新财务会计制度对我国高校财务审计的影响

赵路

[摘要]高校新财务制度和新会计制度的实施，对高校财务提高管理水平有很大的帮助。同时，也将不可避免的影响高校内部审计工作的开展。鉴于此，本文分析了新财务会计制度对高校内部审计职能以及类别和内容所产生的影响，积极探索在新制度下，审计内容和审计方法所发生的一系列的变化，以保证能够充分发挥内部审计在高校发展中所起的作用。

[关键词]新财务会计制度 高校财务审计 影响

随着新制度的实施，高校内部审计工作应根据新系统的要求，积极探索新制度下审计内容和审计方式的转变，根据新制度的财务管理及规定，内部审计应科学规范地进行，积极适应制度变迁。

一、高校财务审计的重要性

高校财务审计包括监督、检查、审计三个方面，这三项是由专业审计组织和审计员执行。财务审计在高校发展中起着重要作用，主要集中在两个方面：

首先，可以对高校资金使用状况有更全面的了解以及客观的检查，并提出相应的审计规定。如果高校财务审计有科学的评价标准，将有利于学校的未来发展和规划。高校稳步发展的前提是制定科学发展战略，战略制定也是有效保障。

其次，它可以有效的防止高校腐败的发生。定期的财务审计，可以及时洞察资金的来源，对数额也能更清楚了解，这样一来，能够有效避免腐败。我国当前的监督管理机制存在着许多漏洞，目前还不算完善。财务审计可以填补漏洞，然后更好的起到监督的作用，并且发挥一定的功能。在高等学校的发展中，前提当然是基础设施，但同时科学研究活动也不容忽视。对高校财务审计进行梳理以及分析是促进高校健康发展的前提，还可以促进其资金的科学配置，能够有效地促进社会的进步。

二、新形势下我国高校财务审计的主要难点

（一）财会管控难度增大

伴随经济的发展，社会对一些高素养以及高能力财务审计的人才特别需要，同时对能力的要求也越来越高。因为社会经济的变化也推动教育事业的发展，因为学生数量特别多，一方面導致高校资金流动性以及财务管控难度都在不断增加。另一方面不但让高校流入资金增多，并且外流资金也相应增多。如今社会发展趋势下导致学生选择学校的标准首先是基础设备是否完好。在这种形势下，高校只能积极进行基础设施建设，在这种形势下，高校只能积极开展基础设施建设，但相应的资金流动水平将大大提高，会计控制的难度只会增加。

（二）财务审计体系还不健全

随着高校的不断发展和基础设施的不断发展，它也在一定程度上影响了资本流动的变化，变化的周期越来越短。目前对统计规律还没有什么影响，也无法为高校发展提供科学依据。而高校基建工作如果没有科学的进行引导，就会盲目，没有方向的进行，这样一来，含有非常大的风险。但是在基础设施建设方面花费太多资金的话，对高校的发展也没有多大的好处，并且还容易产生腐败现象，这显然不利于高校的长远发展。学校是培养人才的地方。因此，金融监管不仅应监督资金的使用，还应监督和教育开展活动的环境。为此，学校财务审计起着不容忽视的作用。

（三）财务审计专业人才缺乏

目前我国会计专业的学生非常多，但是这其中的人才却寥寥无几，有一定的“偏科”的现象。要想高校建设顺利的进行，人才不能缺少，如果财务审计的人才不够，那么就没办法构成完整的体系，这无疑会阻碍高校的发展。因此，在高校建设中，重视财务审计专业人才的培养是非常重要的。

三、新财务会计制度对高校财务审计的影响分析

在新的财务会计制度的实施下，高校内部财务审计发生了一定的变化。新会计制度对高校财务审计的影响体现在三个方面，具体表现在：

（一）高校财务审计类别日渐丰富

根据高校财务审计的内容，高校财务审计可分为经济责任审计，费用审计，财务预算审计和收入审计四种类型。随着新的会计制度的实行，由于增加了国库统一支付，政府收支等项目，相关审计内容也发生了相应的变化。例如，在新的会计制度下，财务预算审计的状况得到了很大的改善。这要求大学的相关机构对预算收入，预算执行和预算支出采取更全面的控制和控制，并为了确保审计的完整性，固定资产的审计也应纳入相关程序按照新系统。另外，新财会制度下，审计报告的范围也应该有所扩大，不但要对之前的审计内容加以评定，还应当对高校的收益、风险等方面进行科学的评价。

（二）高校财务审计内容日渐具体

新财会制度下，财务收支内容比较以前更具体，所以在审查收入、支出的过程中，要更严格按照制度逐一审查，不能有所纰漏，比如科研收益、运营收益以及则政补贴收益等，不过审查一定要保证账目的科学性以及标准性，这也是其前提。对于高校的支出，应该清楚它是事业支出还是经营支出。新会计制度下的业务支出包括行政支出，科研活动支出，教学活动支出和退休费用。这些应该在审计过程中完成。支出逐一检查。为了保证账目的一致，对于年底的余额也要进行核查。而对于部分其他支出，比如报废、捐献等应当依照新财会制度的要求实施审计，避免出现杂乱的现象，导致账目不明确。

（三）高校财务审计职能发生转变

在原有的会计制度下，高校财务审计的作用体现在对高校经营合法性的监督上，这样一来不仅使各大高校提高了风险防范意识，而且也保证了各大高校的稳定发展。原始会计制度下的工作重点是发现问题并调整问题以改善问题。新会计制度下的审计工作将侧重于预防，即审计组织将从以前的监督转变为现有的管理。改变自己的身份，不仅要监督高校的商业活动，还要引导其做出科学的战略决策。

四、新财务会计制度下高校财务审计应采取的对策

（一）明确高校财务审计的主要客体

对于财务审计而言，一定要保持公正以及公开。财务审计的根木目标是消除腐败，而高校的资金流动性比较强，牵涉的方面也非常多，所以对其进行审计是十分有必要的。首先应当明确陈列财务审计的客体，财务审计的客体大多是容易产生腐败的，监控力度薄弱的方面。所以只有将这些容易出问题的地方加以罗列出来，清楚并且对财务审计客体有一定的了解，才可以发挥一定的监督功能;在发挥监督功能的同时，还可以使高校在发展过程中有一定的参照依据，从而避免产生分配不均衡的问题。

（二）完善高校财务监督体制

对于财务管控而言，其中的重中之重就是监督，它是不可缺少的重要组成部分。高校的财务工作是不能有半点差错的，因为它在一定程度上将决定着学校的长效发展，只有把财务管理工作做好，才可以保证高校的长效并且稳健的发展。对于高校财务管理而言，首先应该有一套非常健全的管理体制，然后成立专门的组织实时监督，健全规章制度并且要增大其监督的力度。而在健全监督制度的同时还要确保资金的充足，可能这套制度在短期内无法见到其成效，但是对于学校的长期发展来说，是不可缺少、十分有必要的。

（三）加强财务审计人员培训

一是要对高校财务审计人员的进入关进行严格把控，从而使财务审计的框架得到优化。财务工作者应当向综合型人才发展，这其中包括要有多个学科理论知识与能力。从财务审计来说，财务方面逐渐倾向于管理方面，所以财务审计组织也应该像多样化状态发展，特别是在人员的组成方面，首先应该配备专项型人才，然后还应当配备了解该校各种经营活动的人员，只有拥有了一定的实践经验以及有很高的专业能力，高校财务审计队伍的功能的发展才不会有缺漏，从而才能有更好的发展。

二是加强高校财务审计师培训，切实提高财务审计人员的综合支持力度。首先，要加强对财务审计师的培训，明确审计人员的职能，严格遵守规章制度。归根结底，高校的发展是为了满足社会的需要。因此，要根据社会的需要培养人才，首先要培养一批熟悉财务审计业务的专业人才，从而制定出比较全面的健全的培训计划。切实推进高校财务审计的发展，确保高校的长期稳定发展。

（四）充分运用现代化审计方法与手段

随着网络程序的不断完善，财务审计技术的要求也相应提高。要求审计人员首先调整审计方法，然后对审计程序进行优化，最后采用先进的审计手段，使审计质量得到提高，防范审计风险;为了适应当前时代智能，数字化和互联网的发展趋势，审计应侧重于审计方法和措施。注重以計算机程序为核心的审计信息化建设，利用办公室情报作为审计信息化建设。主要驱动力是将培训作为审计信息化建设的重要保障，将互联网建设作为审计信息化建设的技术支撑，努力使审计工作迈上新台阶。

五、结语

随着中国经济的发展和社会的稳步发展，企事业单位的财务审计项目逐步增多。传统的审计形式无法满足社会发展的需要，审计的有效性自然不能令人满意。为了促进机构审计工作的可持续发展，根据国内机构的特点，总结了机构审计工作的重点，采取科学措施。提高财务审计的有效性。