在推动龙江外向型经济高质量发展中贡献力量

卢厚林

改革开放40年来，解放思想是贯穿始终的一条主线。习近平总书记指出，“解放思想永无止境”。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入开展解放思想推进高质量发展大讨论，在全省上下掀起了解放思想的热潮。

作为开放领域的排头兵，哈尔滨海关坚持在解放思想上走在前列，把思想的解放转化为推动工作的动力，以强烈的政治责任和使命担当，为推动龙江外向型经济高质量发展贡献力量。

解放思想，就是要统一思想，在融入大局中主动担当。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好地统一思想。思想统一了，才能最大限度地凝聚发展共识，形成发展合力。要强化政治意识，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要指示精神，引领党员干部认清解放思想的重大意义，看清解放思想的时代价值，主动解放思想，全面解放思想。要强化大局意识，将海关置身于黑龙江振兴发展大局，引导党员干部明白，生活在黑龙江这片沃土，就要为黑龙江助力加油。当前，黑龙江正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，一定要与全省同呼吸、共命运，把全省的事当成自己的事，心往一处想，劲往一处使，齐心协力完成各项工作任务。要强化内生活力，扎实开展解放思想大讨论，让大家在思想碰撞中闪烁火花，在相互交流中形成共识，激发工作动力，增进创新活力，调动敢闯敢试的战斗力，积极投身黑龙江开放型经济高质量发展大局中。

解放思想，就是要体现行动，在应对重大任务中敢于担当。解放思想不是一句口号，要落实到工作中，体现到行动上。面对重大任务，特别是急难险重任务，如果畏手畏脚、瞻前顾后，想部门多、想全局少，想眼前多、想长远少，就说明思想出了问题，解放不够彻底。海关作为国家的进出关境监督管理机关，要把服从命令、听从指挥作为行动准则，做到上级一声令下，拉得出、冲得上、打得赢。征收进出口关税敢于负责，坚决打击逃税走私行为，维护正常的贸易秩序，维护国家的整体利益，保证国家的财政收入，落实国家的宏观调控。

面对重大疫病疫情义不容辞。海关必须从维护国家安全大局出发，积极建立疫情风险通报和预警，完善口岸监管防控链条，严防疫情从口岸传入。严厉打击“洋垃圾”进境毫不含糊，坚决落实习近平总书记重要批示，不打折扣、不讲条件，加大检验监管力度，加强属性鉴定，坚决切断洋垃圾“北上”渠道。

解放思想，就是要主动作为，在释放海关红利中善于担当。解放思想不是空对空，而是实打实。解放思想彻底不彻底，人民群众最有发言权。解放思想到位不到位，进出口企业是检驗标准。解放思想的力度越大，群众和企业得到的实惠就会越多。

海关作为进出口把关部门，必须在畅通贸易环境上下真功、做实功，使通关时间更短，通关费用更低，通关服务更好，实现提速降费高效率。

要不断优化通关方式，树立创新思维，瞄准上海、广东、江苏等改革前沿，学习好的做法、先进经验，大胆借鉴、复制推广改革试验区、自由贸易区、综合保税区、质量安全示范区等改革措施，推动进出口的协调性、联动性和配套性。

要不断优化通关流程，推进全国通关“一体化”，全面整合海关和检验检疫业务，进一步完善业务布局和流程设计，加快自主性改革步伐，推动局部领域和项目的改革优化，清理简化监管证件，压缩通关时间，提升口岸整体通关时效，推行提效降费，降低企业成本。

要不断优化通关服务，牢固树立“马上就办、真抓实干”的思想，做到“规定动作”干到位，“自选动作”有特色。坚持微笑服务、礼貌服务，落实“四零服务承诺”，倡导门好进、脸好看、事好办。推行便民服务，开展网上咨询、网上登记、网上通关等，树立依法把关为民服务的良好形象。

解放思想，就是要开拓创新，在推动高质量发展中勇于担当。解放思想就是要打开视野，走出国门，让市场更活跃，让经济更繁荣。黑龙江有肥沃的土地、丰富的资源、良好的生态，再加上中俄关系友好，给黑龙江开发开放带来空前的政策机遇、改革机遇、发展机遇，海关要当好黑龙江发展的“助推器”“加油泵”。

要推动对俄合作，加强对口部门联系，建立定期会晤机制。全力保障国家重点战略能源、资源进口，深化石油、天然气合作。全面融入“一带一路”建设，积极参与“中蒙俄经济走廊”、东北亚物流枢纽、“三桥一岛”建设等，推动农业合作、林业合作、矿产资源多领域合作，逐步建立开放型经济体系。

要推动贸易往来，全力保障中俄投资贸易博览会、哈尔滨洽谈会，促进商贸往来。加大能源、资源性产品等特色优势产业的扶持力度，规范和促进边民互市贸易等边境特色产业健康发展，让边民动起来，让企业活起来，让贸易热起来。

要推动政策研究，围绕省委、省政府“打造我国向北开放的重要窗口，建设黑龙江自由贸易区，沿边重点开发开放试验区，跨境经济合作示范区，面向欧亚物流枢纽区”目标，加强政策研究，借鉴国外和发达省区经验，提出可操作性建议，当好参谋，提振精神，全力担当，为黑龙江全面振兴全方位振兴作出海关新的贡献。

（作者系中共哈尔滨海关党组书记、关长）