借势“一带一路”提升民办大学国际化实践进程

王玫

摘  要：国家“一带一路”战略实施五年来，本着“互惠互赢”的原则务实推进，在各个领域均取得了丰硕的成果。在推进“民心相通”的合作进程中，更为中国高等教育，尤其是新时期处于转型发展关键时期的民办高等教育提供了新的发展机遇。民办大学可借助“一带一路”建设，加强理论与实践的有机结合，提升学校办学定位;探索多样人才培养合作，提升办学质量和服务社会能力，开辟学校发展基金多元筹措渠道，提升全员服务管理水平，培养适应全球化、“一带一路” 建设的国际型高素质应用型人才，提升大学国际化发展水平，为学校可持续发展拓宽路径，为地方、国家和社会发展服务。

关键词：“一带一路”;民办大学;国际化

基金项目：2017年度吉林省高等教育教学改革研究课题 “一带一路“战略背景下的民办高校国际化实践探索。

一、“一带一路”战略背景

2013年秋，中国国家主席习近平访问哈萨克斯坦和印度尼西亚，先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。为落实“一带一路”战略规划， 2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;中国政府倡议，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。作为“一带一路”倡议的重要内容，2015年12月，中央全面深化改革领导小组第十九次会议通过了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》（以下简称《意见》），要求提升教育对外开放的质量和水平，自觉服务“一带一路”建设等重大战略。为贯彻落实《意见》，推动国家在教育领域的实施方案，2016年8月，教育部发布了《推进共建”一带一路”教育行动》，要求学校要发挥主体作用，丰富教育交流内涵，有序与沿线各国学校扩大合作交流，共同提升教育国际化水平和服务共建“一带一路”能力。国家战略和一系列对外开放政策，对新时期大学的国际化建设提出了新的要求，同时为大學国际化发展注入了生机和活力。

“一带一路”实施五年来，中国通过与沿线国家加强“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通”方面的合作，“一带一路”建设取得丰硕成果。在民心相通方面， 根据中国“一带一路”官网数据，截至2018年4月底，中国城市与“一带一路”沿线国家和地区城市建立姊妹城市达1，023个，占总数的40.18%;2017年，中国与“一带一路”沿线国家和地区的双向旅游达6000万人;教育部统计数据显示，2017年中国留学生人数首次超过60万，中国在“一带一路”沿线国家和地区建立了17个国家文化中心，173个孔子学院和184个孔子课堂，占全球孔子学院和教室总数的四分之一。据经济日报报道，沿线国家来华留学生规模持续扩大，在2017年突破了30万人，占来华留学生总数的65%。

同时，“一带一路”产教融合境外办学新形态逐步形成，对具国际视野、熟国际惯例、可跨文化沟通、跨国家、跨行业、跨学科的国际化人才需求日益增长，近年来，许多高校围绕“一带一路”建设的实际需求，“引进来”与“走出去”并重，在合作办学、协同创新、特色培训和人文交流等方面开展实践，初步形成跨境高等教育的基本架构、人才培养模式和政策制度保障，为扩大教育对外开放、发展跨境高等教育奠定了坚实基础。

二、“一带一路”民办高校国际化发展新机遇

改革开放40年，中国民办高等教育也走过了40年的发展历程，根据2018年全国教育事业发展大数据，截至2018年底，民办高校共有739所（含独立学院265所），占全国普通高校数的28.13%;在校生649.60万人，占全国普通高校在校生的21.95%。

民办高校经过40年的发展，外部环境和内部治理都面临着严峻的挑战。外部挑战主要体现在三个方面，一是民办教育新法新政，实施高等教育分类管理，给教育举办者和学校带来很大的挑战;二是教育部提供的2018年教育事业发展大数据显示， 全国高等教育毛入学率已达48.1%，社会对高等教育的基本入学需求已经缓解，生源日趋萎缩;三是丰富、开放的高等教育市场导致民办高校间、民办高校与地方本科院校间及与境内中外合作办学机构、海外高等教育机构的竞争越来越激烈，对民办高校的办学理念和办学质量提出更高的要求。

民办高校自身发展方面，普遍面临办学特色不鲜明、可持续发展资金筹措渠道不畅、教育教学改革和人才培养理念模式不够创新、科学研究和服务地方水平仍待提高、队伍建设力度亟待加强等问题。这些问题都是制约大学发展的瓶颈问题。

“一带一路” 战略的实施，为民办高校走出困境，积极应对外部压力和竞争带来新的机遇。“一带一路” 建设，需要大量的复合型、应用型国际化专业人才，需要打通学生双向留学的渠道，沿线国家和地方院校、政府和企业对与中国高校合作办学、联合培养的需求日益迫切， 教育资源开放程度越来越大。“一带一路” 历史机遇，为民办高校实现提升理念，挖掘特色，提高教育教学和人才培养水平、拓宽办学合作空间、招收留学生占领国内外市场份额，拓宽学校办学资金来源、开展校际和学术交流，提高各类队伍的能力水平都提供了有利用条件。民办高校通过提升学校的整体办学实力和人才培养质量，学校的可持续发展得以保障，可更好的服务地方经济，培养更多的复合型高素质应用型人才，承担更多的社会责任，实现学校发展的良性循环。

三、民办高校提升国际化实践水平路径建议

（一）理论与实践结合，提升学校办学定位和办学特色

认真分析全球化和国际化理论及其对高等教育的影响，充分理解高等教育国际化的内涵和维度，把握 “一带一路” 战略带来的国际高等教育发展趋势，通过研究高等教育国际化理论和高等教育国际化走向，重新审视学校的顶层设计、提升办学特色，改革教育教学理念方法和人才培养等一系列发展战略和措施，紧紧围绕积极参与地方建设和国家 “一带一路” 建设，培养地方、国家和 “一带一路” 沿线国家、区域需要的人才，应对国内高校间的竞争和高等教育国际化以及经济全球化的挑战。

（二）探索多样人才培养合作，提升办学质量和服务社会能力

通过开展短期游学和语言学习等项目，增强学校学生对专业、语言和多元文化的了解，提高国际视野和适应能力;通过开展外籍专家进课堂，参与本科教学，开展境外实习、学分互认和学位互授等项目，提升学校的教育教学方法和人才培养目标定位，加强专业建设和课程建设，提高学生的实习实践能力，积极培养能够适应全球化、“一带一路” 建设的国际化、复合应用型人才，提升学校整体教学质量，促进学校内涵发展。

在部分优势学科专业开展全英文或中英双语授课专业和课程的建设，开展汉语语言培训，开设中华文化、多元文化相关课程，提高专业能力和对不同文化的接受能力，为来华留学创造条件，弘扬中国文化，为社会“培养和输送具有世界眼光、中国情怀”的国际人才。

（三）拓宽合作办学模式，开辟学校发展基金多元筹措渠道

“走出去”与“引进来”多措并举，与国外高校、企业合作，建立境外分支机构，开展各类短期培训服务地方，开展学历学位课程吸引当地学源;建设境外实习实践基地，把境内部分本科课程开设在国外，与合作高校和企业资源互补，资源共享，吸引投资融资，互利共赢，实现办学走出国门，学校發展基金多元化，保障学校长期可持续发展。同时，推进本地化国际教育实践，开展优势专业中外合作办学项目，借助境外丰富的教学师资资源，提升学科专业水平和人才培养质量，逐步形成稳定的学校发展资金来源。

（四）通过国际合作与交流，提升全员服务管理水平

在教师教学能力和科研能力提升方面，为教师出国（境）交流和访学搭建平台，对在学校成长的中青年学科专业骨干量身定制访学、科研培养计划，投入专项发展资金，为年轻教师学历学位提高开启境外途经;对学校中高层教学管理和行政管理骨干，制定境外考察培训专项计划，提高国际化意识和改革发展紧迫感。

学校内部通过开设教师外语集训项目、双语教学指导课程，承办国际赛事和国际水平学术活动，刚柔并举引进境外高水平专家学者及行业领军人物，整合外语教学部、国际合作与交流处、教务处、教师发展处力量，营造校园国际化氛围，共同推进校内校外国际化进程。

“一带一路” 建设加速了中国高等教育国际化的转型与升级，民办高校要借助 “一带一路” 战略和高等教育国际化的趋势，积极提升学校内涵发展的广度和深度，寻求多元的可持续发展资金注入渠道，通过本地、境外教育国际化，与海外高校开展互惠互助的国际交流合作，营造学校良性发展的环境，培养适应全球化、“一带一路” 建设的国际化应用型高素质人才，为地方、国家和社会发展服务。

参考文献：

1.陈·巴特尔， & 郭. J. （2018）. “一带一路”建设背景下我国高等教育国际化的转型与升级. 国家教育行政学院学报， （3）.

2.教育部 （2016）. 教育部关于印发《推进共建“一带一路”教育行动》的通知.

3.教育部 （2016）. 中办国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》坚持扩大开放 做强中国教育.

4.教育部 （2019）. 2018年全国教育事业发展统计公告。

5.王. J. （2018）. 推动国际教育中国化进入更高阶段中国高等教育，3.

6.曾智飞. （2017）. 民办高校通过国际化走出发展困境的趋势及途径——以江西省为例. 中国成人教育（15）， 103-106.

作者简介：

王  玫（1971.2-），性别：女，籍贯：吉林省长春市，职称：硕士，副教授，研究方向：高等教育学、高等教育国际化、人力资源管理。