新政府会计制度下事业单位会计核算探究

马凤利

新政府会计制度适合运用在不同级别的事业单位中，该制度的实施既有利于完善会计核算体系，又能够提升事业单位的财务管理水平，同时提升其会计信息质量，有利于我国财税制度的改革和优化。因此，事业单位可积极使用新政府会计制度进行会计核算，提高核算质量，提升自身财务管理综合能力和水平。

我国经济的快速发展推动会计制度的改革和创新，而事业单位在市场经济环境下不断增加自身的业务范围，需要严格执行新政府会计制度，做好各项业务工作的预算、收支分类、国有资产的管理等财税工作。在经济环境不断发展变化的基础上，新政府会计制度的优势越来越明显，基于此，笔者分析新政府会计制度的优势以及该制度下事业单位会计核算措施。

一、新政府会计制度的优势

在新的社会环境下，新政府会计制度的优势具体表现在如下几个方面：第一，与财政改革的发展需求相适应。新政府会计制度的颁布和实施，与部门预算管理、国库集中支付、政府收支分类、国有资产管理等工作的要求相符，并且结合政府部门的财务工作特点添加可一些新的服务项目，结合支出经济和功能提出针对性的分类等，与我国社会发展中财政改革需求相适应。第二，进一步完善会计体系以及使用。以原有的会计制度为基础，新政府会计制度对其进行全方位的改进和梳理，新增“应缴国库款”等内容，完善会计核算工作;同时，使会计工作更加细化，明确账务处理的具体内容和计量标准。第三，提高预算编制的细致性，增加资金核算的规范性。新政府会计制度对预算内外两部分资金核算进行整合，并且创新预算管理手段，推行新的管理措施。新政府会计制度将财政支出划分为两种形式，即基本支出和项目支出。这样的方法能够实现预算编制的细化，提高资金预算及核算管理的规范性和科学性。基于新政府会计制度的优势，各事业单位应积极使用该制度，优化财务工作，提升其工作水平，从而實现事业单位的良好发展。

二、新政府会计制度下事业单位会计核算措施

（一）完善财务报表核算

在新政府会计制度下，财务报表的体系更加完整，与报表有关的核算也需要不断进行完善。首先，事业单位需要学习年度财务报表、月度财务报表的编制，并且以资产负债作为报表的编制依据，净资产额与负债额之和为资产总额，争取报表全面且清晰。其次，财务工作人员要高度重视现金流量表，完善该表的编制，尽量详细且精准的记录每一笔账目，全面掌握资金的收支情况。在事业单位的财务工作中，以新政府会计制度为基础，完善财务报表，有利于提高财务工作质量，促进事业单位的发展。

（二）正确运用权责发生制度

在执行权责发生制度的过程中，事业单位需要早看到其优点的同时，也要看到其不足之处，具体表现在虚增成本大、对财务工作人员的能力和素质要求比较高等。因此，在财务核算工作中，需要注意规避其短处，利用其优点，并且在发生权责时合理使用该制度。例如：将收付实现制度运用在专项财政拨款中，而权责发生制则可以运用在具有盈利性的互动中。在我国经济的快速发展中，新政府会计制度中的权责发生制可以应用的范围越来越广泛，而想要发挥其作用，还需要事业单位运用科学的方法和正确的步骤进行使用，以实现最佳的使用效果。

（三）强化固定资产核算管理

在新政府会计制度下，事业单位对固定资产进行核算管理，可以采取加速折旧的方法进行核算，保证使用单位的资金能够正常周转，降低其承担的税务压力;同时，根据掌握的财务信息和固定资产信息，以科学的方法确定固定资产折旧年限，使事业单位在科学的依据之下编制财务报告。此外，事业单位还应在新政府会计制度下强化内部控制工作，对固定资产的结构进行科学优化，并且从实际情况出发制定有效、合理的管理方法，确保固定资产管理的有效性。应规范固定资产的记录方法，定期核对其细账和台账，保证账目和实际情况相符;同时，完善并规范固定资产的监督管理、采购等相关工作流程和标准，强化内部控制制度的有效性。固定资产核算管理是会计核算工作中非常重要的一项工作内容，在新政府会计制度下优化其管理方法，强化其管理质量，推动事业单位的发展和进步。

（四）发票处理对策

事业单位在处理发票的过程中，需要根据新政府会计制度的要求健全发票管理制度，如果以成本支出的方式进行处理，则必须按照我国的法律规定获取增值税普通发票;如果是以往来结算的方式对进行抵账处理，则应争取在最早的时间段内提供发票，收据或是白条不具有规范性的票据不能作为财务入账的依据，这样能够从根本上杜绝发票引起的相关风险。因此，事业单位在核算过程中应做好发票的处理工作。

（五）构建专业的会计队伍

新政府会计制度下进行会计核算工作，对会计工作人员的专业能力和素养要求都非常高。因此，事业单位应在这样的背景下构建专业的会计队伍。事业单位在使用新政府会计制度时，原有的核算方式发生很大变化，加强对资金的管理和核算科目的管理，既能够保证资金的合理使用，又能够有效监督和核算相关账目。这就需要会计工作人员掌握先进的核算方法，并且提升其专业素养，保证新政府会计制度下会计核算工作的有效性。对会计工作人员的培训，需要结合新政府会计制度的更新和优化设计情况为根据，以事业单位的工作需要分批次安排培训，保证培训时间的合理性;同时，还要保证培训的及时性，即在颁布和实施新政府会计制度时立即组织会计工作人员参加培训，使其及时掌握新的制度。此外，培训内容要与新政府会计制度相符，主要培训新的会计核算方式、财务管理方式等，提升会计工作人员的专业能力和素质，组建专业的会计队伍，全面贯彻执行新政府会计制度，提升其在社会经济发展中的价值。

三、结语

近些年来，随着我国社会经济的不断发展，也推动了我国各项制度的完善，新政府会计制度则是在原有会计制度的基础上进行的完善，促进财务管理模式的改革和优化。在这样的环境下，事业单位的财务状况被真实的反映出来，有效提升会计信息质量，同时能够确保会计工作的精准性和有效性，实现事业单位会计核算工作的高质量完成。（作者单位：利辛县建筑工程质量监督站）