示范小城镇引领贵州城镇化发展

文_贵州日报当代融媒体记者 / 郑洁

贵州提出加快实施“3个1工程”，即推动100个示范小城镇提档升级，培育和创建100个省级特色小镇和特色小城镇，加快推进全省1000多个小城镇高质量发展，促进山地特色城镇化进程。

一山一水一小镇，一田一园一风情。贵州大地钟灵毓秀，深秋时节景致天成。

10月25日，第八届全省小城镇建设发展大会暨推进建筑业高质量发展大会在黔东南州凯里市召开，“高质量发展小城镇、建筑业，助力脱贫攻坚、乡村振兴，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来”成为响亮的主题。

行走山水间，一批批环境优美、配套齐全、特色鲜明的示范小城镇引人注目。

古镇之变

漫步风雨长桥，感受文化底蕴，尝尝月亮粑粑，一瞥水上龙舟激起的层层涟漪，荡起的朵朵浪花……清水江畔，旖旎迷人，幽幽古街，秋日的凯里市下司古镇，让人流连往返。

在下司古镇的步行街上，各种街边美食、特色商品琳琅满目。

走进一家经营多种民族手工艺品，名叫“下司工坊”的商铺，可以看到几位本地妇女正在作画，映入眼帘的五彩斑斓的农民画，原汁原味地呈现本土农民精湛的手工技艺。

据下司工坊负责人介绍，村里老人轮流来这里作画，既能获得一份由工坊提供的稳定收入，还可以把民族文化发扬光大。

“在这里上班，2000块钱一个月，确实挺好的。”现场作画的铜鼓村村民王治春老人欣慰地说。

如今像王治春老人一样在景区务工的村民有140多人，他们依托古镇景区物业管理和保安公司，摇身一变，从农民变为工人。人均月工资超过2000元，相比以前来说，生活更有保障。

同样依托“三变+服务”产业模式，受益的还有一批成功创业的群众代表。“进一步推动村民就业创业，向创业有方向，就业有岗位继续努力，达到党建带脱贫走出更好的创业就业之路。”下司镇清江村党支部书记吴聪明说。

据了解，下司镇实施“三变+旅游”模式，通过让“产权变股权，房屋变资产”，让“农民变职工，上山变上班”，让“渔船变游船，荒山变青山”，加强利益联结，走出一条“以旅扶贫”“以旅富民”的新路子。

数据显示，2019年，下司古镇景区接待旅游人数200万人次，景区综合收入21635万元。下司古镇民居酒店20家，景区200余户村民生产销售面条、蓝莓、草莓、冰粉、洋芋粑粑、米豆腐、酸汤鱼等特色产品，带动30余户生产销售银饰工艺品、民族服饰、刺绣蜡染、祖传草药等民族商品。

据了解，下司镇以“天造山水、人文下司”为引领，加快推进农文旅深度融合，抓好小城镇建设与旅游产业融合发展，把示范小城镇建设、美丽乡村建设与推进农村综合治理、创建农村精神文明有机结合起来，促进小城镇高质量发展，推动“美丽下司”蓝图的加速实现。

城乡融合

“古朴精湛，气派壮观。”来自广州的游客朱静来到安顺市西秀区旧州古镇旅游，看到古色古香的老街，发出这样的感慨。

旧州古镇生态良好、环境优美、文化丰富，悠久的历史给旧州留下了丰富的文化遗产，古城的街区与建筑群多形成于明清时期，文物古迹众多。

“变化挺大的，街道变漂亮了、干净了，竹编的垃圾箱古香古色，乱贴乱画、乱堆乱倒现象看不到了。”贵阳的张女士4年前来过旧州，如今再来，所见所感让她惊叹。

近年来，旧州古镇相继完善了交通运输、污水处理、垃圾清运等基础设施，优化了医疗、文化、体育、便民服务等公共服务设施。

凯里下司古镇。（苏志平/ 摄）

旧州镇推动城镇基础设施向周边乡村延伸，推广实施镇村联动发展，特色小镇与美丽乡村共同推进，打造了浪塘、大坝、九溪、大黑、龙青等美丽乡村，实现城市、乡镇、农村和谐统一，城乡人居环境各美其美、美美与共。

在建好小城镇的同时，探索出以1个示范小城镇带动多个美丽乡村建设的“1+N”联动发展模式，实现特色小镇建设与“四在农家·美丽乡村”创建的有机结合。比如，旧州镇与浪塘村联动发展，将城镇基础设施和公共服务设施延伸到浪塘村，二者形成互为依托、互为借势的关系，让浪塘村成为旧州镇的“后花园”，旧州镇成为浪塘村的“会客厅”。

产业联动

从小到大、从弱到强、从星稀到棋布，贵州培育和创建了一批“产业定位清晰、文化内涵丰富、功能配套完善”的特色小城镇。

惠水县百鸟河数字小镇，引进多家大数据生态企业，打造大数据总部经济、大数据企业成长孵化集聚区，成为贵州数字经济特色小镇。

龙里县谷脚镇，作为西南地区重要的快递物流枢纽之一，已建成电商仓储、物流、快运、配套服务区等综合性现代物流中心，成为西南重要的物流小城镇。

正安县安场镇，凭借吉他产业赚得盆满钵满。年产吉他500万把、产值50亿元，进入欧洲、美国、南美30多个国家和地区市场，成为极具特色的吉他小城镇。

凯里下司古镇灯火辉煌，流光溢彩，人来人往，呈现一派热闹景象。（蒋建民 / 摄）

丹寨县万达小镇，是万达集团对口帮扶丹寨县脱贫攻坚开发建设的特色小镇。小镇依托丹寨民族文化特色资源和独特的自然风貌，引入教育、酒店、会议、娱乐、商业，创造了上万个就业岗位，解决贫困户1200余人就业。

仁怀市茅台镇，绿色产业型城镇融合发展。茅台镇紧紧抓住产业转型发展之机，走酒旅融合发展之路，建智慧旅游发展之城，开创旅游发展新格局。

湄潭县永兴镇，重点发展绿色产业，全镇共有8.36万亩茶园，是全国最大的连片茶园，打造了中国著名的茶海之乡，成为全国一二三产业融合发展典范。

播州区虾子镇，推进辣椒特色产业发展，辣出了一番新天地，在全国辣椒产业中独占鳌头，“中国辣椒、虾子定价、买卖全球”，成为享誉全球的辣椒小城镇。

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贵州省住房和城乡建设厅牵头制定的《省人民政府关于加快推动特色小镇和小城镇高质量发展的实施意见》提出，加快实施全省小城镇“3个1工程”，即推动100个示范小城镇提档升级，培育和创建100个省级特色小镇和特色小城镇，加快推进全省1000多个小城镇高质量发展，促进贵州山地特色新型城镇化进程。

“下一步，我们将推动示范小城镇提档升级，加快特色小镇和特色小城镇培育和创建，加快小城镇生活污水垃圾处理设施建设，推动全省小城镇高质量发展。”省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长周宏文说。