打一套廉洁教育“组合拳”

王兆伟

4月，川南的天气逐渐炎热起来，自贡监狱铁门紧锁，高墙内的服刑人员在斑驳的树荫下接受劳动改造。4月17日，威远县37名县级干部在这里接受警示教育，标志着“知耻、知止”系列教育活动 （以下简称“两知”系列教育活动） 在威远正式铺开。

近年来，威远县认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党总体部署要求，以正面学习教育坚定理想信念，以反面警示教育筑牢思想防线，以持续正风肃纪深化标本兼治，常态化开展纪律教育，使广大党员干部真正做到守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。

有精细规划，更有雷霆手段

“服刑人员痛彻心扉的经历和声泪俱下的忏悔，对我震动很大。在今后的工作中，我一定‘坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，严以修身，正心明道，时刻保持人民公仆本色。”接受警示教育后，威远县委副书记刘学兵很有感触。

威远县委常委、县纪委书记、县监委主任刘均说，县委抓住“关键少数”，县领导以上率下接受警示教育，听取服刑人员现身说法，近距离感受来自高墙内的警示。这样的警示教育起到了当头棒喝的作用。同时，威远还注重在“局内”“局外”两方面下功夫。所谓“局外”，就是“用别人的镜子正自己的衣冠”，例如组织党员干部到自贡监狱接受警示教育;所谓“局内”，就是“照自己的镜子正自己的衣冠”，即用身边的典型案例开展警示教育。今年以来，威远县对党的十八大以来涉及“赌博敛财”的问题线索进行全面梳理，起底问题线索40件，开展综合监督检查56次，受理党员干部涉赌问题线索24件，立案15件15人。

“防病于未发，治病于初萌。不能只盯极少数严重违纪违法的党员领导干部，更不能用处理‘少数问题干部来代替对‘多数党员干部的日常教育和监督管理。”刘均说，威远坚持“抓日常监督，重在落实抓早抓小”，强化日常管理和监督，在早发现上深化，警示在前、教育在先，抓早抓小、防微杜渐。

为把警示教育和监督管理做深做细做实，威远对党的十八大以来新提拔任用的399名科级领导干部选拔任用过程进行全覆盖自查自纠，对全县57个县级部门领导班子开展了全覆盖综合分析研判。“两知”系列教育活动被正式提上县委日程。4月23日，县委办印发《威远县开展“两知”系列教育活动实施方案》，部署了“两知”教育专题班、开设“村级廉政大讲堂”、组织“廉政文化下乡”等24项具体工作措施。

“注重教育预防在先，把警示教育设置为党员干部的‘必修课。”威远县纪委副书记、县监委副主任官俊说，“两知”系列教育活動增强了教育针对性、实效性，有助于将铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

强化正面引导，做好廉政宣教

“罗世文烈士离开我们70多年了，但是他的爱国情怀时刻感染和激励着我。带着后辈一同参观，就是为了让他们继承先烈遗志，坚守初心，砥砺奋进。”今年清明节前夕，威远县退休老党员龚炳文一家三代人到内江市廉洁教育基地——罗世文烈士史料陈列馆凭吊祭奠。

对于无数革命先烈用血肉之躯换来的幸福生活，龚炳文的孙女龚钿杨感触很深：“我一定好好学习，像罗爷爷一样做一个对祖国有用的人。”

罗世文是威远县向义镇解放村人，是中国共产党在四川的早期领导人之一，是歌乐山烈士陵园内牺牲的级别最高的共产党人。他参与了重建中共四川省委的工作，先后任中共四川省委宣传部长、省委军委书记、省委书记，领导了四川各地抗日救亡活动，为四川党的建设和革命斗争作出了重要贡献。近年来，威远县先后组织近6万名干部群众到罗世文烈士史料陈列馆接受廉洁教育，充分发挥了红色教育在廉洁教育中的正面引导作用。

“县纪委监委将廉洁文化与原生态民俗文化‘石坪山歌有机结合，大力开展以山歌演唱为载体的廉洁教育，群众即兴编曲，把当前反腐形势、党章党规党纪等内容改编为通俗易懂、朗朗上口的山歌进行传唱，增强廉洁教育传播力和感染力。”威远县纪委常委胡易林说。

创作、传唱廉政山歌只是威远创新廉洁教育形式的一个缩影。近年来，威远县大力推进红色文化、廉洁文化、家规家风深度融合，开展了“廉洁寄语”“品读红色家书”等活动，收到了良好效果。经过多年浸润，廉洁已经内化为威远干部群众的行为准则，激发了以党的十九大党代表倪雪梅、全国劳动模范余文祥和吴金荣、全国最美家庭——罗静思家庭等为代表的榜样群体。在榜样的引领下，更多的人投身到廉洁威远的建设当中。

深化正风肃纪，形成常态长效

“大爷，今年村干部来过您家几次？家里还有什么困难吗？”5月22日，威远县纪委监委驻县教育和体育局纪检监察组组长杨永良来到观英滩镇白云村八组贫困户崔登文家中，了解民情、收集线索、宣传政策、解决诉求。杨永良认为，工作做得好不好，老百姓最有发言权。时常到乡亲们家里走一走、看一看、了解了解情况，对改进工作作风有很大的促进作用。截至目前，威远县纪委监委已组织175名纪检监察干部全覆盖联系走访全县374个村（社区）。

事实上，这样的走访也不失为一种行之有效的暗访方式。通过这一行动，今年以来威远各级纪检监察机关共开展明察暗访工作67次，查纠问题111个，效果很显著，老百姓反响很强烈。

“面对面交流、实打实举措，不仅温暖了群众心，更维护了群众利益。”威远县纪委监委党风政风监督室负责人罗丽说，“针对‘四风问题易发、高发的重要时间节点，县纪委监委对党员干部、工作人员定向‘提醒。此外，县纪委监委还常态化开展贯彻中央八项规定精神监督检查，今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题6件12人。”

对老百姓而言，扶贫领域不正之风和腐败问题最易侵夺他们的获得感和幸福感。威远持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，不断加大通报曝光力度，点名道姓通报典型违纪案件18件44人，曝光 38人。

“今年以来，县纪委监委以坚定信念强化正面引导，分层分类开展警示教育，丰富载体厚植廉洁文化的方式，促使全县党员干部将‘知耻融入到血液中，将‘知止落实到行动上。”刘均说，下一步，威远县纪委监委将持续深化纪律作风建设，通过积极打造廉洁教育基地，持续开展“好风传家”活动等举措，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正的县域政治生态。（责编/周盼）