为退役军人筑起温暖的家——访贵州省退役军人事务厅党组书记、厅长孙拥辉

文_贵州日报当代融媒体记者 / 肖知潞

贵州省退役军人事务厅于2018年11月19日挂牌成立，至今已有一年时间。一年来交出了一份怎样的工作答卷？贵州日报当代融媒体记者专访了贵州省退役军人事务厅党组书记、厅长孙拥辉。

架支撑退役军人服务保障体系建设全覆盖

孙拥辉：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示批示，把我党对退役军人工作的规律性认识提升到新的高度，为做好退役军人工作提供了根本遵循。

贵州省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示，按照党中央的决策部署，成立了以省委、省政府主要领导任双组长的省委退役军人事务工作领导小组。今年2月12日和8月7日，贵州省委书记、省人大常委会主任、省委退役军人事务工作领导小组组长孙志刚两次主持召开省委常委会会议暨省委退役军人事务工作领导小组会议，传达学习了习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，审议通过领导小组议事规则及办公室工作细则，研究部署我省退役军人工作重大问题，进一步完善党委领导退役军人工作的体制机制，形成工作整体合力，为我省退役军人工作创新发展奠定坚实的基础，增强全省各级退役军人事务部做好工作的信心决心。

孙拥辉：贵州省退役军人事务厅挂牌组建一年来，我们通过有序推进机构组建、人员转隶、资产划转等工作，圆满完成了机构改革任务。

按照习近平总书记关于退役军人服务保障体系建设有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的重要批示要求，省、9个市（州）和贵安新区、88个县（市、区）都成立了退役军人服务中心，1490个乡镇（街道）、17851个村（居）全部成立了退役军人服务站，实现了省市县乡村五级退役军人服务保障体系建设全覆盖。

按照党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作的决策部署，我们从加强服务保障体系建设、加强思想政治引领、切实维护合法权益、抓实安置就业、做好拥军优抚、加强褒扬激励等方面切实做好退役军人事务领域各项工作，取得了阶段性成效。

制定下发《贵州省退役军人事务系统“百千万行动”工作方案》，深入开展领题蹲点大调研、退役军人大走访、政策落实大督查、矛盾问题大化解、脱贫攻坚大帮扶工作。对退役军人有关专项资金开展集中整治，从省级层面对抚恤补助资金发放进行统一和规范，实行按月、足额发放。抓实安置就业，积极为退役军人营造就业创业良好环境，加强各项待遇保障。制定下发《关于做好部分退役士兵社会保险接续工作的实施意见》《贵州省办理部分退役士兵社会保险接续工作安排意见》等政策文件，全面启动部分退役士兵社保接续工作。

搭平台 多管齐下打造良好就业创业环境

孙拥辉：就业是退役军人关切的核心问题，安置是退役军人工作的重要组成。省委、省政府高度重视我省退役军人就业创业工作，在帮扶退役军人就业创业上出了很多实招。

2019年11月1日，孙拥辉（右二）在修文县检查创建省级双拥模范县工作。（贵州省退役军人事务厅供图）

一是结合实际，制定了《关于促进退役军人就业创业工作的实施意见》等文件，促使优惠政策措施落实落地。通过开展职校军营“双走进”活动，为退役军人送出就读高职院校免于文化素质考试、享受学费资助等大礼包。2019年，全省退役军人的高职院校入学人数为11980余人，比去年增长了152倍。

二是创新工作模式，化解就业创业难题。目前我们正与全省100余家企业建立就业创业工作“政企沟通联络机制”，提高用人单位和退役军人的适配性。退役军人只需在智能推荐工作手机应用程序上填写就业需求，系统就会自动分析数据，进行岗位推送，实现企业岗位与就业需求的精准匹配。截至今年11月中旬，省、市、县共开展退役军人专场招聘会100余场，提供就业岗位72000余个，参加招聘的退役军人1.9万余人次。

三是积极鼓励在政府投资或社会共建的创业园区设立退役军人专区，让退役军人按规定享受经营场地、水电减免、人力资源、宣传推广等优惠政策和服务。同时提供创业金融税收支持，退役军人创办微型企业可申请创业担保贷款，按规定享受贷款贴息。

安置工作方面，目前全省各级各部门按照退役军人安置计划积极开展安置岗位筹集、教育培训、量化评分、公开公示等工作，全力推进退役军人安置工作。通过完善政策制度体系，深入推行阳光安置、省直单位带头安置、重点对象妥善安置、专业技术干部对口安置等方式，今年的全省退役军人安置工作在年底全面完成。

强氛围 让退役军人成为脱贫攻坚带头人

孙拥辉：当前，全省上下正齐心协力向脱贫攻坚发起总攻，这也是退役军人再立功勋的新战场。

今年3月，贵州启动“最美退役军人”学习宣传活动，我们通过广泛发动、层层推荐、遴选典型、公开发布、巡回报告、集中宣传和学习实践等方式，遴选出一批在脱贫攻坚、全面建成小康社会实践中取得明显成就、作出突出贡献、具有一定代表性的退役军人。其中，遴选出的13名“贵州省最美退役军人”中有7人来自脱贫攻坚一线。在发布仪式现场，我们向全省70万退役军人发出参与脱贫攻坚倡议书，倡导退役军人积极参与脱贫攻坚，号召退役军人退伍不褪色、退役不退志，争当脱贫路上的排头兵、争做致富路上的领头雁。

目前，我们正研究制定退役军人脱贫攻坚行动计划，从实施就业创业、鼓励到基层安置、定期开展就业推荐服务、扶持自主创业、积极营造氛围以及工作保障6个方面，提出了24条攻坚措施，积极探索实践“军农对接”方式助力脱贫攻坚。

孙拥辉：《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中明确要求：“统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”“健全退役军人工作体系和保障制度”“完善双拥工作和军民共建机制，加强军政军民团结”。下一步，我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委十二届六次全会精神，安排部署贯彻落实措施，全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，以实际行动把全会精神落到实处。

同时，我们还将继续做好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等工作，真心真情为退役军人服务，保障退役军人合法权益，为退役军人筑起温暖的家。