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“一村万树”种出乡村的美好生活

2019-06-16耿国彪

绿色中国 2019年23期
关键词:一村期权绿化

文|绿色中国融媒体记者 耿国彪

乡村振兴,底子是产业兴旺,底色是绿色生态,既要产业兴,也要生态美。种树作为一种低成本、可复制的改善乡村面貌的方式,可以产生优化生态、美化环境、重塑乡风等多重效应。

党的十九大以来,国家林业和草原局全面贯彻中央决策部署,召开了两次全国乡村绿化美化现场会,出台了《乡村绿化美化行动方案》,明确了乡村绿化美化的总体要求、基本原则、目标任务和推进措施。启动了国家森林乡村创建工作,开展了乡村绿化美化系列宣传活动,加快乡村绿化美化进程。

乡村振兴,最大的优势在生态,巨大的潜力在林业。大力推进乡村绿化美化,统筹山水林田湖草治理,加快改善农民生产生活条件,推动绿色产业新业态发展,弘扬乡村优良传统生态文化和淳朴民风,就可以为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”奠定坚实的物质和精神基础。

近年来,衢州市柯城区坚定践行习近平生态文明思想,认真贯彻中央实施乡村振兴战略和整治农村人居环境的决策部署,坚决落实国家林业和草原局关于乡村绿化美化行动的相关工作要求,因地制宜实施了“一村万树”行动。

“一村万树”就是利用农村的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地等“五块地”,一个村以一种树为主,种植适合本地种植的珍贵树、产出收益较高的经济树、观赏价值较好的彩色树,一村一品,种植规模要求村均万棵以上,户均10棵以上。

这项行动从初试探索到全市、全省推广,得到了省长、省委书记和行业主管部门的肯定。柯城也被授予了“一村万树”先行示范区称号。

“一村万树”种出了乡村的良好生态

“一村万树”行动作为振兴乡村的切入点、撬动点,契合当前乡村绿化的工作实际,突破了过去长期以来乡村绿化的传统模式,具有十分强烈的时代特征和改革精神。

2017年初,柯城区委经过广泛调研,立足区情村情民情,从塑造风貌特色、盘活闲置土地、发动群众参与、提振乡村经济等角度出发,率先提出了开展“一村万树”行动这一新型乡村绿化模式,作为振兴乡村的切入点,目的是解决乡村村庄“缺绿”、村貌“缺美” 特色“缺位”较为突出的“三个缺乏”问题。

在实施“一村万树”行动中,柯城区充分利用农村的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地“五块地”,坚持一个村以一种树为主,以适合本地种植的珍贵树、产出收益较高的经济树、观赏价值较好的彩色树为主,一个村一般以一种树为主。

在具体实施过程中,柯城主要抓住四个重点:一是坚持规划先行、示范引领,逐步实现全域统筹。通过委托专业机构编制《柯城区“一村万树”全域绿化规划》《柯城区“一村万树”建设总体规划》,注重与全域土地综合整治、美丽庭院建设、产业转型升级等相关规划做好衔接,实现互促共进、抓点带面。二是坚持因村因地制宜,鼓励积极采取自种、流转、入股、合作等方式推进“一村万树”,探索出民办公助、股份合作、村企联合和公司+农户四种模式,实现有效开发,共植共享。三是互比互赛、种管并举。成立考核组,将“一村万树”行动与“两美建设”相结合,组织开展赛土地政策处理、赛设计方案、赛树苗质量、赛科学种树、赛种植效果“五比五赛”活动,确保行动落实有创意、有制度、有规模、有质量。四是探索建立“林长制”,构建区、乡、村三级“林长”体系,做好“一村万树”示范村和重点村的新植苗木后期管护。加强业务指导,由林业部门牵头,组织开展前期苗木品种选择、后期苗木管理养护等方面的专业培训,并邀请省市林业专家对种植、养护技术进行现场指导,强化“三分种七分管”理念,提高全区苗木质量管护水平。

为什么会想到“一村万树”?中共柯城区委书记徐利水说,前些年的乡村尽管发展很快、变化很大,但由于规划设计滞后,环境整治投入压力大,村子里“赤膊房”多,建筑风格不一,有新村无新貌。他们考虑,与其大动干戈进行村庄改造,不如先在村庄周边、房前屋后的闲置地块上种树添彩。“一村万树”就是这样一种小成本、大作用、短平快的绿化美化方式。

“一村万树”行动开展以来,柯城区已累计种植各类珍贵树、彩色树101余万株,打造了71个示范村,盘活土地9000余亩,乡村自然生态、人居环境、乡风文明得到了有效改善,实现了从自然的乡村向成长的乡村、心灵的乡村破茧蜕变,种出了风景、种出了财富、种出了文化,种出了乡村“精气神”。

“一村万树”种出了村民的幸福感

实践证明,发端于柯城区的 “一村万树”是助推乡村振兴、积极践行“两山”理论和绿色发展理念、深化“八八战略”的一项有效载体,对于改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村,带动产业兴旺、农民富裕、乡风文明,切实提升农民获得感、幸福感、安全感等方面都具有十分重要的参考意义。

“一村万树”效果怎么样?

柯城区姜家山乡前昏村书记万伟强说,“一棵树带出了一个大花园”。过去村里搞绿化大多是小打小闹,别说形成景观,就连成树都难。现在,120余户农户拿出自家闲置地入股,按照花园式布局,种下万株海棠和苦丁茶,过去的凌乱村庄成了美丽花园,前昏村也被评为“浙江省森林村庄”,吸引了大批摄影游客前来采风。

沟溪乡直力村原本是个“空壳村”,借着“一村万树”的东风,种了1万多株香榧树,首批6500棵明年就将挂果。按照1亩6000元测算,预计年收益120万元,户均分红2180元,村集体增收72万元。村书记谢富昌告诉记者,“一棵树带富了一个村”。过去老百姓不愿种,现在天天追着村干部要种香榧树。

过去农闲时,万田乡荷塘村的村民们没处去、没事干。自从村里种下7000株桂花树和3000株桃树,打造了百桂园,搞起了农家乐,办起了“桃花节”,许多外出的年轻人也回到村里,发展民宿、农家乐和旅游业。村庄四季美景不断,客源络绎不绝,仅去年“桃花节”单日客流量就超过5万人次,一天进账百万元。

巨化集团附近的上祝村村民吴文辉说,“一棵树架起了一座桥”。看着树在慢慢长大,我们的心情也好了,跟巨化的感情也好了。巨化集团公司与周边7个村庄通过村企合作参与了“一村万树”工程,栽种了浙江楠、榉树等珍贵苗木5万多株。“一村万树”用小支点撬动大文明,种树种出了美丽乡村,更种出了村民的环保意识、创业意识。

2017年,“一村万树”行动得到了时任浙江省委书记夏宝龙和副省长孙景淼等省、市主要领导赞许和批示肯定,柯城区被省林业厅授予“新植一亿株珍贵树‘一村万树’先行示范区”称号。衢州市委、市政府以柯城区“一村万树”行动为样板部署开展全市“一村万树”三年行动。2018年,省委书记车俊在省委农村工作会议上点赞“一村万树”行动。人民日报、新华社、浙江日报、绿色中国等多家媒体刊文报道,影响进一步扩大。

“一村万树”探索绿色期权

为进一步深化“一村万树”行动,把柯城“一村万树”绿化品牌推向市场,让更多的工商和社会资本参与“一村万树”建设,自2018年12月以来,柯城区探索谋划“一村万树”绿色期权这一村企结对帮扶的新模式。

“一村万树”绿色期权就是由企业、机关事业单位、社会团体、家庭和个人等对“一村万树”进行天使投资,在柯城区有关村股份经济合作社出资认购一定数量的珍贵、彩色树木资产包,并享受约定时限期满后的资产处置权。该模式通过建设村企结对林“消薄飞地”项目,形成企业付费买林木未来收益,村集体“一村万树”小周期变现增收的共享模式。

为加强“一村万树”绿色期权的管理,柯城区政府相继出台《柯城区“一村万树”绿色期权实施意见(试行)》、《衢州市柯城区“一村万树”绿色期权管理实施细则(试行)》。为帮助解决在“一村万树”行动中的融资问题,联合柯城农商银行发行丰收信用卡一村万树先锋卡,出台《衢州市柯城区一村万树先锋卡业务管理办法》,先锋卡给予柯城辖区内党员一定的信用额度,持卡人可在信用额度内先使用后还款,具有消费、存取现金、转账结算、分期付款、特惠商户等功能。通过先锋卡持卡人消费获取积分,积分以一定的比例兑换公益基金,注入“一村万树”活动中。

2019年3月6日,柯城区举办了“一村万树”绿色期权产品发布会,区内外58家企业、商会、金融企业和个人与相关行政村签订绿色期权认购协议。同时,建立“一村万树”绿色发展基金,统筹用于推动“一村万树”相关工作。据统计,截至8月底,已经有155家企业认购了“一村万树”绿色期权包206个,500多位个人认购了“一村万树”绿色期权单位1478个,认购资金达810余万元,成功融合工商资本参与“一村万树”建设,有效打通了“一村万树”资源、资产、资金的转换通道,让“活树”变“活钱”、“资源”变“资本”、“叶子”变“票子”。

九华乡范村种下1.1万余棵浙江楠,借助绿色期权,首批认购就为村里带来106万元的收益。“一村万树”让直力、范村这样的薄弱村找到了自我“造血”的新途径,小投入创造大产出。

“一村万树”让乡村变得更美丽,绿色期权更是为资本下乡、乡贤回归等打开了一条新路径,用小小行动唤起了全社会的大联动。

谈到下步“一村万树”的重点工作时,徐利水说:要谋划更多的“一村万树”种植地块,抓好今冬明春“一村万树”期权林建设的各项工作,争取再出特色和亮点。要加大“一村万树”绿色期权的宣传力度,吸引区内外更多的企业、工商资本认购绿色期权、参与乡村振兴发展。要深化“一村万树”绿色发展基金,持续深入与金融机构合作对接,开发更多的金融产品,做好“一村万树”“金融+”文章。要创新建立企业和个人的“碳账户”,积极引导公众树立低碳生活的理念,探索研究“碳账户”与“一村万树”绿色期权认购相关联的工作机制。

“一村万树”栽下的是一棵树,种出的是风景、是财富、是文化,更种出了乡村的美好生活。衷心希望,“一村万树”行动能从柯城走向全国,成为绿化美化乡村的美丽使者、绿色先锋。

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