打造能源运输产业链党建共建生态圈

李力

党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”的命题，并将它作为新时代党的建设新目标和总要求之一。 面对“提高党的建设质量”这个重大课题，近两年来，中远海运能源运输股份有限公司（以下简称中远海运能源）以党建共建为抓手，搭建能源运输产业链上下游企事业单位合作发展新平台，打造党建共建的生态圈，铸建合作共赢的发展链，形成的“党建共建”矩阵管理模式，极大地提升了党建科学化水平，推动了企业的科学发展。

中远海运能源“党建共建”的含义和根据

2016年2月，中国远洋运输（集团）总公司和中国海运（集团）总公司改革重组成立中国远洋海运集团有限公司。同年6月6日，大连远洋、中海油运、中海LNG等改革重组，成立中远海运能源运输股份有限公司。从此，中远海运能源沿着“船队规模全球领先、业务结构全球领先、安全营销全球领先、商业模式全球领先”等四个全球领先要求，向世界一流能源运输企业奋斗迈进。

中远海运能源的党建共建，是指围绕能源运输上下游产业链发展建设目标，以党的建设工作为依托，以“共需、共商、共建、共享、共赢”为原则，联合货主、燃油供应商、港口、海事管理方等链条上的重要企事业单位，把解决产业链发展建设的重点难点问题、商业模式创新、党建工作创新等作为中心内容，开展各具特色的党建共建活动，推动形成提高党建工作质量、“做强做优做大”产业链的大通道。

中远海运能源的党建共建是作为提高党建工作质量的方法论提出来的，其背后有深广的历史条件和依据：一是“一带一路”建设的历史大环境，二是“党是领导一切的”政治总要求，三是“做强做优做大”国有企业的发展内驱力。

基于新时代党的建设工作的历史环境和有利条件，中远海运能源作为中央企业的航运市场竞争主体，完全可以打破国企党建和商业合作的固有模式，顺应时代内外部环境发展需要，深化国企党建工作内涵，拓展国企党建工作外延，在能源运输产业链中精心选择具有同等历史条件和历史使命的货主、港口、运输、海事等链条上的企事业单位，以“党建共建”为载体，让国企党建成为企业价值链上的重要一环，实现打造党建共建的生态圈、构建产业链合作共赢命运共同体的梦想。

中远海运能源“党建共建”的矩阵管理模式

中远海运能源的“党建共建”实践遵循矩阵管理模式，突出“横向结构”和“纵向结构”的关联性，在企业内部，打破部门边界，以党委工作部党支部牵头，联合远洋运营部、运营保障部、安全监督部等业务部门的党支部，组建若干党建共建小组；在企业外部，打破企业（单位）边界，以中远海运能源党委名义，联合联合石化、中海燃供、宁波舟山港股份等企事业单位的党委，签订党建共建协议，推进党建共建活动。

矩阵格局：横向联动、纵向发展

中远海运能源“党建共建”矩阵管理的格局由大小两条发展线索构成：一条是企业发展格局，一条是产业链发展格局。大小两个格局，其特征表现为横向联动、纵向发展。

企业发展格局：中远海运能源根据自身企业党组织架构，打破内部基层党组织独立的运作逻辑，围绕党建工作目标和企业发展目标，建立企业内部基层党组织的横向联系，形成内部联动的机制，推动企业向纵深发展，构建中远海运能源党建工作和企業发展的格局。目前，中远海运能源党群部门党支部与业务部门党支部根据党建共建项目的不同，已经组建若干个党建共建联动小组。

产业链发展格局：同理，中远海运能源党委发挥自身资源优势，分别与产业链条上大客户、重要港口、海事主管方以及主要燃油供应方发生联系，形成以中远海运能源为纽带的产业链联动机制，推动产业链向纵深发展，构建产业链党建工作和能源运输产业发展的格局。2017年2月，中远海运能源党委与联合石化党委签署了《党建共建协议》；2017年5月，中远海运能源党委与宁波舟山港股份党委签订《党建共建协议》；2018年5 月，中远海运能源党委与中国船燃党委签署了《党建共建“钻石团队”协议书》等等。

在一系列党建共建合作框架的基础上，中远海运能源“党建共建”引导的能源运输产业链“横向联动、纵向发展”的格局逐步成形。

矩阵原则和机制：“共”为核心、“协同”为要

中远海运能源“党建共建”矩阵管理的原则为“共需、共商、共建、共享、共赢”，其核心在于一个“共”字。矩阵管理的原理为“协同运作”，其首要条件在于“协同”。

“共”为核心的原则：“共需”是基础，尽管提高党的建设质量和推动产业链发展是最大的共需，但各家企业（单位）有各自利益需求，在最大共需之上寻找各家需求的契合点，是“共需”的主要工作。“共商”是条件，在找准需求契合点之后，最重要的是“共商”，通过“共商”打破企业（单位）内外诸如制度等各种壁垒，协调企业（单位）内外各种资源和力量，明确完成“共需”任务的目标、路径和计划等，为“共建”创造条件、铺平道路。“共建”是关键，是“共商”后的落地执行，在明确路线图之后，党建共建各方按照任务部署组建共建团队，协同运作，完成共建任务。“共享”是保障，无论在“共建”过程当中，还是“共建”之后，集中优势资源，分享优势资源，实现资源的最大优化，不但是党建共建的最大优势，更是党建共建正常运行的根本保障。“共赢”是目的，满足实现共建方需求，达成共建方的互惠共赢，从而提高党的建设质量、提升产业链发展的质量，是党建共建的根本目的。

“协同”为要的机制：“党建共建”是多单位、多层次、多方面的联合运转，协同机制是使“党建共建”真正运转起来的纽带。协同机制包括：一是高层互访。“党建共建”双方领导层定期开展互访活动，依托高层交流对企业发展乃至能源运输产业链发展进行战略探索、模式创新，达成党建共建发展内容共识。二是信息通报。“党建共建”双方建立日常信息通报共享制度，依托共建信息月报和信息交流研讨会，实现共建双方、共建内容与企业（单位）发展的良性互动。三是项目合作。“党建共建”双方开展具体项目制合作，通过项目化的合作共推，最终使党建共建取得实实在在的成效。

在党建共建过程中，协同机制筑牢了党建共建的实践基础，在协同中“共商”，集思广益、加强顶层设计，在协同中“共建”，整合资源、实现实践突破，在协同中“共享”，优势互补、成就“共赢”发展，推动跨部门、跨单位深入合作发展，推动党建共建走向结构化、有序化、项目化运行。

矩阵目标和模式：命运共同体、四维系统

中远海运能源“党建共建”矩阵管理的目标，简明扼要来说，就是打造能源运输产业链命运共同体。具体来说，就是打造国企党建共建的生态圈，铸建企业合作共赢的发展链。为实现该目标，中远海运能源从四个维度进行“生态圈和发展链”建设，下面以中远海运能源与联合石化、中国船燃两家党建共建实践进行具体阐述：

战略维度：战略维度是“党建共建”双方领导层的工作。“党建共建”双方领导层需要从新时代中国特色社会主义建设的高度来看待“党建共建”平台，把“企业（单位）梦”与“中国梦”相结合，加强顶层设计，研究如何通过合作提高党的建设质量、推动能源运输产业链的发展。以联合石化为例，在党建共建的基础上，2017年6月，中远海运能源与联合石化签署《运输合作协议》，完成了一次战略层面的合作。

信息维度：信息维度是“党建共建”双方日常性的工作。通过信息交流，有利于双方及时了解和实时掌握双方需求，有利于双方及时了解和共同研究关联性问题，有利于发现商机并为进一步加强合作提供契机。目前，与联合石化党建共建方面，建立了共建信息月报和信息交流研讨会制度。2018年以来，双方共互换月报20余份，内容包含党建、业务、市场信息等多个方面内容；6月，双方以问题为导向，着重讨论解决了中能福石轮、新润洋轮运输生产事项，及时消解了误会，达成了共识；7月，月报新增“工作建议”栏目，提出了2个合作诉求。与中国船燃党建共建方面，建立了日常租船通报机制，通过互换货盘和船位资讯，合理匹配船货，一年多的时间里，中远海运能源承运中国船燃货源占比上升至其总量的12%。

项目维度：项目维度是“党建共建”双方实现目标的重要手段。通过项目化操作，集中力量解决影响和制约双方党建工作、业务融合发展等方面的突出问题，推动产业链发展。与联合石化党建共建方面，2017年以来，中远海运能源与联合石化围绕“联化境外运输安全一体化”项目开展研究讨论；2018年11月20日，在新加坡签署《船舶安全服务协议》。根据此协议，中远海运新加坡公司将向联合石化新加坡公司提供船舶文件审核、技术咨询、登轮检查服务等，帮助建立联化的运输一体化中心。与中国船燃党建共建方面，通过洋美湖轮期租项目合作，中国船燃实现了历史两个“第一”的突破：第一次期租——洋美湖轮期租合作项目是中国船燃史上第一次期租大型黑油船；第一艘船舶——洋美湖轮是中国船燃史上第一艘租用的10万吨级大型黑油船。

人才维度：人才维度是“党建共建”双方培养人才的创新形式。当今世界，具有跨界思维的复合型人才“物以稀为贵”，党建共建为培养复合型人才提供了试验场。与联合石化党建共建方面，根据《船舶安全服务协议》，在设立联化新加坡一体化平台构想的基础上，两家公司拟联合组建船舶安全检查团队。目前，中远海运能源已经派驻1名船长、1名轮机长常驻新加坡加强船舶安全检查工作。可以预期，通过此平台的人才共育，双方未来将收获一支在行业领域更具话语权的优秀人才队伍。

對中远海运能源“党建共建”的再思考

经过两年来的积极探索，中远海运能源的“党建共建”实践为提高党的建设质量、推动企业和产业链的发展提供了可操作可借鉴的经验，但是，中远海运能源“党建共建”还处于初创阶段，有许多问题值得进一步思考：

一是加强理论研究。我们的党是具有理论特点的政党，在“四个自信”里面有一条就是理论自信。“党建共建”作为提高党的建设质量的一条有效途径，背后依托的就是深广的党的建设理论宝藏，这要求我们加强理论研究，进一步把党的理论品格和实践品格相结合，深入学习贯彻落实党的十九大精神，学懂、弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的建设理论与“党建共建”实践相结合，切实用理论武装头脑，指导实践，推动“党建共建”深入发展，取得更大实效。

二是创新工作机制。“党建共建”要深入开展，并取得实实在在的成果，不仅需要理论支撑，还需要创新工作机制，确保“党建共建”规范、有序、有效进行：一是进一步建立和完善联席会议制度。要在前期定期互访、信息通报、研讨座谈等做法基础上，进一步建立和完善联席会议制度，定期召开联席会议，以“联席会议”保证战略对接、信息咨询和项目研究等工作有效落地。二是进一步完善工作协同机制。明确责任部门和责任人，找准各企业（单位）党建共建契合点，调动“党建共建”各方的主动性和积极性，形成强而有力的合力，推动“党建共建”顺利进行。三是进一步建立督导评估制度。实时开展“党建共建”督导工作，按时推进相关项目的落地执行；定期开展“党建共建”评估工作，成立由外部专家、相关领导、项目组成员组成的评估团，对“党建共建”实施情况和工作绩效进行评估，指导推进相关工作。

三是强化项目管理。要进一步加强多方合作的项目化管理，增强项目管理能力，通过协调各方，集合人力、物力资源，加强项目策划、团队组建、成本管控、风险防范、时间进度、项目质量等全方面管理，确保整个项目按时保质高效地完成。

四是推动品牌建设。“党建共建”是传递和展现企业品牌形象的重要窗口，是把自身优势打造成为对外竞争的靓丽名片。要有创立品牌概念，在推进项目开展过程中，抓住项目特色，推动党建工作品牌和商业模式创新品牌建设，通过典型示范作用，引领国企党的建设和能源运输产业链高质量发展。

一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。目前，中远海运能源的“党建共建”还处于两两结对阶段，下一步，中远海运能源将坚持“打造国企党建共建的生态圈、铸建企业合作共赢的发展链”，打通能源运输产业链各领域关键环节，扩大党建共建覆盖面，真正形成多方联合党建共建的局面，为全面提高国有企业党建工作质量、提升产业链发展水平提供坚强保证。