习近平关于体育工作重要论述的丰富内涵与重大意义

楼俊超 徐献杰

摘      要：习近平关于体育工作重要论述的丰富内涵包含体育功能、体育强国、全民健身、体育改革、体育外交等主要内容。习近平关于体育工作重要论述继承并发展了马克思主义体育思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代中国体育理论的重大创新，同时也是做好新时代体育工作的行动指南。认真学习和研究习近平关于体育工作重要论述，对于全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想，推动新时代体育工作的科学发展具有重要意义。

关  键  词：体育思想;习近平关于体育工作的重要论述;习近平新时代中国特色社会主义思想

中图分类号：G80-05    文献标志码：A    文章编号：1006-7116（2019）03-0001-07

Abstract： The rich connotations of XI Jin-pings important exposition of sports work contain such main contents as sports functions， sports powers， national fitness， sports reform， sports diplomacy etc. XI Jin-pings important exposition of sports work inherits and develops Marxist sports ideology， is an important constituent part of XI Jin-pings thought about socialism with Chinese features in the new era， a great innovation in Chinese sports theories in the new era， and also an action guide to doing sports work well in the new era. Seriously learning and studying XI Jin-pings important exposition of sports work has great significance for grasping XI Jin-pings thought about socialism with Chinese features in the new era， and for boosting the scientific development of sports work in the new era.

Key words： sports thought;XI Jin-pings important expositions of sports work;XI Jin-pings thought about socialism with Chinese features in the new era

習近平总书记高度重视体育，党的十八大以来对体育工作做出了一系列批示、讲话，成为新时代中国体育发展的指导思想。认真学习和研究习近平关于体育工作重要论述，对于全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想，推动新时代体育工作的科学发展具有重要意义。本研究通过检索中国共产党思想理论资源数据库、习近平系列重要讲话数据库，以及人民日报、光明日报、新华社等国内外权威报刊媒体数据库，将十八大以来习近平所有关于体育工作的重要论述搜集起来，然后通过归纳总结出习近平关于体育工作重要论述的丰富内涵，在此基础上论述其重大意义。

1  习近平关于体育工作重要论述的丰富内涵

习近平关于体育工作重要论述的丰富内涵包含体育功能、体育强国、全民健身、体育改革、体育外交等重要内容。

1.1  体育功能

2013年8月31日，习近平[1]会见全国体育先进单位和先进个人代表等时强调：“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用。”这是习近平关于体育功能的代表性论述，阐明了体育具有多种层面的功能。

第一，在个人层面，体育是身心健康、全面发展的重要方面。2014年8月15日，习近平[2]看望南京青奥会中国体育代表团时强调：“少年强、青年强则中国强。少年强、青年强是多方面的，既包括思想品德、学习成绩、创新能力、动手能力，也包括身体健康、体魄强壮、体育精神。”这表明，体育强是少年强、青年强的重要方面，体育能增强身体素质，丰富精神生活，对于人的全面发展意义重大。2018年9月10日，习近平[3]在全国教育大会上强调，坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人“要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维。要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。”

第二，在国家层面，体育是综合国力和社会发展的重要体现。在新时代征程中，体育“是实现中国梦的重要内容，能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量”[4]，同时，“建设体育大国和体育强国，是中国人民实现‘两个一百年奋斗目标的重要组成部分”[5]。体魄强健是梦想出发的起点、国家强盛的基石，也是民族凝聚力和向心力的保障。只有中国人民的身体素质、精神素质提高了，中华民族才能屹立不倒。2017年8月27日，习近平[6]在天津会见全国体育先进单位和先进个人代表等时强调：“体育强则中国强，国运兴则体育兴。”这论证了体育与国家的辩证关系：一方面，体育的发展会提高人民身体素质，促进人的全面发展，进而增强综合国力;另一方面，国家命运兴隆也必然会为体育事业提供更加强有力的支撑，带动体育事业兴旺繁荣。

第三，在世界层面，体育是人类进步和文明发展的重要标志。在全球化背景下，世界各国的命运休戚相关，国家之间经济、文化等方面的交流越来越频繁。各个国家体育事业的发展促进了世界体育水平的提高，促进了国际交流与借鉴的深入，也促进了奥林匹克精神的传播。2015年7月31日，北京成功取得2022年冬奥会举办权，习近平[7]通过视频向国际奥委会委员致辞并指出：“2022年冬奥会在中国举办将有利于推动中华文明同世界各国文明交流互鉴，带动中国13亿多人关心、热爱、参与冰雪运动。让中国人民再次有机会为奥林匹克运动发展和奥林匹克精神传播做出贡献。”中国体育“走出去”步伐的加速，在强化与各国合作的同时，推动了世界体育格局的优化和人类命运共同体的构建。以体育发展促进个人发展，以个人发展推动国家强盛，以国家强盛助力世界文明，是习近平关于体育功能重要论述的内在逻辑。

1.2  体育强国

体育强国概念最早在1983年国家体委上报国务院文件《关于进一步开创体育新局面的请示》中已经有所体现。胡锦涛[8]在中国成功举办北京奥运会之后，提出“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”的号召。2008年，习近平作为分管体育工作的中央领导，全面指挥了北京奥运会的筹办。党的十八大后，作为党和国家最高领导人，习近平对如何把中国建设成世界体育强国进行了深入思考。

2017年10月18日，习近平[9]44在中共十九大报告《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》中明确提出“加快推进体育强国建设”的目标任务。在战略定位上，体育强国关系到“两个一百年”奋斗目标和中国梦的实现，应放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去统筹推进。2014年2月7日，习近平[10]在俄罗斯索契亲切看望参加第二十二届冬季奥林匹克运动会的中国体育代表团时强调：“我们每个人的梦想、体育强国梦都与中国梦紧密相连。”这阐明了体育强国梦与个人梦、中国梦环环相扣、不可分割的紧密联系。

在实施路径上，竞技体育、群众体育、体育产业和体育文化等都是加快推进体育强国建设的重要举措。首先，竞技体育是体育强国建设的基础。一个国家的体育实力和国际地位最直接体现于该国竞技水平的高低。2017年1月18日，习近平[11]在国际奥林匹克博物馆会见国际奥委会主席巴赫时强调：“中国奥林匹克运动蓬勃发展，我们将以北京冬季奥运会为契机，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强。”其次，群众体育是体育强国建设的根本。离开了根本，体育强国无从谈起。2014年2月8日，习近平[12]在索契应邀出席国际奥委会主席巴赫为前来出席第二十二届冬奥会开幕式及相关活动的各国贵宾举行的招待会，在同巴赫交谈时说：“我们要分类指导，从娃娃抓起，扎扎实实提高竞技体育水平，持之以恒开展群众体育，不断由体育大国向体育强国迈进。”再者，体育产业是体育强国建设的重点。目前，我国体育产业正处于高速发展期，产业规模不断扩大，体育用品业、体育服务业、体育旅游业等成为新的经济增长点。早在2003年，习近平在浙江工作时就提出：“要把体育当成是一种产业，制定相应扶持政策，培育体育市场，培养和引进一批体育经营管理人才，争取多举办一些大型的体育赛事，多搞一些体育产业的俱乐部。”[13]最后，体育文化是体育强国建设的关键。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强[9]40-41。没有体育文化建设的国家注定不能成就体育强国的梦想。2014年8月15日，习近平看望南京青奥会中国体育代表团时强调：“希望你们发扬奥林匹克精神和中华体育精神，摆平心态、放下包袱，胜不骄、败不馁，尽情享受青奥会期间比赛、学习、交流的每一个过程。大家要同世界各国各地区青少年相互交流，增进了解和友谊。”[2]体育文化最基本的是要传承和發扬体育精神，进而搭建起与世界文明沟通的桥梁。同时，要将中华优秀传统文化与体育精神相结合，发展面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义体育文化，从而提高国家文化软实力。

1.3  全民健身

自2000年悉尼奥运会以来，中国体育连续取得优异成绩，表明已经进入竞技体育强国之列，然而国民的身体素质与世界体育强国相比还有差距[14]。1952年，毛泽东提出新中国的全民健身指导方针：“发展体育运动，增强人民体质。”[15]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力推动全民健身事业发展。习近平在不同场合多次强调全民健身的重要意义。2013年8月31日，习近平会见全国体育先进单位和先进个人代表等时指出：“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。”[1]2016年8月25日，习近平[16]在会见凯旋的第三十一届奥林匹克运动会中国体育代表团全体成员时叮嘱道：“希望同志们充分认识体育对提高人民健康水平的积极意义，落实全民健身国家战略，普及全民健身运动，促进健康中国建设。”2017年8月27日，习近平[17]会见国际奥林匹克委员会主席巴赫时强调：“推动群众体育和竞技体育全面平衡发展，推进全民健身事业，不断提升人民健康水平。”

从2014年国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确提出将全民健身上升为国家战略，到2015年“健康中国”首次写入政府工作报告，党的十八届五中全会提出推进健康中国建设，再到2016年中共中央政治局通过《“健康中国2030”规划纲要》勾勒出从全民健身到全民健康，进而实现全面小康的逻辑链条，最后到2017年党的十九大报告提出实施健康中国战略，表明以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩，从全面建成小康社会、“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视全民健身事业的发展，形成了完整的全民健身顶层设计方案。这同时也为人民群众充分行使体育权利完善了制度保障，生动体现了习近平总书记“以人民为中心”的发展思想。

习近平对全民健身的支持，促进了国民健康观念的深入和体育意识的提升。国人日益认识到健康的重要性以及体育对于健康的重要意义，并且这种健康观念和体育意识已经转化为实际行动。在中国大地上，群众性健身活动和体育赛事正在蓬勃开展。例如，近几年以北京马拉松为代表的路跑赛事在中国遍地开花，甚至出现参赛资格“一票难求”的现象，表明全民健身已经逐渐成为人民群众的一种生活方式和社会时尚。

1.4  体育改革

体育改革关乎新时代中国特色社会主义体育事业的总体布局，“转型”和“改革”成为中国体育在党的十八届三中全会以来的两大关键词。2017年8月27日，习近平在天津会见全国体育先进单位和先进个人代表等时指出：“加快建设体育强国，就要把握体育强国梦与中国梦息息相关的定位，把体育事业融入实现‘两个一百年奋斗目标大格局中去谋划，深化体育改革，更新体育理念，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。”[6]中国体育改革在习近平体育改革思想的指导下向纵深推进，“放管服”改革取得实效、体育管理体制改革不断深化、足球改革发展取得新进展。“十二五”时期，中国足球整体低迷，体育界和全社会深刻认识到体育发展中存在的忽略草根基础土壤、训练管理体系固化落后、发展模式片面单一等弊端。2011年7月4日，习近平[18]在北京会见韩国民主党党首、国会议员孙鹤圭时表示，中国世界杯出线、举办世界杯比赛及获得世界杯冠军，是自己的3个愿望。美国《华盛顿邮报》在2015年2月21日报道：“在他上任之前，习近平明确表示了对足球的热爱，并在2011年列出了自己对中国足球的3个期盼：获得世界杯参赛资格，举办世界杯和最终有一天赢得世界杯。”[19]十八届三中全会以来，足球改革工作全面推进，中国足协自身建设不断加强，社会足球蓬勃发展，以青少年为重点的足球普及取得成效，国家队建设进一步加强，足球发展环境不断优化。2017年6月14日，习近平[20]在人民大会堂会见国际足联主席因凡蒂诺时指出：“我们正在培养全社会足球文化，深化足球管理体制改革，建立符合世界足球发展规律和中国国情、专业高效的组织管理体系，大力发展青少年足球，完善足球场地等基础设施，加强国际交流借鉴，通过扎扎实实的努力，久久为功，逐步提高中国足球水平，让积极向上的足球文化成为中国人民实现中国梦的正能量。”这不仅指明了足球改革的发展路径，也将对中国体育乃至中国社会的整体改革起到示范引领作用。

1.5  体育外交

习近平十分注重体育对于构建国家形象、增进对外交往的作用。2013年11月19日，习近平[21]会见国际奥林匹克委员会主席巴赫时说：“体育不仅可以提高人民健康水平，还可以促进各国人民相互了解和友谊。”除了鼓励运动员等传播主体或者体育赛事等体育活动在外交舞台发挥更大作用外，习近平提倡弘扬体育道德风尚，把奥林匹克精神融入中国与邻为善、以邻为伴的外交理念，并以身示范，在世界范围展开多彩多样的体育外交。

在外交工作中，“体育迷”成为习近平的一张重要名片：他与威廉王子说英超，跟蒙古前总理谈拳击，和奥巴马聊游泳，跟足球明星“玩自拍”，有时甚至亲自上场“秀脚法”。2012年2月13日，美国《华盛顿邮报》刊登对时任国家副主席习近平的书面采访。关于体育运动，该报引述习近平的话说：“我喜欢运动，游泳是我的最爱。进行体育锻炼可以保持健康，有助于提高工作效率。”[22]值得一提的是，习近平在国际舞台展现出的“足球外交”给世界留下了深刻印象。2012年2月，习近平在都柏林参观爱尔兰盖尔式运动协会总部时，曾上场展现自己的足球脚法。利用世界上最受欢迎的足球运动，习近平拉近了自己与各国民众、媒体、政要的距离。英国《曼彻斯特晚间新闻报》在2015年10月15日报道习主席即将访英时称：“近平先生从小就在学校队踢球，一直痴迷于足球。”[23]“亲民风”“接地气”成为“习式体育外交”的闪亮标志，这在很大程度上提升了中国的国家形象。2015年1月14日，习近平[24]会见国际奥协主席、亚奥理事会主席艾哈迈德亲王时说：“体育运动在中国是一项神圣的事业，体育运动在中国的发展也是对人类发展的贡献。中国政府一贯重视发展体育事业，重视奥林匹克运动在社会发展中的重要作用。”习近平用体育拉近了中国与世界的距离，让世界看到了一个主动融入、交流开放、虚心学习的大国风范，这引领了大国外交的国际新风尚。

对于习近平的体育外交实践来说，交流是桥梁，合作是目的。2016年1月，习近平出访沙特阿拉伯、伊朗期間，在中沙、中伊分别建立全面战略伙伴关系的两份联合声明中，都有加强双方在体育领域合作的表述[25]。2017年1月，习近平对瑞士进行国事访问期间，签署了新的文化合作协议，双方愿以中国举办2022年冬季奥运会为契机，加强两国冬季体育运动合作[26]。以对话促合作，增进友谊，推动发展，实现双赢、多赢，这充分体现了体育外交在和谐世界构建中的重要价值。

必须注意的是，上述5个方面是习近平关于体育工作重要论述的主要内容，而非全部内容。除了上述5个方面主要内容，习近平在竞技体育、体育产业、体育文化、法治体育等方面也有很多论述、批示。同时，上述5个方面主要内容之间不是相互割裂而是相互联系的，它们和其他内容一起构成了一个完整体系。综合来说，习近平关于体育工作重要论述是一个动态发展的科学体系，在对中国体育事业发展的实践进行深刻回答的基础上不断丰富，具有不忘本来、吸收外来、面向未来的特质。

2  习近平关于体育工作重要论述的重大意义

习近平关于体育工作重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有重大的理论和实践意义。

2.1  继承并发展了马克思主义体育思想

马克思主义体育思想的形成和发展经历了马克思恩格斯创立奠基、列宁继承发展和中国共产党领导人不断丰富创新的长期发展过程。马克思和恩格斯认为，体育是教育的重要内容，也是实现“每个人自由而全面发展”的必要条件。马克思在《资本论》中写道：“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。”[27]列宁高度重视体育运动的作用，评价体育运动是苏维埃国家的成就、繁荣和兴盛的标志之一。毛泽东在《体育之研究》中点明了体育之效：“至于强筋骨，因而增知识，因而调感情，因而强意志。筋骨者，吾人之身;知识，感情，意志者，吾人之心。身心皆适，是谓俱泰。”[28]总结起来，毛泽东认为体育有两个方面的功效，一为“养生”，二为“乐心”。邓小平把群众体育看作体育工作的根本任务，同时也十分重视竞技体育的发展。1983年9月15日，邓小平为第五届全国运动会题词“提高水平，为国争光”[29]，把竞技体育提高到为国争光的高度。江泽民多次就体育事业的发展做出重要指示。胡锦涛高度重视和关心全民健身工作，指出“要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用”[8]。

习近平关于体育工作重要论述是与马克思主义体育思想一脉相承而又与时俱进的科学理论。一脉相承体现在：理论渊源上继承了马克思主义体育思想的基本要义，价值追求上致力于促进人的全面发展，出发点和落脚点上关注最广大人民群众的根本利益。与时俱进体现在马克思主义体育思想传统的基础上提出了一系列新论述，进一步推动马克思主义体育理论向纵深发展，把马克思主义体育思想与中国具体实际相结合，指明了新时代中国体育发展的新方向。

2.2  是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义事业取得了全方位、开创性的伟大成就。理论源于实践，任何一个理论的产生和发展都有其必然的历史逻辑。新的时代背景必然孕育出马克思主义中国化的最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想就是与中国特色社会主义进入新时代相对应的科学理论。而习近平关于新时代体育发展的论述，即习近平关于体育工作重要论述就是在新时代中国特色社会主义历史背景下我国体育事业进入改革发展新征程的必然产物。

习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整的科学理论体系，涵盖了政治、经济、文化、社会、生态、党建、国防、军队、外交、体育等方方面面。习近平关于体育工作重要论述与习近平新时代中国特色社会主义思想具有密切联系。一方面，习近平新时代中国特色社会主义思想是习近平关于体育工作重要论述的思想依据和理论前提。前者指出中国特色社会主义已经进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务是在党对一切工作的领导之下，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这就为后者明确了历史方位，提供了发展动力，指明了正确方向，确立了最终目标。另一方面，习近平关于体育工作重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。前者的形成、存在和发展推动了后者的系统性和完整性。随着中国体育事业发展新局面的开创，习近平关于体育工作重要论述还将不断扩展和丰富，这也将推动习近平新时代中国特色社会主义思想不断向纵深发展。

2.3  是新时代中国体育理论的重大创新

当前，中国在体育领域的主要问题表现为体育资源分配不均、地域间体育发展水平参差不齐、体育发展方式创新不足等发展不平衡、不充分的问题，这对党和国家的体育工作提出了新要求。随着中国快速发展和国际影响力不断增强，国际社会希望中国发挥更大引领作用，在全球体育发展中贡献中国智慧和中国方案。由此，全面推进中国体育理论创新，以指导我国新形势下体育工作的转型发展，解决体育领域暴露出的新矛盾、新问题，成为时代的需要、人民的呼声乃至全世界的关切。习近平既是一个“铁杆体育迷”，更是带领中国人民实现伟大梦想的领路人，这决定他除了站在普通体育爱好者的角度热爱体育以外，更需要站在治国理政的角度重视体育，既要看到体育造福人民的根本性，也要看到体育服务国家战略的重要性，尤其是从“中国梦”的战略高度重视发挥体育对圆梦的积极贡献。同时，要求他不仅能在实践层面统筹中国体育工作，而且要在理论层面提出相关论述和可行规划来指导中国体育工作。习近平回应社会需要和人民呼声，勇担历史使命和时代责任，提出了关于体育工作的一系列重要论述，其中将全民健身上升为国家战略、首次提出健康中国战略、阐明人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵、强调将体育强国梦融入中国梦等重要内容，都是新时代中国体育理论的重大创新，不仅丰富了当代中国体育理论，也为解决体育改革和发展等现实问题提供了理论依据，并为世界体育发展贡献了中国智慧。

2.4  是做好新时代体育工作的行动指南

习近平关于体育工作重要论述是结合中国国情对中国体育做出的深刻思考，把握了时代脉搏，顺应了人民期待，深刻回答了在新的历史时期中国体育事业发展的一系列重大理论问题和实践问题。思想是行动的先导，习近平关于体育工作重要论述作为做好体育工作的行动指南，为我们提供了科学的思想方法和工作方法，具有重大的时代价值。习近平[6]在天津会见全国群众体育先进单位、先进个人代表等时强调：“要把发展体育工作摆上重要日程，精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。”习近平关于体育工作重要论述不仅部署了战略目标，而且解决了如何落实的问题。从战略目标上，要求加快把我国建设成为体育强国，助力“两个一百年”奋斗目标和中国梦的实现;从思想方法和工作方法上，指出要解放思想，从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。精心谋划，狠抓落实，将体育改革发展工作落到实处。“十三五”时期是中国体育发展的改革攻坚期，形势更趋严峻，这种情况更需以习近平关于体育工作重要论述为科学指南和方向引领，保证我们在纷繁复杂的国际和国内环境下，把握航向，保持定力，找准并坚持体育工作的正确方向，在体育改革和发展问题上不出现偏差和错误，并进一步激发中国体育的生机和活力，推动中国体育事业再上新台阶。

3  深入学习认真贯彻习近平关于体育工作重要论述精神

目前，中国体育事业面临着发展不平衡、体制不完善、结构不合理、民众不够重视等困境。为了突破此類困境，必须认真学习宣传贯彻习近平关于体育工作重要论述的精神，加强新时代中国体育工作的顶层设计，形成中国体育发展合力。

3.1  认真学习宣传贯彻

习近平关于体育工作重要论述在中国体育的发展历史上具有承前启后的重要意义，我们在肯定历史成就的同时更要抓住发展契机，继往开来，以加强对习近平关于体育工作重要论述的理论研究和宣传贯彻为抓手，把中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信转化为做好中国体育工作的自信，推动中国体育事业取得新突破。第一，要认真学习习近平关于体育工作重要论述的精神。要领会习近平关于体育工作重要论述的丰富内涵、核心要义、科学观点和重大意义，用科学理论武装头脑，不仅要学习习近平关于体育工作的具体论述，而且要学习其中蕴含的世界眼光、战略思维和为民情怀。第二，要大力宣传习近平关于体育工作重要论述的精神。推进习近平关于体育工作重要论述的精神的宣传工作，要注重舆论引导，做习近平关于体育工作重要论述的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者，为体育事业的发展营造良好的舆论氛围。第三，要切实贯彻习近平关于体育工作重要论述的精神。以习近平关于体育工作重要论述的精神为指导，坚持问题导向，学以致用，把科学理论内化成能力素质和过硬本领，确保做好新时代中国体育工作。

3.2  加强新时代中国体育工作的顶层设计

顶层设计运用系统优化的方法，统筹全局，抓住主要矛盾，集中有效资源，确保高效有序地解决问题，具有整体规划、方向引领和方法论指导等多重作用。中国体育事业是一项庞大、复杂的系统工程，只有加强顶层设计，才能取得良好成效。加强新时代中国体育工作的顶层设计，至少要把握以下3点。一要加强党对体育工作的集中统一领导，这是做好体育工作的根本保证。党的十九大报告明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导。”[9]20二要坚持以人民为中心的发展思想，这是做好体育工作的根本原则。人民健康幸福是体育工作的目标任务，人民所想所需是体育工作的开展依据，人民是否满意是体育工作的检验标准。三要统筹兼顾、协调一致，这是做好体育工作的根本要求。只有形成群众体育、竞技体育、体育产业齐头并进的良好局面，才能实现我国体育事业的健康可持续发展。

3.3  形成新时代中国体育发展的合力

近年来，习近平在科技、网络等领域多次强调要“集中力量办大事”、形成发展“合力”，这种方式同样适用于体育领域。在习近平关于体育工作重要论述精神的指导下，中国新时代的体育改革与发展不断推进。国家体育总局贯彻落实党的十八届三中全会精神，经过充分研究、反复论证，初步确定了优化体育总局、中华全国体育总会、中国奥委会职能，实现中华全国体育总会、中国奥委会依法独立运行，构建小政府、强社团、大社会的新格局，形成管办分离、内外联动、各司其职新机制的改革思路[30]。在新时代，应在新格局、新机制内充分调动政府、社会、企业、学校、个人等多元主体、多元要素参与体育发展的积极性，带动各方面力量投入到中国特色社会主义体育事业的建设当中，共同研究推进政府主导、部门协同、全社会共同参与的齐抓共管工作格局，形成发展合力。其中，政府应着力优化新格局，落实新机制;社会和企业应助力实施新战略，共促新增长;学校和个人应致力培养新人才，学习新理论。做到既各司其职、各负其责又加强协作、紧密配合，着力形成体育发展合力。这既是中国社会主义制度优越性的发挥，也是中华民族团结统一、自强不息的伟大民族精神的体现，只要全国上下的力量汇聚在一起，就一定可以实现中国体育事业的梦想。

习近平总书记关于体育工作重要论述既是世界观也是方法论，既是马克思主义体育思想的继承和发展也是中国体育理论的重大创新，既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分也是我们做好新时代体育工作的行动指南。深入学习贯彻习近平关于体育工作重要论述就是要做到与时俱进，强化体育理论研究，促进体育人才培养，提升对体育功能认识，加强体育顶层设计，推进体育强国建设，落实全民健身战略，深化体育综合改革，发挥体育外交功能，形成体育发展合力，为中国体育事业注入新活力和新动力，不断推动新时代中国体育事业新突破新发展，并进一步为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而贡献力量。

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[16] 习近平在会见第31届奥运会中国体育代表团时表示：中国队加油！中国加油！[N]. 人民日报，2016-08-26（01）.

[17] 习近平会见国际奥委会主席巴赫[N]. 人民日报，2017-08-28（02）.

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[20] 习近平会见国际足联主席[N]. 人民日报，2017-06-15（01）.

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[22] Views from Chinas vice president[N]. The Washington Post，2012-02-13.

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[24] 习近平会见国际奥协主席、亚奥理事会主席艾哈迈德亲王[N]. 人民日报，2015-01-15（01）.

[25] 何凡. 中国体育的习近平印记[EB/OL]. （2016-08-23） [2018-11-03]. http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-08/23/c_129248820.htm.

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[28] 中共中央文献研究室，中共湖南省委《毛泽东早期文稿》编辑组.毛泽东早期文稿（1912.6-1920.11）[M].长沙：湖南出版社，1990：72.

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