加强党的政治建设 引领交易所改革发展行稳致远

深圳证券交易所党委

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。深交所党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，不断坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态，引领交易所改革发展行稳致远。

坚定政治信仰

深化理论学习，坚持用党的科学理论武装头脑。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重，领导班子带头学、带头讲、带头抓，不断提高党委中心组学习质量，党委主要负责同志在全所范围讲专题党课，中心组成员组成讲师团到支部宣讲传达，充分发挥领学促学作用，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。着力构建政治思想学习常态化机制，坚持“三会一课”、组织生活会、主题党日等基础制度，组织全所各级党组织及时传达学习习近平总书记重要讲话和中央会议文件精神，不断增强支持国家战略、维护国家安全、保障金融稳定、服务社会民生的使命和担当。

提高政治站位，凝聚旗帜鲜明讲政治的高度共识。开展“旗帜鲜明讲政治、牢记使命勇担当”专题学习，围绕纪念党的生日开展系列活动，全所党员干部深入学习领会习近平总书记关于资本市场的系列重要论述和指示批示精神，深刻认识交易所的国家属性和政治属性，更加自觉地在党和国家工作大局下思考问题、开展工作。依托深交所党校，组织全体中层干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十八届六中全会等专题轮训，深刻把握“两个维护”的极端重要性，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。组织党章和宪法辅导、社会主义核心价值观讲座、周边安全环境与软实力建设专题报告、长征精神主题演讲等，教育引导党员干部牢记初心使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实奋斗者。邀请“改革先锋”、我所早期筹建者禹国刚同志为党员干部讲述深交所早期创业历程，激励党员干部传承和发扬老一辈深交所人敢闯敢试、敢为人先的改革精神。

2018年4月2日至4日，深交所党委书记、理事长吴利军（ 中） 赴对口帮扶的新疆麦盖提县调研扶贫工作，慰问当地贫困农户、驻村工作队。

加强党性教育，以坚定的理想信念筑牢精神之基。组织赴井冈山、古田、遵义等地开展党性教育，激励党员干部传承革命伟业、发扬革命精神。累计选派5名挂职副县长和19名扶贫助理到对口帮扶地区工作并定期轮换，党员干部积极在扶贫工作中磨砺意志、锤炼党性。在对口扶贫点新疆麦盖提县、甘肃武山县设立国情教育基地，开展访贫问苦、支教支农、爱心捐赠、金融讲座、扶贫调研等活动，使党员干部亲身体悟脱贫攻坚的重要意义。连续17年在内蒙古阿拉善盟组织沙漠植树活动，深化党员干部对国情的认识，践行绿水青山就是金山银山的理念。

强化政治领导

完善党的领导的体制机制。将党委领导作用写入章程，确立了党委在交易所治理结构中的法定地位，明确党委依照规定讨论和决定重大事项，保证党和国家的方针、政策得到全面贯彻落实。健全民主集中制，配套制定《党委工作规则》《会议工作规则》等制度文件，明确党的建设、干部队伍建设、“三重一大”等重要事项的议事规则和决策程序。制定深交所发展战略规划纲要，发挥交易所平台、资源和技术优势，积极对接国家发展战略。

压实管党治党政治责任。召开党建工作座谈会、党支部书记座谈会、党建工作专题会议研究谋划和督促落实党建工作任务，一级抓一级、层层抓落实，推动管党治党责任全面覆盖。成立直属党委和三家下属公司党委，制定党建工作责任制量化考评管理办法，开展常态化的支部调研摸底，逐步探索建立党建工作质量标准体系。

贯彻落实党中央决策部署。抓改革、促发展，抓服务、促开放，抓监管、防风险，提高直接融资比重，完善基础性制度，把好市场入口和市场出口两道关，支持粤港澳大湾区等国家战略，助力国资国企改革，促进民营企业、科技企业、成长型企业利用资本市场做大做强，推动市场功能更完备、一线监管更有效、培育服务更精准、管理运行更规范，不断提升服务实体经济能力。

提高政治能力

加强党委班子自身建设。发挥党委把方向、管大局、保落实作用，研究决策全局性战略性方向性问题，不断提升决策的前瞻性、科学性、规范性。深化对重大问题、重要工作的调查研究，深入地方政府、市场机构和上市企业等市场一线调研走访，组织召开上市公司、市场机构专题座谈会，在充分调研实践的基础上，立足全局、科学决策，切实解决资本市场一线监管中的实际问题。注重培养民主决策能力，严格执行民主集中制，畅通干部员工信息沟通渠道，召开管理层通报会、五四青年座谈会、民主生活会前征求意见座谈会等，广泛听取各级党组织和党员干部的意见建议。

提升领导干部政治本领。积极参加中央党校及证监会党校培训、所党校轮训、党委中心组学习、专家辅导讲座，加快知识更新，优化知识结构，克服本领不足、本领恐慌、本领落后等问题，持续提高政治素养和理论水平。在推进资本市场改革发展稳定各项工作中，突出从讲政治的高度、党和国家工作全局角度出发思考问题和谋划工作，始终坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，注重统筹协调，强化督办考核，创造性地落实党中央决策部署。

强化基层党组织政治功能。完善党的组织和党的工作覆盖，将支部建在部门上，以业务小组、异地中心和现场检查团队为单位设立党小组，党的组织体系更加严密。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，完善“三会一课”、组织关系管理、支委补选、发展党员、党费缴纳、组织生活登记报送等制度，深入推进支部标准化、规范化建设，充分发挥支部教育、管理、监督和服务党员功能，积极打造“政治功能突出、组织设置规范、任务落实有效、组织生活严肃、支委坚强有力”的党支部体系。发展党员工作成效显著，党组织的吸引力凝聚力不断增强。

涵养政治生态

严明纪律规矩。认真学习贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，深刻学习领会习近平总书记关于赖小民案的重要批示和中央纪委国家监委通报精神，反复研究提出补齐制度短板、严格选人用人、强化执纪问责等方面的落实举措。持之以恒强化正风肃纪，聚焦在证监会借调人员流动性大、年轻党员居多、人员分散、管理难度大等特点，开展“廉政警示教育月”活动和专题廉政教育。

强化对权力运行的制约和监督。开展各部门及下属机构权力清单和廉洁风险梳理排查，用好领导干部责任清单。建设所管干部廉政档案，完善任职回避、公务回避管理，对具有监管权限、审核权限、市场权限、信息权限等关键敏感岗位实行严格的定期轮岗制度，防范利益冲突，促进廉洁从业。部署开展对公司监管、市场监察等重点领域的廉洁监察，实现下属公司巡察监督全覆盖。

持续严格内部管理。建立完善落實中央八项规定精神和反对“四风”问题的长效机制，制定加强调查研究、严格会议审批、密切联系群众等措施，严格执行领导干部履职待遇、业务支出、公务用车等规定，推动全所作风整体转变。持续改进文风会风，加强日常监督执纪，发挥纪检监察、组织人事、稽核审计等部门协同监督作用，加大提醒、函询和诫勉等组织处理手段的运用力度，抓早抓小，防微杜渐。