浅谈机关如何落实落细全面从严治党向纵深发展要求

宁华

习近平总书记指出：“全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。”各级纪委是我们党内监督的专责机关，省直纪监工委是省纪委监委的派出机构，负责领导省一级党和国家机关各部门机关党的纪检监察工作。机关落实落细全面从严治党向纵深发展要求，聚焦监督执纪问责，应当在四个方面做出努力。

一是要进一步明确职责定位、突出主责主业，把发力点聚集到监督执纪问责上来。全面从严治党永远在路上，这说明监督执纪工作没有休止符。要把纪律挺在前面，用好“四种形态”，从严监督执纪问责。围绕“六大纪律”，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，切实用好监督执纪“四种形态”特别是第一、二种形态，对机关党员一般性违纪问题，要及时核实、谈话、约谈，加强研判，下大力气遏制违反党规党纪的现象发生。要拓宽信訪、问题线索来源渠道。在用好原有平台收集信访问题线索的同时，运用新媒体，及时发布纪检工作动态，开通“一键举报”功能，让省直机关党员干部随时随地接受监督。

二是要进一步从严做实廉洁警示教育，加大通报曝光力度，形成党员干部不想腐的机制氛围。廉洁警示教育对党员干部具有直接教育作用，有利于党员干部自省、自警。要用好反腐倡廉警示教育基地。组织党员干部走进基地，以案说法，警钟长鸣。要加大机关党员违纪违规通报力度。充分利用网站、杂志等平台和专题通报会等形式，曝光机关一些影响恶劣的违纪案件，让党员干部充分认识到纪律的红线碰触不得，违者必究的道理，从而形成对党规党纪的尊崇与敬畏。

三是要进一步构建完善制度执行配套体系，提升机关纪检干部依法依规履责尽职的能力。实践中，有一些机关纪委落实责任不到位的，必须依靠严谨的制度体系和提高制度执行力来改变。要建立党内法规学习制度。把党章党规等纳入机关纪检干部培训必修课，加大法规制度的落实执行力度，把每项制度化为党组织的行动指南、党员干部的行为准则。要整合优化省直纪监工委、机关纪委的一些工作制度。修改和完善条款残缺、结构松散的制度，保持机关纪检工作制度于法周延、于事简便、上下衔接。抓好监管督导，强化制度执行。要采取全面检查与重点督查、定期检查与随机抽查相结合的方式，检查、考核评估各项机关纪检工作制度执行情况，建立惩处机制，不留“暗门”、不开“天窗”。

四是要进一步夯实基础，提升素质能力，多举措建设忠诚干净担当的机关纪检干部队伍。加强机关纪委书记人选的考察考核。省直机关纪委书记每年有30%的换届，要认真做好纪委书记预备人选的考察，把好廉洁关，切实选拔一批党性强、素质好、敢担当的党员干部进入机关纪委书记队伍。继续实施“两级挂职”，提升纪工委、机关纪委干部素养。协调安排省直纪监工委工作人员分批次到省纪委案审室、案件管理室等部门挂职学习，提升能力;每月安排省直2-3个机关纪委派1名纪委委员到纪工委挂职锻炼加强专业培训，提升机关纪检监察工作业务水平。采取“请进来”或“走出去”的方式，切实组织好机关纪委干部的系统培训，大力提升机关纪检干部准确掌握和运用党纪法规处理棘手问题的能力。

（作者单位：海南省直机关工委）