莫迪的下一个五年经济问题成重头

仇广宇

“我们将共同建设一个强大和包容的印度。”

5月23日，印度人民党总理候选人、现任总理莫迪宣布自己在印度人民院（议会下院）选举中胜选，并发表了上述感言。24日，选举结果正式公布：人民党以303个议席获得胜利，最大的反对党国大党仅获得52席。印度总统科温德于25日任命莫迪为总理，宣告着莫迪第二个5年总理任期的开始。

5月23日，在印度新德里的人民党总部，印度总理莫迪向支持者致意。图/IC

这个结果并不太出人意料。在任5年的政绩虽然遭到过质疑，但正如CNN所言：“人民党竞选团队将选举变成两个选择：支持还是反对莫迪。”个人魅力依旧是他胜选的有利筹码。

不过，时过境迁，2019年莫迪和人民党的胜选法宝发生了一些变化，其核心被媒体总结为“三宝”：民族主义、农民和推特。

首先，莫迪和人民党在选举中充分利用了右翼和民粹主义、民族主义抬头的民意潮流。《外交政策》撰文称，在竞选活动中，莫迪利用了民众对非法移民、国家安全和恐怖主义的忧虑。比如大选开始前的2019年2月，印度与巴基斯坦在克什米尔地区发生冲突，莫迪以强硬的姿态发声，就立马获得更多的支持。

其次，在这次选战中，莫迪和印度人民党把重点放在争取农民团体的支持上。2019年2月，莫迪拿出农民补贴方案：由政府調拨110亿美元，为1.2亿耕地不足两公顷的小农每年发放6000卢比（约合人民币600元）的补贴。此外，莫迪还对媒体称，自己的胜选应该归结于免费医疗保险政策，以及建造1亿座厕所等惠及普通民众的计划。

另外一点是，这5年中莫迪已熟练掌握了社交网络这一宣传技能。无论是大选前的“自传式电影”，还是制造“山中冥想”等热门话题，总能挑起话题，一方面竞争对手质疑他操纵民意，但一方面他也因此持续霸占头条，实在地影响着超总人口80%的印度教徒以及大量下层民众。

当选后，莫迪和人民党首当其冲要面对的，就是上届任期内遗留的经济问题。在莫迪的上一个五年，印度的全球经济地位从第9名上升至第6名，但困难还是大于成绩：近年的经济增长速度已放缓到7%左右;农业凋敝，农民自杀现象时有发生;基础建设差造成基础制造业不发达，尽管政府已经开始加大力度投资，但短期内也没有改善的迹象。

莫迪在古吉拉特邦执政时以“莫迪经济学”的成功治理而闻名，2014年大选时他曾承诺在全国制造1000万个就业机会，但这一目标至今仍无法达到。印度2018年还减少了1100万个工作岗位，失业率到达上世纪70年代以来的最高点。

而外界普遍担忧的一点是，莫迪和人民党对印度教的过度热情，可能会导致宗教上的沙文主义抬头，压缩穆斯林等群体的生存空间。BBC认为，在莫迪领导下，印度在宗教方面变得更加极端化。

莫迪当选后，外界关心的还是，他和人民党是否会拿出一套完整的政治、经济治理方案来解决民生问题，而不是仅靠个人魅力或者民族主义引领民意。正如伦敦国王学院国际关系教授哈什·V·潘特说的那样：“让他（莫迪）能进展顺利的，是印度能够作为一个全球大国扮演自己的角色，以及带领印度达到先进国家的水平。”