浅谈如何加强装备审价人才建设

雷玉莹 殷虹

摘 要：随着军队装备审价工作的蓬勃发展，对装备审价人才素质要求、创新能力和工作水平都提出了新的更高的要求，为进一步增强装备审价工作的规范性和实效性，充分提高装备经费的保障效益，应当建设一支规模适当、业务精通、作风优良的审价队伍，既是做好新时期装备审价的基础性工作，也是提高装备审价工作质量和效益的迫切要求。

关键词：军队装备;审价;人才

一、当前审价工作对审价人才提出了新需求

（一）审价人员专业素质要求更加严格

随着科学技术的发展，新技术武器装备不断研制生产，广泛应用高新技术，集光、机、电为一体的高智能、高精度武器，涉及工程、机械、电子、信息技术等知识，大量新技术、新工艺、新材料的运用其中。这些高新技术装备不断投入生产，对审价人员的专业素质提出了更高的要求，需要其具有足够的专业知识，且了解各类产品或零部件的成本特点。

（二）审价人员知识结构要求更加复合

伴随市场经济制度的不断完善和军用装备的商品这一商品属性不断增强，审价工作中不断暴露出装备研发经费的使用率较低的问题。另外，审价人员要与企事业单位财务、设计、生产、设备等多个部门及人员打交道。因此，这就需要建立一支符合市场经济条件和现代装备研发特点的审价人才队伍。

二、当前审价人才建设中存在的问题及分析

（一）专业素质受到限制

从现状看由于没有专业审价人员队伍，大多数审价人员基本上都是兼职的，尤其以财务专业人员为主，年龄结构老化，缺乏新生力量。具有财务价格知识，装备审价经验丰富的人员，但对高科技装备的性能、结构、原理不了解、不熟悉，对高新技术产品往往都是外行，特别是大型复杂装备更是如此;即使对装备比较熟悉的专业技术人员，由于财务价格知识缺乏，很少参加相关培训，审价工作无从下手。

（二）一线工作经验较少

审价人员受所学专业限制，大多毕业之后一直从事财务工作，进而兼任或转行从事审价工作，较少从事一线装备的使用管理或修理工作，也缺乏必要的交叉任职经历去贴近一线装备使用管理、维修，导致既缺乏价格工作必须具备的装备技术方面的知识，又缺乏装备修理一线工作的实际经验。

（三）机构不够健全

从现有体制结构看，除总部、军兵种装备部门设有专门审价部门外，普遍缺乏专门的审价机构与人员，军代表室往往只能发挥装备研制和技改过程监督管理的职能。因而造成实际工作中难以有效实施价格的控制与监管。

（四）人才流失严重

因受单位编制数量限制，或个人发展和工作需要，造成审价人才流动较大，只能将从事工程技术岗位的军代表转行或由其他财务人员兼职审价岗位，造成能力素质不符合审价工作需要，难以对装备价格进行有效评估。

三、如何加强审价人才培养

（一）多样化专业培訓

培训的目的，在于及时掌握价格政策变化情况，了解高新技术在武器装备研制中的应用，学习新知识，熟悉新装备的结构原理，提高其综合素质和能力，以适应新形势下审价工作的需要。从这个角度来看，应当从以下三个方面着手进行培训：一是岗位培训，在本职岗位上采取新老搭配、优化组合的方式，也就是传统的师傅带徒弟;二是案例法培训，即加强岗位上交流和研讨，对一些易犯错误的问题和项目，以及新的财经政策、法规、武器装备新技术、新工艺，在岗位上结合实际集中人员进行研讨、分析，然后统一意见和做法，形成固定机制;三是短期培训与在职教育相结合，即在有计划性的短期培训基础上，加强对有发展潜力的审价人员脱产学习的鼓励，选送至军内外名校提高学历教育，在培训内容上注重财务、装备技术互补。

（二）多岗位实践锻炼

无论是新进入审价队伍的毕业学员还是具有一定审价经验的工作者，一是要有计划地让他们到装备生产、维修一线锻炼，拜工程技术人员为师，边学边干，开展多渠道的业务学习活动，摸清产品质量状况和检验验收的关键环节与规律，在实践中不断提高检验验收工作的技能;二是有计划地让他们到装备使用管理一线代职，直接参与装备操作，迅速掌握装备产品的各种技术要求。从而使理论与实际结合，从而了解产品生产的全过程，熟悉产品性能、结构、原理，为搞好审价工作打下扎实的基础。

（三）合理化用人机制

高效合理的人才选用机制是建立一支优秀审价人才队伍的重要保证。因而，一要完善审价人员选拔机制，要进一步细化条件、规范程序、强化责任，突出品德、业绩和能力，努力形成公平、公开、公正的选拔任用机制;二要完善科学的考评机制，要细化考评标准，坚持考评政治素质、道德品质和业务水平相统一，扩大考评范围，把在同级、上级、下级和在工业部门了解的情况进行综合分析，防止考评结论的片面性;三要完善有效的人才激励机制，要紧密结合审价工作实际，用公平的奖惩激励人，大力营造公平竞争的氛围。总之，要促进数量充足、专业配套、结构合理的高素质审价人才队伍的形成，为推进武器装备跨越式发展提供坚实可靠的人才支持和智力保障。