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非法采砂背后的受贿案

2019-06-28江舟

检察风云 2019年12期
关键词:水务局采砂局长

江舟

活生生的现实一再告诫人们,对于一切敢于以身试法的贪官污吏来说,他们头上始终都悬着一把利剑,那就是中华人民共和国的法律。一旦他们狐狸尾巴露出来,这利剑就会呼啸而至。

2019年2月26日,经海南省海口市秀英区检察院提出公诉的秀英区水务局原局长王传伟受贿一案,法院经审理做出判决:被告人王传伟犯受贿罪,判处有期徒刑七年,并处罚金110万元。所退缴赃款50万元,依法予以没收,上缴国库,继续追缴王传伟违法所得225万元,上缴国库。

王传伟疯狂敛财,涉案犯罪金额之巨,并不多见。那么,他是怎么从秀英区水务局一般干部升任水务局党委书记、局长,最终沦为人民的罪人呢?翻开王傳伟受贿案那厚厚的卷宗,可以看出他的人生轨迹。

金钱开道   非法采砂难禁绝

海南第一大河南渡江,流经白沙、海口等8个市县,历来是政府部门重点保护的河流。然而近年来,在南渡江流经秀英区东山镇流域,非法采砂屡禁不绝。非法采砂不但严重破坏了江道两岸的生态环境,而且采砂留下的大小砂坑,造成不少安全隐患,周边群众怨声载道。

那么,非法采砂为何屡禁不绝?当地群众反映,非法采砂背后肯定有保护伞,案发后,也证实了群众的反映并非空穴来风。虽说水务局局长不是什么显赫的官职,实则位小权重,因为作为秀英区水务局局长的王传伟直接掌管对辖区内河道采砂监管、超船越量、砂场越界、采砂延期许可决定的特殊权力。

案发后,王传伟供认,因两家采砂公司经常请他吃喝送礼,不想为难他们,对采砂公司的非法行为不但没有采取措施,还同意办理了延期采砂证,予以关照,没有挡住采砂公司给自己施放金钱诱惑的毒雾。

在这些毒雾的熏染下,王传伟慢慢开始变得忘乎所以。一开始是采砂公司老板经常请他吃饭,后来便金钱开道,直接送钱。仅海口建及土石方工程有限公司就送了185万元。

就这样,他被金钱牵引着开始走向罪恶的深渊。

为敛财钱  为非法采砂开绿灯

王传伟刚登上秀英区水务局局长的宝座,很快成了一些采砂公司及个体户争相接近的目标。再者,王传伟当局长一段时间后,发现其他区县的水务局局长们花钱如流水,相比之下,他不甘心每月5000多元的薪水。

2017年3月的一天上午,正当他想急于发财而苦于没有机会之际,他的手机响起,电话是海口建及土石方工程有限公司实际控制人许某某(另案处理)打来的,“是王局长吗?今晚8点我让助理与您在海口西海岸好百年酒楼见面,有要事相告。”“好!就这么定。”

打完电话,许某某确实动了一番脑筋。王局长手握大权,掌管全区砂场采砂及许可监管,只有王局长开恩公司才能在秀英砂石建筑市场立住脚,有生意做。所以,王局长这层关系,必须走通走顺。经过几多思索,他决定送钱。

晚8点许某某让助理陈某来到好百年酒楼与王局长见面后,陈某见四下没人,立即将装有5万元现金的袋子交给王传伟,说这些钱是许老板让我送给您用的。王传伟忙说,无功不受禄,下不为例。便急忙上车,一脚油门溜之大吉。

第一次就有5万元到手,王传伟感到手中权力含金量挺高,欣喜之余他暗自思忖,如果日后能长期背靠许老板这棵大树,何愁财源滚滚来。

2018年6月,许老板又让员工许某标在海口长流中学门口,将送给王传伟的100万元现金交给其妻弟李某,李某又及时转交给王传伟。正是这100万元贿款成为王传伟进入秀英区监委视线的重要线索。案发后证实,许老板总共五次送了王传伟185万元,每次王传伟都欣然收下。

各取所需  心有灵犀一点通

钱欲关闭了理智的窗口,王传伟已成为一根纽带——这头是手中的权力,那头紧连着他热爱的金钱。多次受贿尝到的甜头,王传伟更加“聪明”地悟出了权力与金钱的特殊关系。

2017年9月,海口建杉土石方有限公司股东吴某,眼见公司在海口市东山镇东升村建筑用河砂采砂合同到期。情急之下,吴某经朋友介绍认识了王传伟,几多浓茶慢饮,几多酒肉进肚,二人很快成为了朋友。

不久后的一天,吴某来到王传伟办公室说:“公司采砂合同很快到期,请王局长帮助办延期采砂许可证。”“办证可以,不过存在很大风险,南渡江沿岸生态破坏严重,上面盯得很紧。”“放心,王局长能为我担风险,我心里有数,更懂得怎样做人。”

如此,心有灵屡一点通。几天后,王传伟开会研究了海口建杉公司申请顺延河道采砂许可证到期的报告,决定同意并办理了采砂延期许可证。明眼人心似明镜,王传伟开会只是个幌子,是给别人看的,他是局长,其他副职能不同意吗?

2018年1月,吴某为感谢王传伟的帮助,约好在海口一号茶庄喝茶。临走时,吴某告诉王传伟,他将送给王传伟的50万元现金放置在茶店附近的一家烟酒行。随后,王传伟到这家烟酒行取走了50万元。

王传伟不仅为非法采砂提供便利,从中受贿,对工程老板郭某承包海口市农村饮水提质增效工程投标,也是不遗余力。2017年9月间,工程老板郭某听说海口市农村饮水提质增效工程秀英区项目(第四标段)工程即将招标的消息。郭老板便找到王传伟想承包这项工程,然而,几次接触,王传伟一直没有答应。

这天下午,王传伟接到郭老板邀请吃饭的电话。他刚到酒店门口,郭老板便笑脸相迎,一阵推杯换盏之后,郭老板小心翼翼地问王传伟,“王局长,工程的事您还得多费心关照,事成之后,必有重谢!”

说者有意,听者有心。王传伟说:“放心好了,你就静候佳音吧。”一场赤裸裸的权钱交易在互相交谈中成交了。

在王传伟的帮助下,郭老板中标了该项工程。拿到工程项目,签订承包工程协议后,郭老板很快兑现了承诺。

2018年2月下旬的一天,郭老板在海口市美德村村口,将送给王传伟的20万元现金,交给了王传伟指定的其妻弟李某。随后,李某将20万元转交给王传伟。

掩卷沉思  贪官浮沉犹可鉴

此案经秀英区检察院向法院提起公诉,法院审理查明,被告人王传伟被秀英区监察委留置期间,如实供述了秀英区监察委已掌握的其收受海口建及公司送的185万元贿款的事实之外,还主动交代了区监察委未掌握的收受海口建杉公司50万元、郭某20万元贿赂款的事实。

2019年2月26日,法院审理后做出判决:被告人王传伟犯受贿罪,判处有期徒刑七年,并处罚金110万元;王传伟亲属代为退缴的50万元赃款,依法予以没收,上缴国库,继续追缴其违法所得225万元,上缴国库。前情往事成旧忆,几多蹉跎,思也悠悠,悔也悠悠。一审宣判后,王传伟表示认罪服判,不上诉。

此案虽然画上了句号,却给人们留下了一串沉甸甸的思考。

党的十八大以来,党中央领导地方各级党政机关开启了反腐败斗争的雷霆之势,一大批高官权贵、小吏巨贪纷纷落马,昭示了党中央打虎拍蝇猎狐、争取反腐败斗争压倒性胜利的决心和魄力。

习近平总书记视察海南时说“绿水青山就是金山银山”,并多次强调“像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境”,唯有如此,我们才能给后人留下天蓝、地绿、水净的美好家园。王传伟被赋予其这样的职责是党组织对其以往工作的信任和重用,其对水资源环境、河砂资源的保护起着十分关键的作用!

发人深思的是,王传伟曾经是个有能力、时刻以老百姓为念的好干部。然而善恶一念间,当贪欲占据了心灵、私欲腐蚀了灵魂,当放弃了个人廉洁自律的约束,经不住诱惑,腐败就会猛然滋生。一次次的觥筹交错、假意讨好,一次次的权力寻租、利益输送,一次次地坠入贪欲的深渊,最终坐在法庭的被告席上,成为人民的罪人,不禁让人扼腕叹息。

对此,办案检察官奉劝手握权力的党员领导干部引以为戒。国家工作人员手中的权力是国家和人民赋予的,请托人的嘘寒问暖、称兄道弟,为的究竟是自己的人格魅力还是手中的权力?应当细细思量、好好甄别。收下财物只是一时的痛快,却造成一生都追悔莫及。只有不忘初心,常记来时路,常修政德、常省吾身、常戒贪欲,谨慎走好人生每一步,才对得起这一来之不易的幸福人生,才无愧于国家和人民。

编辑:夏春晖  38675320@qq.com

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