党支部建设的创新途径

王振林 王彦

北京机械工业自动化研究所（以下简称“北自所”）党委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把政治工作和思想工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部；充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用；创新党支部活动内容和方式，充分发挥党支部书记的主观能动性、创造性，以提升组织力为重点，激发党支部工作活力。

通过常态化建设夯实党支部工作基础

一是强化支部书记的学习意识。党委每年组织理论学习中心组扩大学习、支部书记和委员培训，通过学习重点提高支部书记的政治素质、理论水平，使其充分认识到加强支部建设的重要性，增强抓支部建设的使命感、责任感和自觉性。2015-2018年，北自所组织支部书记参加党委理论学习中心组扩大学习、支部书记培训累计20余次。

二是强化支部日常工作的质量意识。要求各支部年初按照党委工作要点制定工作计划，加强对支部计划落实、重点工作的督促检查，做到支部工作有目标、有任务、有措施。将支部会议记录质量、新闻宣传质量、支部书记述职表现作为党支部考核的重点内容，注重提高支部基础工作质量。

三是強化干部的责任意识。完善“一岗双责”相关制度，明确各部门负责人在履行业务责任的同时，必须认真履行部门或分管工作党风廉政建设方面的责任。2018年3月，北自所党委书记与各部门党支部书记、主要负责人签订了《北自所党风廉政建设责任书》，层层传递党建工作责任；2018年开展了干部谈话提醒84人次。

四是强化支部活动的创新意识。引导各党支部充分发挥能动性，注重活动内容方式创新，在融入经常、融入日常上下功夫，积极鼓励党支部结合工作实际开展“走出去”主题党日活动。有的党支部以“结对共建”为重点，开展了与集团职能管理部门、客户单位和重点招聘院校等多层次的共建活动；有的党支部利用项目现场资源开展临时党小组参观教育活动；有的党支部特意安排在红色教育基地现场召开发展党员的支部大会，激发新党员的荣誉感等等。2018年各支部开展主题党日活动、共建活动累计15次。

通过具体化建设明确支部工作途径与方法

北自所党委结合党支部书记均是兼职、党员出差时间长等情况，通过做到工作流程具体、工作要求具体、工作目标具体等，明确支部工作的途径与方法，保证支部工作质量。一是规范工作流程。结合北自所实际，先后完善和优化了党支部“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、党支部活动审批等工作流程。2018年8月制定了《发展党员全过程指导手册》，重点对发展党员工作进行了规范和细化，并根据需要开展“一对一”实时培训，有效减少了支部工作中的无序性。二是对支部基础文件、工作程序的各类信息清单化。2018年8月，制定了《党支部工作台账和文件格式清单》手册，对党支部工作台账目录及文件归档进行了标准统一，制定并更新了党员名册等4类名册、主题党日活动申请表等5类程序表单、会议签到及记录等5类参考范例，统一了形式，明确了标准，有效减少了支部工作中的随意性。

通过精准化考核完善支部工作保障

北自所党委坚持发挥党建考核的推动作用，不断完善、持续改进，进一步健全考核体系，加强考核的科学性和指导性。2017年5月制定了《北自所党建工作考核办法》，对所有部门和全体中层干部实现了党建考核全覆盖；2018年结合民主评议党员工作经验，进一步明确了干部考核比例，细化了考核要求，确保考核和民主评议分层次分标准，抓好关键少数。2017年结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求和《党支部组织生活实施细则》等要求，对《北自所党支部考核办法》进行修订，完善了考核内容和要求，2018年着手在量化考核标准上下功夫。通过加强支部信息定期收集统计，及时掌握支部工作完成动态，加强进度检查；建立支部年度工作文件夹，分门别类地将支部过程记录文件进行归档和梳理，及时标明特殊项目加减分值，实时量化数据。注重对支部检查结果的反馈，除召开支部书记会对考核检查结果的共性问题进行分析和集体反馈外，2018年还下发了半年党支部考核情况和改进建议告知单，对支部个性问题进行了“一对一”反馈。三年来，各支部对年度考核工作都很重视，改变了干好干坏一个样的局面，“四强党组织”等党内表彰不再由各支部推选，而是根据考核结果确定，支部考核工作收到了良好的效果。

工作成效及体会

党建工作常态化、具体化、精准化的有序推进，使北自所的党建工作基本实现了“效能化”，促使党建工作由“虚”到“实”、由全部“定性”向部分“定量”转变，有效地解决了党建工作只有“软”指标没有“硬”任务的难题。北自所党支部工作质量得到有效提升，12个党支部基本实现了“四个到位”：年初工作计划到位，按计划及要求开展活动到位，过程检查和年度考核到位，支部活动记录、总结、宣传到位。2017年9月，北自所物流党支部荣获“中央企业第一批基层示范党支部”称号，在2018年集团创先争优表彰中，物流党支部荣获集团“示范党支部”称号，自控党支部荣获“四强党组织”称号。党支部组织力的提升，为北自所“活力党建、务实党建、价值党建”的有序推进提供了保障。2016年，北自所获得“机械工业‘十二五企业文化建设先进单位”荣誉称号，牵头完成的课题《机械行业职工队伍变化与需求研究》荣获中国机械政研会研究成果特等奖，《引领自主学习 打造特色文化》荣获中国机械政研会优秀学习成果一等奖。2017年，北自所荣获第五届“全国文明单位”。2018年，荣获“首都文明单位”“全国机械行业政研会建设贡献榜银奖”，《以价值提升为重点，提高党建科学化水平》荣获中国机械政研会优秀研究成果一等奖。

通过几年坚持不懈地加强支部管理和强化支部考核工作，提升了组织力，我们有以下几点体会：

基础在学，基础在抓好支部书记的学习。在企业党建工作中，兼职支部书记发挥着承上启下的关键作用。除了在支部换届中选举有激情、有能力、有精力的干部担任支部书记外，还要重点抓好支部书记的日常学习，提升其对支部工作重要性的认识，提高思想政治素质和理论政策水平，强化岗位意识和责任意识，提高工作能力。这是支部工作有效开展的基础。

关键在做，关键在做实支部的日常工作。支部工作实不实、有效还是无效，既要看过程也要看结果。过程看活力和结合，做没做、像不像、紧不紧、参与度、执行力是评价指标；结果看实效和价值，满意度、效果、价值和意义是评价指标。“质胜文则野，文胜质则史”。必须提高支部日常工作的针对性，把针对支部业务性质、党员构成及特点等现状作为工作的出发点，把针对工作中思想、组织、作风等问题作为落脚点，把针对年度经济、管理、科研、党建等工作目标作为落脚点。

重点在支部，重点在支部的活力。就目前的情况来说，做好支部工作的重点在于支部是否有活力。活力就是要有一定温度，党员内心的热度和支部活动的频次及实效是温度的具体表现，也就是要体现时代性，增强主动性。“明者因时而变，智者随事而制”。时代性是党内政治生活的动力和源泉，要理解时代内涵、把握时代特征、反映时代要求；增强主动性的关键在于通过学习教育，让党员提高思想认识、把思想自觉转变为行动自觉。同时，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，抓好党员日常教育管理的基础性工作，完善 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，营造积极向上、你追我赶的文化氛围。

根本在党委，根本在党委的引领。“谋无主则困，事无备则废”。必须发挥党委领导作用。就像身体需要食物一样，我们的灵魂需要思想。思想决定了重要和不重要的标准，公平和不公平的判别，相信和不相信的理由。理念、思路是企业终极的核心竞争力，作为科技型企业的党委，必须坚持突出企业特色，把党组织政治优势作为企业最重要的资源加以整合配置，充分发挥党委的领导作用，把党的优势转化为北自所的创新优势、发展优势和竞争优势。通过明确思想理念、工作思路和年度工作重点来加强对支部工作的引领。2012年北自所第七届党委提出了“常态化、具体化、制度化、效能化”建设；2016年第八届党委提出了“活力党建、务实党建、价值党建”，这些都对支部工作起到了很好的引领作用。