“红鹭计划”在中广核党校的实施

孙乐 章国强 崔南南

背景

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对国有企业全面从严治党作出了一系列重要决策部署，中共中央先后制订发布了《2018-2022年全国干部教育培训规划》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》。党要管党，从严治党，是新时期国有企业党建的主旋律和总基调。

2016年10月全国国有企业党建工作会议后，国资委党委将2017年作为“中央企业党建工作落实年”，将2018年作为“中央企业党建质量提升年”，将2019年作为“中央企业基层党建推进年”。国资委党委对中央企业党建工作的要求越来越严、越来越实，对基层党务工作者的能力与素质要求越来越高。

作为国务院国资委监管的中央企业，中国广核集团有限公司党委树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，专门研究制订了中广核党建工作五年发展规划，明确提出了“到2020年，在全集团成立五年以上的基层党组织中85%以上的党支部完成‘五型党组织建设、至少两家单位党建工作进入全国先进基层党组织行列”的关键指标，并将“全面深化中央企业基层党的基本组织、基本队伍、基本制度‘三基建设”写入了中广核党建工作要点。中国广核集团有限公司党委书记贺禹在“党委书记与党支部书记面对面”座谈会上强调指出，要实现以上目标，发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，就必须着力培养一支党性修养高、履职意识强、实务操作熟的基层党务干部的 “铁军”。为此，中广核大学（党校）实施打造了中广核党员领导干部“强根固魂”系列培养项目——“红鹭计划”。

“红鹭计划”简介

“红鹭计划”是中广核大学（党校）按照中国广核集团有限公司党委、中广核党校校务委员会要求打造的中广核党员领导干部“强根固魂”系列培养项目。“红鹭计划”系列培训项目共包括“红鹭-破壳计划”（入党积极分子培训、新党员培训）、“红鹭-助跑计划”（党支部委员培训）、“红鹭-展翅计划”（新任党支部书记履职能力提升培训、在任党支部书记轮训）和“红鹭-翱翔计划”（党委委员研修）四个阶段六类党校培训项目。

“红鹭-破壳计划”分为A班和B班，“红鹭-破壳计划”A班面向入党积极分子，“红鹭-破壳计划”B班面向新党员。“红鹭-破壳计划” A班（入党积极分子培训）采用“经典课程+新时代课程+中广核特色课程”的逻辑思路搭建培训方案，旨在让学员端正入党动机、增强党性修养，让学员不仅从形式上入党，更要从思想上、行动上入党。“红鹭-破壳计划”B班（新党员培训）侧重于习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党纪等的学习，旨在让学员增强党员角色意识，正确行使党员权利，积极履行党员义务，严格遵守党员纪律，做一名合格的共产党员。

“红鹭-助跑计划”面向党支部委员，按 “十个一”模式打造标准化培训方案，旨在帮助党支部委员增强履职意识、明晰岗位职责、掌握工作方法。中广核大学（党校）采用示范班、试点班、讲师训、讲师认证、独立办班、全覆盖的“六步走”策略，目前共举办培训班23期，已培训党支部委员840人，计划2019年底前实现中广核2000余名党支部委员培训的全覆盖。

“红鹭-展翅计划”A班面向新任党支部书记，B班面向在任党支部书记。通过自学微课、党建实务、案例教学、行动学习、党性修养教育五大培训模块打造“红鹭-展翅计划”培训，旨在加强党支部书记作为基层党建工作“带头人”“领头雁”的角色意识，提升履职能力。截至目前，已举办“红鹭-展翅计划”A班（新任党支部书记履职能力提升培训）11期，“红鹭-展翅计划”B班（在任党支部书记轮训）13期，基本实现了中广核近800名党支部书记培训的全覆盖。

“红鹭-翱翔计划”面向成员公司党委委员（含党委书记），旨在进一步加强其党性修养和履职能力。

中广核大学（党校）致力于将“红鹭计划”打造成为中广核党员领导干部加强党性修养的“大熔炉”、提高履职能力的“加油站”，有效助力中广核党员领导干部人才的培养。

“红鹭计划”特色

体系化

“红鹭计划”系列培训项目针对中广核党员领导干部的不同类别、层次和岗位需求，突出重点、分类施教，实施“全覆盖”培训。分别针对入党积极分子、新党员、党支部委员、新任党支部书记、在任党支部书记、党委委员（含党委书记）等设计了培训项目。实现了由一名入党积极分子到普通党员、党支部委员、党支部书记、党委书记的系统化培养，打通了兼职党务工作者的职业发展路径。

标准化

“红鹭计划”系列培训项目均严格按标准化、规范化、常态化运作，以保障“红鹭计划”的高质量实施，确保培训效果。中广核大学（党校）针对“红鹭-助跑计划”（党支部委员培训）制定了全面、细致和严格的标准化实施方案，包括“十个一”模式的内容要求（一场党性教育、一堂党课组织、一堂案例教学、一次模拟演练、一场观影教学、一次重温誓词、一次结业考试、一次学员评优、一门中广核特色课、一次不合格率）、师资要求、结业及评优要求、宣传要求、开班要求及其他标准化要求等，并制定了一整套標准化培训文件模板。为指导成员公司有效开展“红鹭-助跑计划”（党支部委员培训），中广核大学（党校）统一组织了讲师、项目经理的培训和认证，举办了示范班、试点班，将全套标准化文件输出到成员公司，并做好培训实施全过程的辅导和督查，保障了“红鹭-助跑计划”（党支部委员培训）在全集团的标准化高质量运作。

制度化

将“全面从严治党”要求与中广核“培训-考核-授权-上岗”制度相融合，开创基层党支部书记“培训-考核-授权-上岗”机制，严格实施基层党支部书记认证上岗。同时积极开展配套制度建设工作，修订了《集团标准化党支部建设工作实施细则》，增加了党支部书记能力素质标准化内容和党支部书记认证时间要求（新任党支部书记任职半年內必须完成新任党支部书记履职能力培训，在任党支部书记三年内必须完成在任党支部书记轮训）等。“红鹭计划”培训项目均设置了摸底考试和结业考试两个考核环节，学员培训一次不合格率要求均在5%以上，从而严格把好考核关，确保培训效果。

实效化

以应用为主旨，以实效为目标，“红鹭计划”系列培训项目基于学员开展党务工作的实际需求，着力于有效达成“增强履职意识、提高履职能力”的培训目标。例如，“红鹭-展翅计划”A班（新任党支部书记履职能力提升培训）的培训内容在围绕基层党支部书记“应知应会”内容开展的同时（包括党史党章、党的路线方针政策、基层党支部建设方式方法等理论知识，以及专题组织生活会、党课的组织和实施等实操技能），还通过先进标杆学习、经验交流和行动学习，帮助学员完成学习迁移，切实提升基层党支部书记和党支部委员的履职能力。

特色化

创新模式，构建“大学习、大培训”。为高质量实现“红鹭-助跑计划”（党支部委员培训）的全覆盖，中广核大学（党校）从党员领导干部教育培训工作实际出发，开创了“六步走”（示范班、试点班、讲师训、讲师认证、独立办班、全覆盖）的培训模式。即第一步，由中广核大学（党校）举办示范班，各成员公司派“观摩员”观摩学习；第二步，在中广核内部选择培训能力较强的成员公司举办“试点班”，通过试点班的反馈对培训项目作适应性调整；第三步，中广核大学（党校）举办课程讲师的讲师训，为成员公司独立办班的后备师资进行赋能；第四步，中广核大学（党校）组织讲师认证，为成员公司独立办班提供合格的师资力量；第五步，制定并发布成员公司标准化实施文件，成员公司按标准化要求实施独立办班；第六步，中广核大学（党校）开展督查和辅导，最终实现全覆盖。“六步走”策略由中广核大学（党校）总统筹、定标准、做示范，各成员公司标准化、规范化具体实施，不仅落实了全面提升党支部委员履职意识和履职能力、实现党支部委员培训全覆盖的目标，而且实现了中广核大学（党校）培训能力向成员公司的输出，有效助力了成员公司党群职能线的自主培训和自主学习，充分调动了成员公司党群职能线干部员工的积极性和创造性，在中广核创建了“大学习、大培训”的格局。

形式多样，构建360度全景教学。传统的纯面授、单向式的课堂培训学习方式容易让学员产生倦怠感，学习与工作实践也容易脱离，效果会大打折扣。“红鹭计划”系列培训项目创新培训模式，综合采用课堂教学、红色拓展、案例教学、情景模拟、标杆学习、行动学习、高管座谈、主题演讲、现场教学、在线学习、书籍阅读、激情教学等多种培训形式，构建了360度全景教学模式，有效激发了学员参与度，提升了学习效果。

注重传承，打造交流学习平台。党支部委员和党支部书记的履职能力中，“软技能”成分很多，交流是非常有效的学习方式。“红鹭-助跑计划”和“红鹭-展翅计划”各项目均设有“高管座谈”“案例教学”“标杆学习”等环节，在“高管座谈”环节，集团高管与学员们就基层党组织建设进行交流，传承经验；在“案例教学”及标杆学习环节，参训学员在课堂和现场全面感知集团内部先进基层党组织的做法与经验；组建集团内部教员队伍，成员公司专职党委书记和专职党务工作者担任教员，促进组织知识的沉淀；组建学员微信群，打造学员内部交流平台。

拓展渠道，合作办学。将红色教育资源丰富的古田干部学院和江西干部学院作为集团党员领导干部党性教育基地，以理想信念教育为主旨，合作设计了包括党史、党的路线方针政策、基层党组织建设方式方法，以及现场革命传统教育在内的教学方案，借助江西干部学院和古田干部学院的优质办学资源，通过实景体验，让学员“流眼泪、深思考、受教育”，让学员在教育中得到内心成长和党性修养的提升，完成在任党支部书记轮训工作。

“红鹭计划”成效

自2017年“红鹭计划”系列培训项目实施以来，逐步实现了对中广核近800名基层党（总）支部书记、2 000名党支部委员的标准化、规范化、常态化专业培训，并通过严格规范的认证制度，有效提升了基层党务干部的履职意识和履职能力，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供了强有力的人才保障。

在打造“红鹭计划”系列培训项目的同时，通过输出培训方案、讲师赋能、示范试点等创新做法，帮助党群职能线逐步建立起自主培训和自主学习的专业能力，有效激发了党群职能线干部员工的积极性和创造性，在基层党建专业化发展道路上迈出了坚实步伐。

鉴于呈现的特色亮点和取得的初步成效，“红鹭计划”系列培训项目2019年荣获中国企业高管培训发展联盟颁发的“优秀党建类培训项目”奖。

“红鹭计划”系列培训项目实现了中广核党员领导干部的系统化培养，有效夯实了基层党务干部这支“基本队伍”，为服务中广核党建大局，为把中广核建设成为具有全球竞争力的世界一流企业提供了坚强保证。