建筑工程造价的动态管理控制研究

张卓然

摘 要：工程造价管理是建筑工程管理的重要内容，在工程造价管理中实施动态管理，有利于建筑工程各个建设环节的资本节约，有利于工程效益最大化。建筑工程造价动态管理包括三个方面，分别是决策阶段的造价动态管理、设计阶段的造价动态管理、施工阶段的造价动态管理等。从这三个方面出发，对建筑工程造价动态管理控制对策进行几点具体分析。

关键词：建筑工程;工程造价;动态管理控制

中图分类号：C931        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）07-0119-02

引言

建筑工程造价动态管理涉及众多环节，管理范围大、管理内容多，因此具有一定的管理难度。基于此，建筑工程项目管理者就必须要从工程实际情况出发，结合决策阶段、设计阶段、施工阶段三个方面，全面掌握、合理安排、严格落实，以确保动态管理实效。随着市场经济改革的深入，建筑市场竞争也日渐激烈，全面落实建筑工程造价动态管理，有利于提高企业综合收益以及综合竞争力，重视建筑工程造价动态管理，势必能够促进企业可持续发展，帮助企业在市场竞争中脱颖而出。

一、建筑工程决策阶段工程造价动态管控

工程造价受决策阶段投资的影响，因此，良好的投资决策对工程造价、投资收益等具有重大影响。通过决策阶段的工程造价动态控制分析，可确定工程建设方案的可行性，强化对可行项目的深度、精度研究，保证决策的科学合理性，进而保证对工程投资的高精度估算，保证估算的准确性，确定工程的最高限价。决策阶段，对工程成本进行动态控制的主要包括以下内容。

以工程设计要求和编制规划等进行投资确认，对投资进行深度估算，分析、论证工程投资目标，并分解总目标，以此为依据控制工程实施阶段的投资成本。在此过程中，相比项目的建设环节、经济发展、技术选择、社会影响因素等，综合考量对投资的动态控制。通过调查、分析、研究、论证等环节，对拟建工程项目所需费用成本进行预算编制，以此为依据保证工程投资决策的科学合理性，完成拟建工程决策后，将其作为拟建项目实施阶段的投资成本动态控制目标值。

工程项目在设计过程中，需要结合建筑用途、实际用地、所在区域市场情况等，对施工所用的材料进行对比，对技术进行分析，预测、测试相关建设基础设施条件，采用系数估算法、一元线性回归分析法等，对工程的基础施舍投资进行实际的估算，以实现预测成本动态控制。

完成工程项目决策后，需要对工程造价进行控制，实现动态化管理，主要的管理内容包括：对工程投资总目标进行管控，合理分解并编制投资分配计划，优化对比选择最佳设计方案，对工程项目的预算、概算进行分析设计，控制管理不同阶段项目拟建费用的成本消耗。

二、建筑工程设计阶段造价动态管控

1.设计阶段造价动态控制的主要问题。首先，设计单位内定，未公开招标、未公平竞争，导致设计方案缺失必选要求，设计单位往往以完成要求为目标，缺乏对工程成本的控制意识，忽视了工程设计技术经济的优化条件。其次，未对工程进行监理设计、索赔设计，从而导致监管力度不足、奖惩措施不完善，设计单位易出现随意变更设计、忽视设计功能性对比、建议修改措施不合理等问题，进而导致后期施工中，计划修改变动较大，出现诸多材料浪费现象，成本消耗严重，工期拖延、施工质量难以保证。因此，在工程设计阶段需要设计人员不断提升成本意识，重视控制工程造价成本。

2.设计阶段造价管理的优化策略。首先，利用监理制度，加大第三方的监控力度，保证设计科学合理性。由监理单位对实际工作的全过程进行监督，对设计结果进行质量把控、费用管理、进度控制等，利用监理机制约束、协调各设计环节，保证设计满足相关单位的要求，符合技术、经济节约要求，保证成果的优异性，促进工程成本在设计限额范围内。通过建立机制控制工程管理，提升工作人员、设计人员的成本节约意识，发挥其主观能动性控制工程实现技术经济优化。其次，完善设计奖惩制度。以价值工具为设计原理，对单位批准范围的投资进行限额设计，综合分析对比不同方案的技术经济性，在工程施工安全、功能同等的前提下，择优选择最佳设计方案、使用最新技术、合理利用新材料、新工艺等实现控制、降低工程投资。当工程成本节约目标实现后，以节约成本对比投资额度适当给予对应奖励，出现超额投资情况时，进行适当罚款，通过此模式充分激发设计人员的创造性、调动其自主积极性。再次，以限额设计实现对工程造价的控制。以确定整个项目的合理设计限额为基础，保证工程设计的各个环节同通过价值工程进行运算设计;随后分解限额进行设计与利用，工具工程施工的具体情况按比例增减使用。在批准的概算内设计施工图预算，对工程量进行限额设计，按约定的原则、内容、投资额等合理配比，科学设计工程工作量及进度。最后，强化工程项目变更的设计管理。当工程项目需要变更时，应尽量在设计阶段完成变更，以此減少施工过程中的变更费用消耗。实践表明，变更越早可控性越强，设计变更所造成的损失越小。通过积极的变更处理模式，对变更设计进行先算后变、层层审批等可强化对工程成本的控制率。

通过设计过程中，主动控制造价、动态管理价格变化，可实现对投资目标的提前分析，降低设计成本与实际的偏离性。通过采用对应的预防方法，可有效保证工程计划目标如期实现。通过对工程项目的限额设计，有助于促进项目发展，通过对比限额投资，可有效做出对应调整计划，实现动态控制项目限额。

三、建筑工程施工阶段造价动态管控

1.施工阶段的主要管理内容。进行建筑施工时，不可控因素诸多，因此施工阶段的造价影响因素多种多样，受内外因素的干扰需要对其进行全面分析与控制，以此为依据建立动态化的监控体系，提升项目管理的高效性，保证项目投资管理实现预期目标。工程施工阶段造价控制主要措施包括：第一，组织措施。主要是指通过优化项目资源配置、合理构建项目造价机构;责任落实、任务明确、权责分级等合理分配人力资源，保证项目投资人员配置科学;对工程项目造价编排合理的控制计划书;完善造价控制的阶段、竣工考核机制等。第二，技术措施。通过优化技术安排、更新技术措施、控制技术成本等对项目工程的技术进行综合分析，确定技术措施的经济适用性，进而有效解决施工中存在的技术问题，降低技术成本，提升技术应用的有效性，为纠正技术偏差提供参考。对此，可以做到，积极学习、采用先进的技术，提升施工效益、控制施工成本;及时采用有效的纠正措施，采用不同及时方案弥偏差问题;合理分析不同技术方案的经济适用价值，最优选择施工方案;对技术变更进行控制。第三，经济措施。综合工程整体情况、项目管理成本，对工程项目进行动态化管控，对此可以做到：对成本控制目标进行分析并予以确定，制定相应对策防范重点成本超标;以合同为依据确定工程量，评判进度款支付情况;对成本进行动态跟踪监管，定期比对实际成本支出与成本目标值，对偏差进行针对性整改;审计价格变更、竣工结算等。第四，合同措施。要合同内容为依据管理索赔、反索赔，保证在双方关系不受影响的条件下，保证索赔的合理性。预测建设方要求、降低索赔几率，通过控制索赔、反索赔管理施工阶段成本，如实记录施工档案，对工程相关资料文件进行保存，为索赔处理提供完整依据。

2.施工阶段造价控制措施。为有效完善施工阶段的施工控制，可对其进行实体控制、投资跟踪控制、事前控制等动态化管理。第一，对设备、材料、文件、合同等进行事前审查。按照规定要求时间审查相关文件资料，及时发现并修改问题，降低施工核算问题。通过审核工程量清单，保证工程量的完整性，避免工程量遗漏、出错等导致投资方利益受损。在质量水平相同情况下，择优选择中标方安（a案），根据市场分析，对比分析不同商家设备、材料情况，择优选择性价比最好设备、材料。第二，对工程设计变更、现场签证进行严格管控，每道工序施工前，都要集中处理、会审相关图纸，技术交底防止返工。严格监管现场签证，严格按照标准程序执行签证流程，妥善保存原始资料，为索赔提供正确有效的凭证，当时工作出现索赔问题时，要对症及时采取措施，降低索赔损失。第三，加强现场监管，协同各项施工项目，强化对施工材料的动态化管理，通过限额领取等方式，控制材料的建筑消耗量，减少浪费，控制成本消耗。第四，合理监控项目费用与进度，以赢值理论为基础。通过联合监控及时掌握费用情况、明确进度发展趋势，当出现异常费用时保证其在合理可控范围内。预测未完成工程所需费用，对后续工程进行投资预测，根据实际投资对比前预测数值进行检验，结合实际施工情况，不断修正工程投资计划，保证新的使用资金计划满足工程建设需求，保证新计划更贴近实际值，对出现的偏差进行及时分析，采用针对性措施进行修正。保证施工项目计划最大限度接近项目实际施工，保证工程项目施工进展有序，可按期完成建设。

结语

我国的社会经济水平正在不断地提高，国民经济逐渐呈现出快速发展的趋势，在这种背景之下，建筑工程行业的发展速度也随之加快，这不仅是社会经济不断发展的理性需求，同时也是社会民生发展的基础保障。造价的动态管理和相应的控制工作是建筑工程行业发展的两大基础要素，其重要性日益凸显出来。因此，只有不断提高造价管理工作的效率和质量，才能夠让建筑工程的社会效益体现得更加明显。建筑工程造价的动态管理和控制工作的开展，不仅会受到建筑工程造价各个方面因素的影响，同时还会由于同行竞争而导致工作出现问题，因此动态管理和控制工作的重要性不能被忽视。

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