加强党的建设 引领企业发展

覃仁财

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-033-02

摘 要 國企党组织坚持把方向、管大局，发挥核心作用，是推动国有企业发展的根本力量，是密切联系群众的桥梁和纽带，是团结人民群众，推动国企改革发展，促进社会和谐的坚强战斗堡垒。抓好国企党建工作对国企发展意义重大，影响深远。国企党建在抓好基础工作的同时，还要与时俱进，推陈出新，打造企业党建品牌，不断适应形势的发展变化，引领企业持续稳定发展。

关键词 国企 党建 中铁四局

企业党组织发挥核心作用，是推动国有企业发展的根本力量，是密切联系群众的桥梁和纽带，是团结人民群众，推动国企改革发展，促进社会和谐的坚强战斗堡垒。本文以中铁四局党建工作为例，浅析党建工作在国企发展中起到的突出作用。中铁四局党委坚持把方向、管大局，不断创新党的工作载体，开展系列党建主题活动，打造了靓丽的党建品牌，推动了企业持续稳定发展。

一、加强党的建设，是国有企业发展壮大的使命

1.加强党的建设，是决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的需要。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。党的十九大报告强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”“党是最高政治领导力量。”并提出“坚持和加强党的全面领导”的任务，作为国有企业，加强党的建设，与党中央保持高度一致，这既是历史的选择，也是国企使命的选择。

2.加强党的建设，是确保企业行稳致远，不断深化改革发展的需要。新的党章规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证和监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题决策。”这是党章对国有企业党组织的基本定位及赋予的职能和任务。中铁四局党委坚持把方向、管大局、保落实，实现了“党委研究讨论前置程序”具体化、制度化、规范化。加强党的建设，依靠党组织优越性和先进性，可以为企业发展保驾护航。以新建崇礼铁路为例，该项目在投标核算期定性为潜亏项目，如果单从企业利润指标这个中心出发，就应该放弃投标，然而，崇礼铁路作为2022年北京冬奥会的制约性配套性工程，其政治意义巨大，中铁四局党委从大局出发，忽略“经济账”、重视“政治账”，承建并保质保量地推进工程建设进度，在工程建设后期，通过合理合规的变更调概弥补了招投标潜亏。企业通过创造良好的业绩，在当地实现营销滚动发展，新中标工程额达数十亿元，实现了市场营销、经济效益、干部培养等“多赢”局面。

3.加强党的建设，是国企员工发展成长，实现人生理想的需要。新的党章规定，国有企业和集体企业中党的基层组织发挥政治核心作用，要全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，参与企业重大问题决策，加强党组织自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。国有企业的性质，赋予了员工“民主集中”“当家作主”的权利。中铁四局党委组织明确了一系列对企业员工的引进、培养、任用、监督等规章制度，工会组织明确了对员工合法权益的保护制度，共青团组织明确了对员工的培养，引导、锻炼的制度。加强党的建设，可以全方位，多角度引导和培养企业员工成长，全面提升员工的综合素质。，中铁四局现有员工23000余名，包括各类专业技术人员14100余人，各类技术工人7400余人。具有高中级技术职称的专业技术人员4800余人，其中有11名专家享受国家特殊津贴。

二、加强党的建设，根本在于抓党的组织建设

1.加强党的建设，关键是加强党的领导。加强党的领导，就是要从企业顶层设计和根本的核心制度出发，对涉及企业重大决策、重要人事任免、重大资金来往等方面体现党委的绝对领导作用。中铁四局党委认真落实党的十九大精神和全国国有企业党建工作会议精神，坚持把方向、管大局、保落实，坚持把党建工作总体要求纳入公司章程，把党的领导融入公司治理各环节。企业改制进二十年来，始终保持稳定发展的势头，目前企业生产营销额双超千亿元，银行授信额超600亿元，成为全国五大建筑系统内行业领先，品牌突出的施工企业。

2.加强党的建设，核心是加强党的组织建设。中铁四局党委坚持以加强“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障、基本作用”建设为主线，大力推进党建标准化管理，加强“三会一课”、民主生活会等制度的落实。每年坚持在项目召开党建思想政治工作现场会，始终把“党支部建设”摆在突出的位置。在党组织工作方式上，打破传统刻板说教模式，积极推动工作方法由管理向服务转变，将管理学、组织学、心理学、社会学等现代科学方法引入到党支部工作中，结合项目实际修订相关制度，让员工感受到党组织的新变化，党内日常教育和管理取得了实效。党组织广泛开展各类党建活动，推动党的理论和路线方针政策深入项目、深入群众、深入人心，引导党员在“急难险重”施工任务中发挥先锋模范作用，凝聚职工群众智慧和力量，共同创造一流业绩。

3.加强党的领导，抓手是加强领导班子建设。抓班子建设，打造强有力的领导集体，重点要抓思想政治建设。中铁四局党委要求领导班子牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中铁四局在配齐配强领导班子时，坚持党管干部原则，严格执行领导班子的思想政治考察考核，保证了党组织对企业各层级的绝对领导。注重从严选拔、教育、管理和监督干部，充分发挥了党委在选人用人中的领导和把关作用。通过联合清华大学举办领导力提升研修班，开展领导班子制度化轮训，不断提升领导干部的业务素质和综合能力。加强履职考核，对履职效果较差、群众反映较大的领导班子进行谈话提醒、诫勉、调整岗位、延长试用期等。

三、加强党的建设，关键在于创建党建品牌

1.开展党建主题活动。从青藏高原党旗红，到党旗飘扬杭州湾，再到客运专线党旗红，中铁四局的“党旗红”主题党建活动一直薪火相传，成为企业党建活动的靓丽品牌，激励着参建员工投身到祖国的重点工程建设当中。依托于各类主题党建活动，中铁四局党委又创造了区域党建活动品牌，根据项目分散且流动性大的特点，将全国各个项目分为十个区域性党组织联盟，以联合“会战”的形式，集中开展各类党建活动，集中处理疑难问题，集中推进施工进度。中铁四局党委还联合业主，当地政府一起开展党建主题活动，立足区域党建的平台，彼此在党建活动开展中取长补短，共同进步，取得了良好的交流和互动，受到了各级党组织的广泛称赞和好评。依托于区域党建活动，中铁四局实现了区域经营生产“一体化”，近年来相继承建了郑徐、京沈、蒙华、商合杭、杭绍台等国内主要铁路工程，铁路信用评价23次位列A类企业行列，承建了38个城市地铁，总里程近500公里，占据国内城轨建设“进入市场最多、中标项目最多、中标金额最多”三项第一。中铁四局党委加强企业品牌宣传，营造健康舆论生态，南昌市龙王庙立交桥拆除、南三龙铁路龙岩火车站改造施工等创举在国内外引起巨大轰动，被誉为“中国速度”，进一步提升了企业知名度和社会影响力。

2.加强企业文化建设。中铁四局党委坚持文化兴企，通过积极构建企业核心价值体系、定期举办企业文化节和开展幸福企业建设，不断拓展和深化了企业文化建设。从2002年开始，每两年举办一次企业文化节。在第八届、第九届企业文化节上，企业员工自创自编自演了大型原创情景组歌《舞动山河》和情景剧《薪火相传》，在局内外产生了强烈反响，获中央企业精神文明建设“五个一工程”奖。中铁四局企业文化建设经验在第三届全国建筑业企业文化交流会上进行了发言交流，创建精神文明的经验在国务院国资委进行了交流。通过推进幸福企业建设，全面落实广大员工的政治、经济、文化权益。

3.履行国企社会责任。中铁四局党委坚持开展农民工关爱活动和志愿者活动，树立了良好的社会形象。中铁四局在农民工协作队伍中开展“五同”（同学习、同劳动、同参与、同生活、同娱乐）管理，在建筑施工企业产生了深远的影响。2006年1月3日，时任中华全国总工会主席王兆国视察中铁四局合武客专工地时指出：“农民工也是我们的阶级兄弟，是工人阶级的组成部分，一定要维护好他们的利益。政府已下决心要解决农民工工资拖欠问题，你们作出了榜樣。”近年来，在“五同”管理基础上，中铁四局向农民工队伍委派党群工作协理员，帮助其建立了农民工党支部、农民工工会，帮助引导农民工队伍向“五自”（引导农民工自我民主管理，成就“主人梦”；引导农民工自我培训教育，成就“成才梦”；引导农民工自我竞赛争先，成就“致富梦”；引导农民工自我维护权益，成就“尊严梦”；引导农民工自我生活娱乐，成就“幸福梦”）方向发展，受到中宣部、国资委等部委的高度称赞和广泛宣传推广。中铁四局党委每两年举办一次“中国中铁四局杯”农民工？我的兄弟姐妹全国摄影大赛，引起全社会对农民工群体的关注，先后在中央党校、清华大学等地成功举办获奖作品展，受到了中央主流新闻媒体和社会各界的广泛称赞。“农民工？我的兄弟姐妹摄影大展暨农民工影像资料库”获得国家艺术基金批准立项，成功入选2017年度国家艺术基金传播交流推广资助项目。此外，中铁四局党委广泛开展道德讲堂和志愿者活动，近年来企业有6名员工被评为“中国好人”和“全国优秀志愿者”。

总之，抓好国企党建工作对国企发展意义重大，影响深远。国企党建在抓好基础工作的同时，还要与时俱进，推陈出新，不断适应形势的发展变化，引领企业持续稳定发展。