抓好高校党建工作的基本功

崔益虎

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在教育領域，习近平总书记强调，“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面”。对于高校党建而言，要以提升组织力为重点，切实贯彻落实好党的教育方针。

突出政治领导的“力度”

习近平总书记指出，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。政治领导力的强弱，是检验党的建设质量的重要试金石。突出高校政治领导力，就是要发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，把党的主张、党的决定贯彻到高校工作各方面，全方位推动学校事业改革发展。

发挥党的政治优势，把党的领导落实到各级党组织中。学校党委应充分发挥领导核心作用，牢牢把握党对学校的领导权，确保社会主义办学方向。发挥党的组织优势，把经常性教育贯穿到党员和干部的学习中。党员特别是领导干部应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧抓中心组学习、开好民主生活会，在学懂弄通做实上下功夫。师生党支部应当在每月固定党员活动日，结合学习、围绕工作提升“三会一课”效果。发挥党的群众优势，把党的统一领导贯彻到高校工会、共青团、学生会、学生社团等群团组织中，团结带领高校知识分子和先进青年共同书写高等教育的奋进之笔。

聚焦立德树人的“精度”

习近平总书记指出，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。因此，社会主义大学必须培养社会主义事业建设者和接班人，绝不能培养社会主义事业的旁观者、反对者乃至破坏者，高校各级党组织和广大党员必须头脑清醒、牢记使命。

突出价值引领，紧密围绕立德树人。党员特别是领导干部要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用社会主义核心价值观教育引导青年学生，把组织体系建设体现在立德树人上，把党建工作成绩落实在立德树人上，把党员作用发挥在立德树人上。突出系统思维，整体规划立德树人。近年来，我们运用系统思维的方式，围绕在校生成长成才全要素，力推“北斗星计划”及“分级引导子计划”“助学成才子计划”“心理健康服务子计划”，强调各级党组织和学生工作队伍的责任担当，教育管理服务直抵人心，学生的思想素质、日常行为、心理健康、每年级发展目标都得到了有效提升。

拓展组织设置的“维度”

习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。结合当前高校师生党支部基本实现部门、院系、年级等全覆盖的实际，应从有利于发挥党支部作用出发，多维度思考、多方式建设，采取横向共建和纵向联建的方式灵活设置基层组织。

抓好横向共建。组织部门应以《中国共产党支部工作条例（试行）》为准绳，以师生党支部标准化建设评估为依据，对全校师生党支部进行分类定级，以此为基础，形成教师支部“带”学生支部，先进支部“帮”后进支部，机关支部“协同”学院支部的支部共建模式。院系党组织应指定专人指导、督促和验收。抓好纵向联建。为解决学生党员高年级多、低年级少的问题，可采取在同专业中设置本科生和研究生联合支部，巩固标准化建设成果、延续支部优良传统。

锤炼党务队伍的“纯度”

高校各级党组织委员会委员、校党委职能部门工作人员、组织员等构成了高校党务工作的基本队伍。建设一支政治站位高、素质能力强、群众基础牢的党务队伍，是提升高校党组织组织力的重要支撑。

要严把政治关。“首关不过，余关莫论”，政治关是第一关，高校党务队伍在政治上要绝对可靠、对党要绝对忠诚，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策。要守住廉洁关。坚决防止“带病提拔”，自觉坚守廉洁底线，永葆清正廉洁本色。要过好本领关。高校党务工作除了有党务工作的基本要求外，也要注重增强其它本领，在学习中提升、在工作中磨炼，肩负起党赋予的光荣使命。

把握发展党员的“尺度”

习近平总书记指出，党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。当前，发展党员应坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，统筹谋划在从事教学、科研、管理、服务的教师和本科、研究生中发展党员的结构比例、考察重点和关键环节，成熟一个发展一个。

一方面要注重在骨干教师中发展党员。高校是知识分子集中的地方，应当注重在骨干教师特别是在高知识群体、优秀青年教师、海外留学归国教师等三类人员中发展党员，增强党对骨干教师的吸引力和影响力。另一方面要建立完善学生党员发展体系。把优秀大学生吸收到党内，提升立德树人质量。

体现服务学生的“温度”

习近平总书记指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。近年来，我们围绕高等教育供给侧结构性改革，在服务学生成长成才方面体现党的关怀和组织的温暖，整合各方资源落实立德树人根本任务。

通过顶层设计实现机制创新。学校党委着眼于学生成长成才全过程，从学生工作角度贯通服务学生全链条。通过对特定毕业生人群的援助、培育和激励，助其尽快适应工作岗位需求，努力成为经济社会发展中坚力量，激励他们饮水思源、回报社会。依托党员干部体现党的关心。学校树立党的一切工作到支部的鲜明导向，通过实施学校和学院党员领导干部联系学生党支部制度，指导他们按照党支部工作条例要求和标准化建设需要开展工作，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基。发挥党员作用展现组织温暖。学校实施教师党员“先锋计划”，要求教师党员每年联系一名学习、生活有困难或科研上有需求提升的学生。实施行政后勤党员“聚力计划”，要求行政后勤类党员立足岗位职责和工作特点每年至少创新一项工作，更好地为学生服务。实施学生党员“星火计划”，要求学生党员每年至少服务一项班级事务，助推班风学风持续转好。

（作者系南京工业大学党委副书记，教授）

责任编辑：段培华