以支部建设为抓手，促进煤炭发运健康稳定运行

黄永泉

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-025-02

摘 要 徐矿集团天山矿业公司是新疆板块异地发展的重要一极，煤炭年产量750万吨，是全疆最大的井工生产矿井。如何做好煤炭的安全发运，管控好运配环节的廉洁风险，本文以支部党建为切入点，深入开展机制工作创新，为异地煤炭安全发运及健康稳定运行进行了思考和探索。

关键词 徐矿集团 煤炭发运 支部建设 机制创新 稳定运行

徐矿集团是江苏省国资委下属的国有特大型能源化工企业，业务涉及煤炭、电力、化工、矿建、铁路、民建、医药等行业，因徐州本部井下煤炭资源枯竭，十多年前已经大踏步走出去创业，在新疆、陕甘、贵州、内蒙及国外等地都已蓬勃发展。徐矿天山矿业公司是徐矿下属的最大全资子公司，位于新疆阿克苏地区库车县境内，公司地处库车县北部、中天山山脉南麓戈壁滩内，人烟稀少，周边20多公里外有零星维吾尔民族村庄。公司2003年开始建设，现已发展成为年产750万吨全疆最大的井工煤矿，是特大型现代化工业企业和国家一级标准化生产矿井。井下生产的煤炭通过井下特大型皮带输送长廊运送到5公里之外的南工业广场（以下简称南工广），南工广建有4个特大型立体封闭煤仓，每个煤仓容量10吨，下有货运列车自动装载煤炭，另建有特大型露天煤场，用于大型货运卡车发运煤炭。

天山矿业公司洗运科工作地点在矿本部的南工广，面积约有4平方公里，距本部约有5公里，相对独立。内有煤炭洗选和煤炭发运两个系统。现因煤炭市场较好且煤炭质量稳定，洗选系统暂不启用，工作重点主要放在发运环节。南工广内既有洗运科自己的干部职工，还有大量的外委单位职工，外委单位有江苏工程公司、东方鲁尔、变输电运行公司、热力运行公司等单位，主要从事煤炭矸石粗选、煤炭装载等工作，外委单位安全及管理都由洗运科负责。洗运科管理点多面广量大人杂，安全及经营风险俱存。笔者就此结合天山矿业公司洗运科管理实际，思考和探索如何加强支部党建工作，促进煤炭发运安全管理，管控廉洁风险，确保特大型现代化矿井煤炭销售发运健康稳定有序运行。

一、发挥支部堡垒作用，盯紧现场抓安全，扎牢笼子保廉洁

一是支部党建工作要紧紧围绕公司的中心工作。现天山矿业公司的中心工作是安全与民生。洗运科支部也把这两件事作为全科的中心工作，尤其是安全生产工作。洗运科点多线长面广，大型设备多，工作环境差，外委队伍多，管理层次结构复杂，远离本部，光线暗噪音强扬尘大，冬天工业广场风大寒冷结冰严重，夏天热空间小机器还放热，车辆管理是安全工作一大重点。但支部一班人首先把工作放在安全生产上，特别是支部书记，从严管理，比照井下一线生产单位，班前会正常开，班前十分钟拿出主要精力讲安全，互联互保制度、不放心排查制度正常开展，上外委单位主要查安全，只要是安全不放心的就坚决停下来，讲安全管安全怎么都不为过。总之，在安全管理上严防严控，在安全宣传教育上让他们入脑入心，确保安全工作在洗运科能落地生根。二是要善于沟通协调。因支部建设需要硬件支撑，但苦于资金不多，支部就及时与公司党群部门沟通，请求帮助解决相关问题。由于及时汇报沟通，党群部支持帮助定制了四块大型图板，图板上标明党务公示栏、学习宣传栏、岗位人员职责栏等，支部宣传阵地建设有了极大的提高。并且购置了两个专用文件柜，用于存放支部文件资料。在支部活动规范、文字记录、档案装订等方面得到了党群部相关领导的指导，公司党委领导还多次带领党群部同志现场督促指导，各项工作规范和标准得到了大幅度提高。三是党政领导相互支持。支部党政两位主管多沟通多协调，促使安全生产与支部工作得到双促进双提高。相互之间有事多商量多沟通，在黨员纳新、积极分子培养、技术骨干使用、班组长选拔、工资分配等方面先取得一致意见，然后再上会讨论，以便提高工作效率。四是发挥好年青群团工作人员作用。年青同志活泼好学，头脑灵活，计算机、微信等电子操作熟练，支部就发挥他们的优势，指定他们发通知、做记录，出稿件。由于记录比较细致，无论党员活动的开展，支委会的会议议题等都一一记下，往年的党建工作痕迹保留的较好，对支部党建工作起到了很大的作用。五是完善制度、扎牢反腐倡廉笼子。支部先后建立完善了司磅员定期换岗制度、煤炭发运门卫制度、货车司机电子排队制度、磅房重量与财务同时显示执行制度等，公开公正透明，避免了暗箱操作，以强有力制度执行管控了全科的廉洁风险。

经全科上下努力，近年来，洗运科支部多次被公司党委评为先进党支部，一名职工被评为“天山好人”，多名干部职工被评为先进，一名入党积极分子被纳新，一名预备党员转正。2018年因基础资料齐全、工作细致在徐矿集团党建工作检查中受到好评，并被天山公司党委选树为示范支部予以推广。

二、行政主管积极参与支部党建，促进党建工作更上台阶

洗运科科长王清泉从事煤炭洗选运输发送工作至今20多年，有着深厚的工作积累和管理经验。在支部建设方面，如何围绕中心工作，取得行政主管的支持、参与并主动置身其中，支部书记进行了一些创新。一是激发行政主管党建工作的责任感。支部书记指出，井下生产出的煤炭是国有资产，是矿工兄弟辛辛苦苦从井下挖出来的，我们要管好看好，这是支部最大的党建工作，支部书记与科长在这个方面达成了共识。为了避免利用管理漏洞少开票多出炭，王清泉参与购制监控设备，从宏观上管控经营风险。现在无论从火车发运还是货车装载，无论从电子称重还是门卫管理等都是全流程无死角监控，稍有流程偏差，就有系统警示，做到万无一失。针对新疆干燥风大这一特点，为避免煤炭扬尘刮失，他与机电人员共同制作了巨大的防尘防刮网，近年来，没有因大风天气而刮失一点煤炭。2018年11月28日凌晨，新疆刮起罕见大风，把防尘防刮网吹坏，他带领人员冒着严寒第一时间修复，避免了煤炭刮失。王新泉一年360天，天天盯在煤场，整天一身工作服，夜夜睡在办公室，身上总是一身煤灰。他讲，我苦在前面、盯得紧了，工人才能服气、不敢放松，公司领导才能放心把我们放在这里，我要当好全疆最大的煤管员。二是促使行政主管把纪律规矩挺在前面。行政主管与支部班子其他成员处处以企业利益为重，无论是外方客户还是普通工人，做事公开透明，发配煤炭按规定照制度办事，不恂私情，深受领导信任。由于是经营单位，每个环节都有一定的权限，但支部班子成员敢于管理，严肃处理吃拿卡要现象。一名煤场管理人员被反映违反规定，未按规定顺序发煤，支部书记与科长研究果断把那名煤场管理员调出，刹住了歪风邪气，平时对管理人员要求严格，敢于当面批评，在班子和管理人员中自觉形成了敬畏党纪、遵守法规、清正廉洁的良好氛围。三是工作有规划落实到位。支部班子成员在分管的范围内能够分清轻重缓急，大用户、小散户、火车运、汽车装等工作量大且繁杂，但大家心中一目了然，工作有章法，办事分条理，数年来，没有发生过一起煤炭发运风险事故。

三、发挥班组长作用，充分激发党员干部干事创业激情

洗运科支部从不凡事巨细，工作中充分相信党员干部积极性、创造性，发挥好班组长的兵头将尾作用。一是发挥作用敢管理。洗运科临活班以前是个老大难，班中大都是井下工人年龄大、身体不好等原因调来的正式工，甚至还有几个难于管理的“刺头”，工作中能拖则拖，能躲则躲，工作散漫，工资照开，领导头疼、职工有意见。2017年支部决定把白书位同志调入洗运科，并担任临活班班长，他发扬井下班长敢于管理的作风，大胆管理，严格考核，工作泼辣，班中作风得到明显改变，偷懒的少了，心往一处想的多了，工作拧在一块干的多了。现在临活班工作劲头足了，支部交待的工作也放心让他们干了，其他职工对他们这个班也另眼相看了，班组长之间比学赶帮超的氛围已经形成，其他班的班长的工作积极性明显被带动起来。二是安全工作有创新。洗运科属于辅助单位，机械设备多、大小车辆多，安全管理是地面单位重中之重。由于机械服务年限长工作强度大，机械故障率较高，新党员许文自担任维护班班长以来，优化机械工作环境，及时做好机械保养，机械故障率大幅度下降，工人的劳动强度小了，得到了干部群众的称赞。平时他在班中严格要求，盯在现场，坚决做好安全，及时排查安全隐患，杜绝了破皮伤以上的安全事故和其它机械事故。三是带动作用干在前。洗运科支部委员、副科长田立新，正式洗运专业本科毕业，一群调皮捣蛋职工都能服他，就是服他有技术、服他带头干，他既有理论知识，又有实践经验，登高爬低他也不怕，工作不管出现任何问题他都能圆满处理，而且他带头干，抢着干，不怕苦不怕脏。2018年冬天由于磅房供不上暖气，他带领工人在凛冽的寒风中从数百米之外管道一点一点查，逐个排查故障，确保磅房及时送上了暖气，受到了职工群众的交口称赞。

参考文献：

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