懲腐败问题以零容忍态度将“四种形态”环环相扣，对问题严重性递增，而将涉及处理人数递减，体现关心关爱的成效，以坚定的战斗姿态确保执纪问责有序进行，构建起不敢腐的惩戒机制。

（二）加强监督防控，构建不能腐的防范机制

强化日常监督管理，一级带一级建成完善监督体系，堵塞现有漏洞，各级领导干部和全体党员都要正确对待监督，按本色做人、按角色办事，主动接受监督，既是一种党性修养，也是一种政治智慧。持之以恒反“四风”，紧盯“关键少数”，防止“新问题”苗头的滋生，杜绝“老问题”的发生，关注新变化、新动向，明晰责任规范行为，强化制度建设和对制度执行情况的检查，完善和建立巡察巡视体系，及时监督反馈，形成监督检查闭环管理，工作和行动上引导鼓励职工群众参与巡视巡察工作，积极主动揭露身边问题。通过监督检查发现问题，以问题为导向，将党风廉政建设融入各项中心工作，各级纪委人员准确把握和有效运用“四种形态”，避免形式主义、官僚主义的发生，对可能存在的违纪违规苗头，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，让红红脸、出出汗成为常态，切实把“严管体现厚爱”理念贯穿到监督过程始终，构建起不能腐的防范机制。

（三）加强思想教育，筑牢不想腐的自律意识

各党委、纪委要一以贯之认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，认清面临的形势与存在问题，增强自身建设的责任感、紧迫感和自觉性。从“打铁还需自身硬”到十九大报告中“打铁必须自身硬”，一词之变，宣示的是更坚定的决心、更严格的标准、更强烈的担当。打铁的人首先要成为铁打的人，监督执纪者要持续深化学习，认真贯彻执行新修订《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》利用好法律法规条例标尺，坚持在学懂弄通上下功夫，做到讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

创新教育方式，以“互联网+”打造党的政治理论、方针政策宣传平台。依托电子平台，开展网上党课、网上廉政展厅、党建动态、网上党建理论研究等活动，及时发布相关信息资源，把网站建设成思想教育的前沿阵地。定期组织党员干部职工进行集中学习，谈体会谈心得，带动全体职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢不想腐的自律意识。

三、结语

完善执纪问责体系建设，持之以恒正风肃纪，始终坚持无禁区、无覆盖、零容忍，压实“两个责任”压力传导机制，加强思想教育与监督巡察风险防控，实现风险全覆盖。大力开展纪律审查，确保执纪问责高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐三不腐机制。各级党委、纪委忠诚履职，担当作为，日益进取，真抓实干，确保企经营发展和全面从严治党同频共振、质效同升。