打造“小荷学堂”关爱留守儿童

王新国

菏泽位于鲁西南经济欠发达地区，是劳务输出大市。近年来，随着越来越多的农村青壮年进入城市务工，农村留守儿童缺乏有效监护、学习失教、心理失衡等问题日益突出。对此，团菏泽市委联合市委组织部、市教育局、市体育局策划发起了“小荷学堂”——留守儿童关爱项目。由各级共青团组织大学生志愿者，以农村留守儿童为主要服务对象，以省、市、县派驻的“第一书记”村为主阵地，利用寒暑假集中开展为期1个月的安全守护、亲情陪伴、兴趣拓展、自护教育、文明礼仪等志愿服务活动。

2018年在牡丹区、定陶区、曹县三个县区试点建设了38处“小荷学堂”，招募大学生志愿者 417名，覆盖31个乡镇（街道）、50余个行政村的2000余名留守儿童群体，累计服务时长近10万余小时。

主要做法

选择一批便利的活动阵地。“小荷学堂”重点依托基础条件较好、辐射范围较大的省市“第一书记”帮包村、农村社区、小学等阵地建立，由当地团组织与相关单位共建共用。在选址上充分考虑村居（社区）交通是否便利，乡镇、村“两委”班子是否支持等因素。在场所设施上，充分利用小学教室、村居会议室、农家书屋等现有党政阵地和办公设备。

建立一支稳定的志愿者队伍。市县两级团委通过校地合作方式，通过纸质媒体和网络媒体发布志愿者招募信息，面向省内外高校在校大学生广泛招募志愿者。根据各处学堂留守儿童数量，分别配备8—10名志愿者。邀请第一书记、三下乡指导教师、优秀志愿者代表对农村基本情况、关爱留守儿童志愿服务规范等进行培训讲解，确保大学生志愿者队伍的基本素质和专业技能。

筹集一定的项目资金支持。积极整合团内外资源筹集项目经费，争取市体育彩票公益金、团省委青益筹平台等项目支持。为每一处“小荷学堂”统一配备了文体器材，统一发放志愿者服装、床单、夏凉被、凉席等后勤物资。为志愿者协调解决食宿、交通等问题，统一购买人身意外保险，使“小荷学堂”的建设及日常运行有了基本保障。

设计一套科学合理的服务内容。结合当地实际，找准定位，针对农村留守儿童需求，把提供亲情陪伴、心理疏导、安全守护、习惯养成等服务作为主要职责。各处学堂还结合实际组织开展了趣味军训、演讲比赛、文艺演出、感受城市等活动，进一步增加授课内容和知识覆盖面，丰富学堂课程设置，帮助孩子们开阔眼界、愉悦身心。

制定统一规范的运行制度。项目运行过程中，我们确定了“五个统一”原则和“十个一”工作流程，从志愿者招募、工作人员培训、招生开班、安全责任、学员守则和工作职责等，都有统一的责任主体、步骤要求和规章制度，从而确保了“小荷学堂”规范有序运行。每处小荷学堂悬挂责任人联系牌和运行制度，公开市县乡三级团委聯系电话，确保学生和家长有问题及时得到解决。

主要成效

打造了留守儿童快乐成长的课外场所。在“小荷学堂”，农村留守儿童度过了安全、充实、有意义的假期，学到了许多书本上没有的知识。许多孩子在参加完“小荷学堂”后变得比以前更加自信、开朗。志愿者的言传身教也潜移默化地引导和启迪了孩子，为孩子们打开一扇看世界的窗户，同时，助人为乐的美德在孩子们幼小的心里生根、发芽。孩子们拉着志愿者的手说：“老师，我长大了要像你一样，当大学生、做志愿者。”

打造了大学生志愿者社会实践的良好平台。“小荷学堂”为大学生们提供了锻炼和成长的机会，他们牺牲自己的假期，克服基层艰苦的食宿、交通、卫生条件，在远离父母、远离家乡的鲁西南偏远乡村为留守儿童带来理想、带来知识、带来关爱，得到了当地群众的热烈欢迎。山东师范大学大二学生李燕妮说：“‘小荷学堂的支教生活锻炼了我的教学能力，让我感受了基层生活的不易，丰富了我的人生，也让理想信念得到了砺炼提升，明年我还会再来。”

搭建了密切党群干群关系的桥梁。“小荷学堂”开设之初，有的群众持观望态度。但随着项目运行发展，群众看到孩子在学堂学到更多的知识、变得乐观开朗了，纷纷踊跃报名，致使许多处学堂超过了接待能力。定陶区杜堂镇杨店社区党支部书记戚洪波有感而言：“群众都觉得‘小荷学堂是村里办了一件好事，以前村民们都是各忙各的，没事不到村委来，现在孩子们在这里上课，家长们有事没事也经常往这跑，还自发给志愿者送来自己种的瓜果蔬菜、电风扇等生活用品。志愿者走的时候，老百姓和孩子们自发来送行，都依依不舍。”

找到了共青团服务青少年、参与社会治理的有效载体。“小荷学堂”项目，是团组织承接政府青少年事务、服务青少年民生的有益探索。在项目运行过程中，地方党委给予了大力支持，市县乡三级团组织安排专人做好组织实施，为项目运行提供坚实的后勤和安全保障。通过“小荷学堂”项目，进一步提升了团组织的吸引力、凝聚力和影响力，也锻造了各级团干部为民务实的工作作风。《中国青年报》《山东青年报》《菏泽日报》《齐鲁晚报》《牡丹晚报》、山东电视台、菏泽电视台和一些自媒体纷纷对该项目予以宣传报道。

下一步打算

去年是“小荷学堂”第一年试点运行，就像刚露尖尖角的小荷，含苞待放。在实际运行过程中，积累了一定的工作经验，同时也还存在着志愿者招募难度大、后勤保障不健全、课程设置不够灵活、项目经费紧张等问题。团菏泽市委将认真总结今年项目运行的经验教训，下一步，从项目选址、志愿者招募、服务内容、资源整合、项目宣传等方面建立健全运行机制，努力打造菏泽特色的关爱留守儿童品牌项目。

（作者系团菏泽市委书记）