新玉树，新风尚

索南卓尕

一、城市文明创建活动的必要性

（一）新文化背景激励群众文明创建的热情

玉树经历了无数的历史变迁，其中的人民习俗、衣着服饰、宗教信仰、生活习惯都属于历史沉淀下来的文明瑰宝。而随着我国各省市、各地区经济条件的发展，人们对于文明生活环境的渴求也在不断提升。玉树州虽然经历了无数的历史文明沉淀，但是现代文明根基尚未牢固。如对无人售票、无人售货、无人看管菜店的创建，都属于高度文明的行为。我们可以与国外，先进文明国家对比一下，在国外在参加完一场球赛，观众散去的时候，都会自觉的清理座位周边垃圾，场地干净清洁。而在中国很多地方，我们可以看到的是随处可见的垃圾，随意穿行在马路上的人群，不按照交通规则停放车辆等事件屡见不鲜。如今的玉树州人民对于高品质生活的要求标准不断提升，自身的文化素养与道德品质也在逐渐攀升，建立文明城市已经成为了广大群众的理想与愿望，满足了广大玉树群众对生活环境的高品质需要，以玉树州人民正确思想观念的树立，为全员参与城市文明创建提供动力。

（二）文明城市创建是推动城市发展的软实力

在玉树州人民全员参与的情况下，玉树州在2018年4月份获得了“2018畅游中国100城”的称号，在同年12月份，入围了中国城年度魅力文旅扶贫城市等称号。以巨大的城市文明建设，利用当地的风景名胜，如通天河、文成公主庙等，吸引了众多外来游客，以很大程度上推动玉树州的旅游、餐饮行业，让每一位玉树人都感到了自豪，以城市文明建设成为了玉树州城市化发展的软实力。

二、玉树州在城市文明创建活动中遇到的问题

（一）思想与工作不到位

在玉树州创建文明城市的过程中，我们发现部分领导班子对于“文明城市”的理解不到位，将文明城市的定义仅仅放在了卫生方面，缺乏对文明城市的深入理解，对于公民文明素养的提升力度不强。而由于领导班子的思想认识不足，从而导致在工作中存在偏差与工作不到位的情况。

（二）群众参与不到位

群众在城市文明创建活动中最关心的问题为空气质量与水体污染问题，而在城市文明创建中因为基层公共文化内容缺乏创新性，难以吸引年轻人的参与，还存在一些文明城市创建中的细节问题没有得到有效改善，如垃圾分类、有序候车问题等，需要极大文明城市的宣傳力度，达到全民知晓、全员参与的目的，不要让玉树人民成为局外人。

三、城市文明创建活动的创新举措

（一）深度挖掘文明城市内涵

首先，玉树州的政府部门发挥了自身的职能，为了进一步推进城市文明建设的发展进程，努力打造了良好的法治环境以及政务环境，以“诚信”、“洁美”、“有序”、“舒适”、“健康”的目标与思想观念，将文明城市建设落实到玉树州的每一个角落，也让每个人都深刻的体会到文明城市建设所带来的成果，得到广大人民群众的认可。相关的管理部门发挥了自身的引领作用，并且了形势化的工作状态，将城市文明创建真真正正落实到点上，为城市文明创建提供了良好的前提条件。

（二）组织全员参与

玉树是青海省第一个建立的少数民族藏族自治州，玉树州总面积为26.7万平方千米，其中管辖一个市、5各县。据相关数据统计，2017年玉树藏族自治州的人口数量已经高达41万左右。面对玉树州的庞大人口数量，如何调动每一位玉树人创建文明城市积极性，就成为了迫切需要解决的问题。对此，需要让玉树人发挥主人翁精神，以建设美丽青海、文明玉树为己任，将其作为神圣与光荣的义务，自觉投身到文明城市创建工作中。通过各种宣传途径，提升玉树人的整体文明素养，并且让每一位玉树人都认识到社会“有序”需要共同去维持，每个人的一点力量对于城市文明创建工作都具有十分重要的作用。其次，需要强化玉树人的社会主义核心价值观，并将其作为我们日常生活与工作中的行为准则，积极贯彻《公民道德建设实施纲要》，最知荣明耻的玉树文明使命。

（三）树立文明新风尚

在玉树州的文明城市建设中，大力开展了诚信、友善、真诚、创新的活动，以培养玉树人民的文明新风尚，如在街道组织了文明创建活动，又如在小区组织了公益慈善活动，提升了广大玉树人的诚信、道德、礼仪等可贵的精神品质，不仅从城市的表面上下功夫，更加需要深入人民群众的内容，以提升群众的精神文明为目标，促进玉树城市文明的长久发展。新风尚的建立可以让玉树人自觉遵守文明礼貌、道德准则、法律法规，自觉约束，不做出尤为诚信、功德、环境的不良行为。

四、如今的新玉树，新风尚

在城市文明创建活动的发展下，如今的玉树州已经发生了翻天覆地的变化，其主要体现在速度、广度与深度三个方面。

（一）速度

几乎在玉树的每一个重要交叉路口，都会有交通人员劝导行人，“红灯时请不要过马路”。而当人行指示灯变成绿色以后，交通人员就会说，“绿灯了，请过马路吧”。这只是玉树文明城市创建中的一个小小的缩影。讲过多次劝导之后，人们也逐渐养成了交通规则意识与交通安全行为，即使没有交通劝导人员，即使人行指示灯是红灯的时候马路上没有车辆，行人也会自觉的遵守交通规则。同时，司机同志们实现了文明司机的晋升，马路上鲜少见到车辆违规、超速、违停的情况。通过文明城市的创建，玉树人所期盼的蓝天白云不再是梦想，通过广大玉树人与政府的共识，达到了市民幸福感的提升。在我国大力提倡绿化生态发展观的背景下，玉树人积极响应国家号召，在地震前的玉树州绿化面积仅仅178公顷，而如今经过了万人义务植树活动的开展，玉树州的绿化面积已经达到了460公顷。绿化面积的增加，让玉树州成为了山青水美的腹地，在造林、绿化、灌溉方面的投资已经超过了2.7亿元。绿化面积的提升了玉树州的城市品位，有助于净化空气、消除噪音，给人玉树人民一个舒适的生活环境。

（二）广度

拓展城市文明建设的广度，观众弱势群体，如在走进养老服务中心的活动中，由政府出资，为贫困的老人、空巢老人检查身体，并且与老人聊天，为他们排忧解闷，缓解空巢老人内心的孤寂，给予生活上的照料以及精神上的慰籍，并长期坚持，定期到访，受到了老人们的一致赞赏。未成年人作为玉树未来的文明标准，也是祖国精神文明文化的未来发展希望，因此在本次的城市文明创建活动中，举办对未成年人精神文明讲座大会，并且深入校园周边环境，严厉打击非法网吧，提高未成年人的自我保护意识，让未成年人了解到迷恋网络的危害。

围绕中国梦、价值观、新风尚三大主题，开展中华传统经典文虎教育工作，让未成年人了解到社会主义核心价值观的内容，以图说和藏汉两种文字展示文明内涵，树立正确的人生观、世界观与价值观，赋予了“中国梦”地域特点，为市民打造了一道亮丽的文化风景线，深受市民认可。同时，在禅古村、东风村、牦牛广场等示范点（村）制作宣传橱窗，在巴塘飞机场以及机场公路沿线、全市出租车、公交车、各中小学围墙制作大型巨幅宣传画，营造浓厚的城市文化气氛，提升了市民文明程度，传递社会正能量。

（三）深度

围绕“爱党爱国星、诚信守法星、勤劳致富星、团结风尚星、卫生整洁星”的标准开展五星级文明户创建活动，玉树 “五星级文明户”评选作为精神文明创建的主要抓手，创建工作纳入政府财政预算，建立“星级文明户”奖励激励机制，在扶贫开发、税收减免、技能培训等方面给予优惠。五星级文明户的评选让市民精神文明的张力无限延展，创建省级精神文明城市的理想魅力充分扩张，从而使玉树这座高原新兴的城市不断释放着惊喜和感动。“荣誉到手，创建到头”的旧观念从此一去不复返了，动态化的管理监督，以及精神文明单位评選的“含金量”加大，让这份沉重的荣誉化作一种前行的力量，激励人们投身于“人人争星，家家创星”的进程中，推动玉树精神文明建设快速腾飞。

五、结语

综上所述可知，城市文明创建活动开展的意义与价值。玉树州在创建城市文明活动中，认真分析活动开展中遇到的问题，并从中吸取经验，主张新玉树、新风尚的城市文明建设需要从“面子”与“里子”共进，不仅需要优化城市环境，还需要提升玉树人的精神文明，调动每一份力量，发挥群众的力量，约束自身的行为举止，提高群众在城市文明创建中的参与度，让群众切实体会到城市文明建设活动带来的益处，构建具有生机活力的精神文明城市。

参考文献：

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[2]申敏璇.创建文明城市背景下城市环境治理问题研究[D].曲阜师范大学，2017.

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[4]马骁.文明城区建设中的政府职能优化研究[D].北京化工大学，2017.

[5]杨效泉.福清市文明城市创建过程中的政府职能优化研究[D].福建农林大学，2017.

（作者单位：青海玉树市委党校）