贵州高校学生信用评分机制的建立及其运用研究

杨莎 杨天琪 杨昌富 禹光兴

摘要：在《青年信用体系建设规划（2016-2020年）》背景下，高校大学生信用行为意识的淡漠和缺失，迫切要求建立高校大学生信用评分机制，本文结合当下高校学生道德信用、经济信用的实际情况，对其信用档案报告进行有效记录，指出建立大学生信用评分机制的必要内容，并提出高校应加强诚信教育宣传、创建新型大学生信用评分与奖惩机制以及高校大学生信用评分机制等建议，以此提高学生信用水平，努力为青年信用体系建设贡献力量。

关键词：青年信用体系;大学生信用;信用评分;评分机制

基金项目：2018年度贵州师范学院校院联合项目课题《高校学生信用评分及其运用机制的研究》（编号：2018DXS087）

一、现状分析

近年来，构建青年信用体系成为社会信用体系建设的重要组成部分，是发展社会主义市场经济和构建和谐社会的重要战略目标。高校大学生作为当代社会发展的中坚力量，其不良信用记录现象已逐渐深入到社会生活的各個方面，针对此类问题，开展以下问卷调查活动：以贵州省部分高校为例，对部分学生进行道德信用与经济信用两个层面调查分析，按百分比计算，67.1%的人数认为当前大学生总体信用状况良好且暂无问题，其余32.9%的人数认为大学生当前信用出现问题，主要表现出以下几点现状：

通过问卷调查，针对以上情况，对大学生信用问题产生的原因进行归纳分析，得出以下几点为影响大学生信用缺失的主要因素：

（一）受社会及环境不良风气的影响。许多大学生自入校以来，告别了高中三点一线的固定生活，脱离了家长、学校的全面监管和桎梏，可以自由支配自己的学习时间，采取决定的主动性和计划性不断提高，自我意识突出明显，由于其自身控制力及意志力不够坚定，日常生活中易受同伴及朋友不良生活习惯的影响，形成盲目追风，追求奢靡的不良心理，其经济来源不足以支撑日常高昂消费，便走进各大网络借贷平台进行高额贷款，后期却无力偿还，从而出现信用缺失问题。

（二）高校宣传力度不够，诚信教育缺乏一致性和连贯性。诚信教育虽有涉及但没有进行系统性的宣传和普及，学生对其认知仅停留在表面，没有将此内化为自身行为准则。当前我国教学注重科学基础知识的讲解和基本技能的传授，虽重视普及思想道德教育并进行相应课程设置，但受升学考试压力影响，当前初中、高中阶段仍然以应试教育为主，偏重知识传授，以考试成绩作为评价学生的主要标准，忽视了学生德、智、体、美全面发展，思想教育课程偏向于形式教学，忽视联系学生生活实际与实践操作，无法从深处触动学生改变。

（三）欠缺一项规范和约束大学生信用行为的机制。当下我省信用评分领域主要集中在商业银行、信贷机构、金融公司、企业贷款、无抵押贷款及抵押贷款等方面，教育信用评分领域尚处于欠缺状态，且尚未建立起一套健全的信用联合奖惩机制，大学生信用记录状况不完善，约束力度较低，不足以使信用缺失行为得以改善和消退，守信者的激励措施没有体现道德价值的现实化，导致校园信用氛围无法全方位覆盖。

（四）我省征信系统建设落后。贵州省信用中介服务市场化程度低、交通不便、网络基础设施不健全与全省信用信息数据不完善等相关制约因素影响了我省征信系统的建设发展，其中，青年信用体系建设中存在大学生信用信息数据不完整、不真实、不一致、不及时等问题。

二、解决方案

（一）高校开设信用课堂，加大信用教育的宣传。将信用教育作为高校学生思想道德教育的重要内容，引导学生树立信用意识。结合当代大学生文化建设，以相关活动为载体，将信用教育落到实处。例如，开展学雷锋活动日、信用记录关爱日、青年信用宣传月等主题团日活动;此外，也可通过外聘信用管理专业人员对学生进行讲座分析、组织学生参与社会信用调研活动、举办班级信用交流座谈会、策划实施信用知识辩论赛等相关途径来加强大学生信用意识。

（二）建立大学生信用联合奖惩机制。党的十八届三中全会中提出，“建立健全社会诚信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。在教育领域中，将大学生信用信息进行归集、共享、公开和跟踪问效，建立信用联合奖惩机制，从正反两个方面加强教育，依据一定的赏罚尺度与标准加强诚信文化建设，对大学生信用行为给予相应的激励与惩戒，是实践青年信用体系建设和改善高校学生信用缺失行为的一个重要环节，制定合理、准确、有效、及时的奖惩，可以在一定程度上阻止大学生失信行为的发生，有利于扭转校园信用不良风气，提高校园信誉度。

（三）以高校学生为主体，创建新型大学生信用评分模式。从日常道德和经济两方面对大学生信用信息进行跟踪记录，并形成一定的信用指标，以分值形式总体表现大学信用状况，对守信大学生给予一定优惠政策，对失信大学生进行一定活动范围限制。设置过程以政府的政策扶持和相关指导作基础，高校作为信用评分机制的媒介，相关金融机构和企业作为高校学生信用评分机制的技术支持方，具体方案如下：

1、政府协调有关部门的关系，推动学生信用信息的互通与共享，并提供相应的政策支持与资金帮扶，如在建立高校学生信用评分机制建立过程中可适当减免相关消费税、加大对高校学生信用评分机制项目的资金支持力度，对接银行给予低利率借贷政策，鼓励社会闲散资金参与其中，形成多渠道融资体系。

2、企业提供有关信用评分机制建立的技术支撑。

3、高校起模范和带头作用，推进高校学生信用评分机制的建立。首先，以高校作为沟通媒介，制定并出台相应实施制度。通过举办专题讲座、建立诚信学习登记卡、发放宣传资料、举行诚信教育活动月等方式开展大学生诚信教育活动，向学生传达信用评分机制的内涵及意义，积极主导开展学生信用评分机制的建设。

（四）建立高校学生信用评分机制。充分发挥校团委、学工部指导和监督作用，结合当代大学生信用状况，针对存在的共性特征，搭建信用信息管理平台，建立高校学生信用评分考核指标，以百分制为计，推进相应评分机制的实施，并进行等级划分。如表2所示： 贵州高校学生信用评分机制建设考评共性指标

表2  高校学生信用评分机制的考核指标（道德信用与经济信用两方面）

[类别 评分指标 分值 评分标准 道德信用 迟到早退、缺旷 6分 以学期为标准，出现一次扣2分，出现三次以上以“负分数”计算，从未出现则加2分，以此类推，加入最终成绩考核。 归还图书 6分 人际交往（拾金不昧、遵守诺言等） 5分 以学期为标准，此阶段为老师和学生组合评价而来，可酌情给分，体现大学生在校期间与他人交往和为人处世的能力。 考试作弊 10分 出现一次扣10分，从未出现则加10分。 毕业论文抄袭 10分 简历造假 13分 出现一次扣13分，从未出现加满分。（注：此阶段已关系到学生就业方向，涉及学校校风问题） 经济信用 恶意拖欠手机话费 10分

出现一次扣10分，从未出现则加10分。

根据以上标准，信用未达60分的为不合格、60-70分之间为合格、70-80分之间为中等、80-90分之间为良好、90-100分之间为优秀。

1.分值区间处于90-100分，享有以下优先权利：第一，在学习教育方面（奖助学金、三好学生、优秀团员、优秀班干、先进分子、保研、出国等）;第二，在就业创业方面（考试招录、职称评定、创业培训、创业貸款、创业融资等）;第三，在信贷租赁方面（租房租车、购房首付额度及贷款利率等）;第四，在医疗健康方面（优先挂号、优先接受治疗等）;第五，在出行旅游方面（交通出行、景区购票优惠等）。

2.分值区间处于70-90分，采取合理方式进行诚信教育，使他们向信用优秀群体靠近。

3.分值区间低于60分的，属于信用极度恶劣阶段，考虑到个人隐私问题，可对部分信用信息状况进行提取并进行公示，在一定领域内采取适当限制方式让他们意识到信用危机带来的弊端。

4.信用修复，针对灰色地带或信用状况不佳的学生可通过按时履约、社会公益、志愿服务等方式进行信用修复，避免对学生今后就业及社会生活方面造成影响。

结语

针对当下大学生存在的信用问题，高校学生信用评分机制的建立致力于使大学生信用品质得到有效培养和形成，并在教育机构、金融领域、政府部门及企业之间搭建信用信息桥梁，为今后社会招聘人才提供一项信息评定考核办法，有助于打造高校信用教育知名度，从教育角度助推我省社会信用体系建设的发展。

参考文献：

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[2]吴维海，张晓丽.大国信用——全球视野的中国社会信用体系[M].北京：中华计划出版社，2017.

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[4]唐明琴，林江鹏.信用管理[M].北京：高等教育出版社，2017.

[5]朱顺泉.信用评级理论、方法、模型与应用研究[M].北京：科学出版社，2012.

[6]林莉.国家助学贷款信用评分模型的构建及运用研究[J].广东：金融出版社，2009.

作者简介：

杨莎（1999.7-  ），女，贵州普安，布依族，贵州师范学院商学院2016级本科在读，研究方向：信用管理;

杨天琪（1997.12-  ），女，贵州安顺，汉族，贵州师范学院商学院2016级本科在读，研究方向：信用管理;

杨昌富（1995.8-  ），男，贵州晴隆，布依族，贵州师范学院商学院2016级本科在读，研究方向：信用管理;

禹光兴（1997.8-  ），男，贵州惠水，布依族，贵州师范学院商学院2016级本科在读，研究方向：信用管理。

指导老师：许笛，胡江华。