哈尔滨市对俄跨境电商的优势与对策

摘要：哈尔滨市在开展对俄跨境电商在地缘、物流、政策、支付结算、人才培养五个方面存在优势，应充分整合优势资源，创新发展模式，提高服务质量，实施在俄罗斯本土化经营，巩固哈尔滨市作为我国对俄经贸合作的中心城市和对俄物流“枢纽站”的重要地位。

关键词：中俄跨境;优势;对策

据哈尔滨商务局统计，自2013年11月开通对俄跨境电商航空通道以来，哈尔滨市成为我国对俄零售出口的主流渠道，至2018年末累计对俄零售出口已超过 10 亿美元，成为对俄零售出口额最多的城市，哈尔滨发运对俄电商包裹占全国的30% 左右份额。哈尔滨市委、市政府一直以来都非常重视对俄跨境电子商务的发展，在政策上积极推进黑龙江（哈尔滨）跨境电子商务综合服务平台的应用推广。中国对俄跨境电商平台Come365商城、敦煌网、速卖通、俄品多等平台在俄罗斯的影响力显著提升，促进对俄跨境电商发展，对于哈尔滨对俄经贸、产业合作、高端服务业的发展具有重要的推进作用。

一、哈尔滨市开展对俄跨境电商的优势

1.地缘优势

哈尔滨地处东北亚地理中心位置，是全国特大城市中毗邻俄罗斯最近的城市，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，在龙江丝路带建设中具有不可替代的优势，是全国开展对俄及东北亚区域贸易与经济合作的前沿阵地“桥头堡”，是开展对俄跨境电商的窗口，是全国各地货物进出俄罗斯的“樞纽站”。立足地缘区位优势，哈尔滨市紧紧抓住国家沿边开发开放的战略机遇，积极有效地开展工作，为打造对俄合作中心城市奠定了基础 ，创造了条件，在对俄合作与交流上的优势得天独厚。

2.政策优势

在我国跨境电子商务的高速发展的形势下，哈尔滨市充分利用地缘与对俄传统贸易的优势，出台了《哈尔滨市创建国家电子商务示范城市工作方案》《哈尔滨市电子商务行动计划》《哈尔滨市对俄经贸合作战略实施方案》等一系列积极推动对俄跨境电商发展以及国际航空货运和国内揽收的优惠政策及措施。2014年提出了促进电子商务发展的“1141”工程计划，与敦煌网共同建设“哈尔滨对俄电子商务运营中心”，已投入运营，该平台将成为全球最有竞争力的对俄贸易电子商务交易中心。2015年12月，中国唯一以对俄合作为主题的国家级新区——哈尔滨新区的批复成立，2017年哈尔滨市政府发布《哈尔滨市促进电子商务快速发展工作实施方案》，根据《实施方案》，哈尔滨市积极开展国家电子商务示范体系创建和跨境电子商务试点城市建设。2018年12月正式实施《哈尔滨市推进“ 一带一路 ”建设三年行动计划（2019-2021年）》。《行动计划》明确了完善对俄跨境电商物流大枢纽，搭建对俄跨境电商大平台，建设对俄贸易大通道，加快形成以对俄合作为重点的全方位对外开放新格局，将把哈尔滨建成全国对俄经贸与合作的中心城市。2019年黑龙江省政府颁布了中国（哈尔滨）跨境电子商务综合试验区实施方案，将哈尔滨市打造成以俄罗斯市场为主、辐射东北亚及北美地区的跨境电商进出口物流集散中心。力争在2020年底前，实现跨境电商年进出口额5亿美元。

3.物流优势

目前，哈尔滨市已经构筑起了包括公路、铁路、水路和航空在内的全方位对俄物流交通网路。为开展对俄经贸货物与服务进出俄罗斯，全国及哈尔滨开展对俄跨境电子商务提供了重要的物流保障。哈尔滨已开通对俄航线10条，空中货运通道可直达叶卡捷琳堡、乌拉尔地区，完善对俄跨境电商物流体系，通过中欧班列、陆海多式联运等形式，积极推进立体化的跨境电商运输网络建设。2018 年 6月，哈尔滨综合保税区正式开展备货跨境电商业务;累计设立了 20 个海外仓、6 个边境仓，海外仓储面积达到17.8 万平方米;哈尔滨市政府在哈尔滨机场周边临空经济区规划建设了60万平方米航空物流园区，其中专项规划出30万平方米用于跨境电商物流基地建设，建立哈尔滨与叶卡捷琳堡双边城市自贸试验区，设立东北首个国际邮政互换局分拨中心，俄速通、俄云仓等物流企业的发展壮大为对俄跨境电商提供了便捷的物流服务。建设多式联运海关监管中心，2018年，基本建成完善的区域通关一体化口岸体系，畅通东北亚陆海物流通道，推动国内对俄电子商务企业和加工企业在哈尔滨市建仓、建厂、结算，实现物流、信息流、结算流、商务流于一体

4.支付结算优势

在对俄金融汇兑结算上，哈尔滨银行是全国最大的开办对俄金融业务的试点银行，2013 年，哈尔滨银行成为卢布现钞调运指定银行，与哈尔滨经济开发区联合成立了中俄跨境金融服务中心，构建“中俄跨境电子商务在线支付平台”，开展境外国际卡线上支付收单和俄罗斯境内电子钱包、支付终端机、移动支付业务，为哈尔滨市开展对俄跨境电子商务搭建了安全便捷的金融服务平台。与俄罗斯 100 余家银行建立了代理行关系，建起覆盖全俄的代理行网络及自由通畅的对俄汇兑结算平台，2018年哈尔滨银行作为中方发起人及主席单位，联合俄罗斯联邦储蓄银行发起的首个中俄金融机构交流平台——中俄金融联盟，新增2家中俄机构，成员已由初始的35家发展到70家。2018年哈尔滨银行卢布现汇交易量为587.58亿卢布，跨境调运卢布现钞6，000万，跨境调运人民币现钞4，000万元。对俄银行同业授信金额折合人民币约70亿元，对俄本外币清结算网络覆盖俄联邦全境。

5.人才优势

哈尔滨在对俄跨境电子商务的人力资源方面具有极大的优势，拥有众多的俄语与信息技术人才。哈尔滨多所高校培养优秀的俄语人才，黑龙江大学的俄语专业的综合实力居全国前列，哈尔滨工业大学与哈尔滨工程大学培养了大量的信息化人才，而且黑龙江多所高职院校培养电子商务与信息技术的应用型人才。哈尔滨哈南工业新城的“中国云谷”集聚了大批信息技术企业与对俄跨境电商企业，是新媒体与电子商务数据中心，为开展对俄跨境电子商务提供大量的人才储备与优质技术服务。

二、 哈尔滨发展对俄跨境电商的对策

跨境电子商务的发展，涉及海关、检验检疫、税务、商务、金融、财政、质量监督等多部门、多领域的国际合作，推动各部門、各领域的统一协作、信息资源共享，对于发展跨境电子商务，提升我国对外开放水平具有重要作用。

1.整合优势资源，培育对俄跨境电商的核心竞争力

通过整合对俄跨境包机的物流优势，对俄跨境电商结算平台优势，具有一定俄语基础的电子商务人才优势资源，打造对俄跨境电商的核心竞争力。开辟新的物流通道，开发公路、铁路、水运等国际多式联运对俄物流通道，加强对俄金融服务平台建设，培养复合型电子商务技术技能型人才。在扶植本地对俄跨境电子商务企业亿林网络、赛格、中孚伟业的同时积极引进国内先进的电子商务企业和加工企业到哈尔滨开展对俄跨境电商，形成集聚校应，把哈尔滨建成全国对俄跨境电商企业的集聚地。

2.创新发展模式，提高服务质量

哈尔滨市的对俄跨境电商企业要积极创新发展模式，提升竞争优势，从采取低价竞争策略，转向高附加值产品竞争、品牌与服务竞争，通过强化服务，提供差异化的服务实现品牌溢价，从以产品为中心转为以提升服务、转换模式，带入传统文化为中心的层次上，实现品牌溢价，树立良好品牌形象，吸引俄罗斯的中产阶级的消费。

3.实施本土化经营

俄罗斯是一个传统意义上的欧洲国家，有着自己独特的文化和语言体系，俄罗斯的消费者更容易相信和接受本国的电子商务公司。面对合法合规化运营大趋势及日新月异的俄罗斯电商新政下，实施本土化经营，可以吸引俄罗斯本土的电子商务人才，既可以减少通关障碍，降低支付风险，完善物流，还可以利用本地人才进行网络营销推广。兼并俄罗斯本土电商与物流企业，在进行财税、商检、报关、储运方面可以利用当地对熟悉俄罗斯相关政策和措施的当地关系进行办理，利用本土的关系开展贸易推广，既有效规避俄罗斯电商市场上“货到付款”的风险，破除税收等贸易壁垒限制，又推动对俄跨境电商发展。

哈尔滨市积极发展对俄跨境电子商务，为广大中小企业创造新的发展空间，提供更多进入国际市场的机会;促进哈尔滨市传统外贸发展模式转变，有利于在哈尔滨市聚集活跃的跨境物流、人流、信息流和资金流，巩固哈尔滨市作为我国对俄经贸合作的中心城市和对俄物流“枢纽站”的重要地位，建设极具发展潜力的“网上丝绸之路”，为黑龙江陆海丝绸之路经济带建设注入新的活力。

参考文献：

[1]李涛，唐齐国，王峰.哈尔滨市对俄跨境电子商务发展研究[N].俄罗斯学刊，2015（03）

[2]赫然.对俄合作中心城市建设对策研究——以哈尔滨市为例[N].哈尔滨商业大学学报，2016（03）

[3]王刚.黑龙江省对俄跨境电商发展的SWOT分析[N].现代经济信息，2018（04）

作者简介：

喻跃梅，副教授，硕士，研究方向：电子商务。