以我为主，牵引中美战略竞争发展方向

唐永胜

2018年11月8日，美国、日本、加拿大在日本附近海域举行两年一度的“利剑”军演，三方共5.7万官兵参加。

中美战略竞争正趋于强化，其根源在于美国的对华战略调整，这种调整的“竞争强加”色彩十分浓厚。从竞争形态上讲，特朗普政府对中国开启的不仅是贸易争端，更是一场“混合竞争”，有人甚至用“混合战争”来界定它。美国单方面高估中美关系中的竞争性，甚至不惜以自己的霸权信誉为代价来推动这种战略竞争关系的发展。由于事关对自身霸权的护持，美国不可能简单收手，这场战略竞争具有前所未有的深刻性、复杂性和全域性，短期内不会停止，也不可能简单得出结果，我们只有通过艰苦卓绝的斗争才能实现根本转机。跨越“修昔底德陷阱”不可能急功近利，而要经过长期的战略博弈，在此过程中，尤需坚持“以我为主”，努力牵引战略竞争的发展方向。

在“持久战”中拓展战略主动

我们需要做好打“持久战”的准备，不断拓展战略主动。中美关系目前的紧张状态将持续较长时间，其间不能排除严重危机事态的发生，需要我们进退有据，坚决有效地应对。这其中应包括，对美国对台湾政策的调整及对台海局势变化可能进行的干预，必须予以高度警惕和防范应对。只有不断提升战略能力，超前做好战略布局，才能有效慑止对方可能的冒险和讹诈。

世界历史发展证明，在特定环境下，战略选择决定国家命运，不同的战略取舍会对国家前途产生截然不同的影响。中美之间的竞争和博弈首先在大战略层面展开，如果一方战略指导能力出现偏差，势必失去应有的主动。大国战略竞争比的是境界、是视野、是远见。在世界政治权力扩散引发的复杂变局中争取主动、寻求突破，是中国一直把握得很好的战略传统和基础性优势，必将得到延续和发扬。

国际权力扩散的大势意味着霸权政治必将退出历史舞台，中国的前途也绝不能寄托于成长为新的霸权。对于中美竞争，不能抱有幻想或急功近利，该斗争的坚决斗争，需周旋的巧妙周旋，能合作的尽量合作，在竞争中学习，在競争中进步，不断积累和加强战略主动，推动大国关系发展进化。在地区层面，需要坚持义利并举、奖惩有别，充分发挥中国作为亚洲核心国家的地缘优势，建设性地经略周边。在国内则需要不断深化经济社会改革，创新国家治理模式，实现效率与公平的平衡和统一，夯实我国发展的国内基础;全面实施改革强军战略，建设世界一流军队，坚持底线思维，具备在特定条件下打赢合法性战争的能力。以实力维护和巩固大国战略平衡，构成我国发展战略机遇期的根本保障。

坚定不移办好自己的事

历史发展不是一成不变的单行线。既然中美竞争是一个长期互动博弈的过程，那么未来就存在多种可能。中美两国只有实现共同进化才能成功超越“修昔底德陷阱”。中国有必要多种手段并用，化解两国间可能激化的冲突，而不是通过简单化一的办法和过于直接的路径来破解难题。不论局势如何发展，中美之间都需要保持必要的战略沟通，以避免严重战略误判。尽管困难重重，也应积极创造条件，有前瞻性地设计未来中美合作的框架和议题，引领中美关系的发展方向。从根本上讲，中国坚持改革开放，不断提高自身治理水平，保持和平发展的基本态势，同时掌握充分有效的威慑力，促使包括美国在内的其它国家谨慎务实地处理对华关系，从合作共赢中得到收益，这本身也构成中国重要的战略资源。

面对国际变局，世界各国普遍遭遇困顿和迷茫，发展道路与发展模式的改革与创新已成为国际竞争的核心内容。谁能在发展道路和发展模式上取得突破、实现领先，谁就能在未来国际竞争中占据主动。我们只有在顺应时势的前提下积极主动作为，才能化变局为机遇，推动国家进步，拓展国际影响。我们的大战略必须更具弹性和适应性，执两用中，保持战略定力，极力避免战略盲动，切不能犯颠覆性的错误。从这个角度讲，战略机遇必须依靠正确的战略选择来保障。对中国来说，充分用好战略机遇期，也突出体现在积极推进社会变革，创新完善国家治理体系，实现中华民族伟大复兴的中国梦，并建设性地参与和引导全球治理，进而提升结构性权力，成为世界政治重要的主导性力量，以此为基础更深入地参与国际竞争和全球治理，为全球可持续发展和战略稳定做出贡献。

我们需要以自身进步推动中美关系可预期发展。中国自身的发展趋势对于中美关系具有很大的牵引和规范作用。中国尤应努力将来自美国的压力真正转化为自我提升的动力，加快转变自身发展模式、提高自主发展能力，有效减少经济对美国市场的依赖，真正实现以内需为主拉动经济增长，继续推进国内社会变革，不断完善社会结构，以此作为处理中美关系和立足世界的重要基础。中美关系发展的历史表明，中国国内的稳定和发展是中美关系稳定和发展的重要前提，我们必须立足于把国内的事情办好，才能更好地处理对美关系。同时要尽最大努力规避金融风险。这也是当前中国维护经济安全面临的最紧迫任务。

进行一场“不对称博弈”

对美博弈不能为美国的战略挑动所左右，要坚定不移做好自己的事情，坚定不移地做正确的事。现阶段需要特别警惕避免以过于简单、单一和对称的手段应对外部挑战。我们需要充分发挥自身独特优势，你打你的、我打我的，实施坚定而灵活的“不对称博弈”。其中战略能力的巩固和提升尤为关键，维护基本的战略稳定是实现大国关系可预期发展的重要条件和支撑。

特朗普政府迄今出台的一系列涉华战略文件和评估报告。从左至右依次为《美国国家安全战略报告》《美国国防战略报告》《核态势评估报告》以及国防部《中国军力报告》和国防部国防情报局《中国军力报告》。

中美竞争不是“新冷战”，而是缠斗在一起的综合博弈。辩证地看，特朗普政府对华政策调整，尤其是其挑起的“贸易战”，使更多国家得以看清美国的霸权逻辑及其受到的现实制约，中国可以有针对性地调整政策，完善国家发展和安全战略，切实提升战略能力，扎实积累竞争基础，实现可持续发展和可持续安全，确保民族复兴进程不被打断。国际社会对加强全球治理有着迫切的现实需求，这为中国发展对外关系、构筑安全依托提供了有利的时代条件，可作为的空间非常广阔，其中既包括有形的联系，也应包括无形的联系，均构成战略资源。比如，如何积极发展与俄罗斯、欧盟的战略合作关系，显得日趋重要。中俄、中欧之间并没有根本的利害冲突，而是存在着割裂不断的联系，只有通过更多沟通和更紧密协调，加强经济合作、文化交流乃至安全对话，才能减少误解、汇聚共识，共同对亚欧大陆的稳定繁荣担负起责任。

破解美国的战略施压，还需要拓展国际合作空间。不论中美关系多么重要，也需要在世界政治的大局中确立自己的定位。对于中国，世界政治的深度变迁构成严峻挑战，也带来新的机遇。应对来自美国的战略挤压，中国具有能够持续动员和借助的战略资源，可积极周旋，可错峰推进，也可针锋相对，只要进退有据，矛盾并非不可化解。在国际政治中，很多过去的老路已经走不通，哪怕是原有的霸权国也不可能恣意妄为。特朗普政府对外政策调整中所体现出的强烈单边主义、霸权主义和极端利己主义倾向，已经并将继续引发包括美国盟国在内的国际社会广泛质疑。变化的世界离不开有效的全球治理，没有更广泛的国际合作，世界会更加纷乱。正是在这个意义上，中国自身的发展与变革具有日益显见的国际意义，其本身就构成世界政治变迁的重要组成部分，持续发展且不断进步的中国是维护国际稳定和促进世界繁荣不可或缺的重要力量，而深刻变化中的世界也需要中国更多的创造和贡献。

“故善战者，求之于势”，中国要在大国博弈中占有先机，关键还是要能敏锐洞察世界政治走势，适应时代发展变化需要，合理安排和推进与世界战略互动，因势利导进退有据，以更广泛国际合作对冲美国战略挤压，牵引中美关系的发展方向，塑造有利的战略态势，最终赢得主动。

（作者为国防大学国家安全学院副院长、教授、少将）