从安桩到拆桩，电动汽车和充电桩之间究竟隔了什么？

王贺

对于电动汽车车主来说，能够安装私人充电桩是件幸福的事情。但使用了一年的充电桩突然要被拆除，背后究竟有何隐情？

对于电动汽车车主来说，能在自己居住的小区安装私人充电桩，是一件幸福的事情。不但大大缓解了里程焦虑，还能享受到比公共充电桩便宜许多的民用电价。

家住北京某小区的王先生，2017年年底购买了一辆电动汽车。由于老旧小区安装充电桩并不容易，安桩过程并不顺利。好在几经辗转，王先生的充电桩终于成功安装了。

可好景不长，一年后，王先生却被物业告知，充电桩的位置存在安全隐患，需要拆除。

那么，先安樁又拆桩的背后有怎样的隐情？从安桩到拆桩，电动汽车和充电桩之间究竟隔了什么？

带着这些疑问，记者与华商三优工作人员前往小区居委会一探究竟。

拆或不拆

据了解，该小区的车位采取租赁形式，没有私人固定车位。

“我们家住一层，车位在单元门对面，正好阳台下的空地也能停车，平时也没有其他车停放，充电桩应该可以安在这里。”王先生表示。

但王先生把这个想法和物业沟通后，工作人员以老旧小区不能安装充电桩为由，拒绝了他的申请。

之后，华商三优工作人员来到王先生家查看现场情况，因物业不配合安装且不提供可用电源，无奈之下用户只能选择使用自家电源为充电桩供电。为不破坏小区公共区域设施（水泥路面），用户要求将充电桩安在自家外墙上，这样既不影响其他业主，也避免了物业方的问题。充电桩就这样贴着墙装上了，物业方未提出反对意见。

然而，就在几天前，物业告知王先生，由于小区公共车位的外立面墙有保温层，安装充电桩存在火灾隐患，要强制拆除充电桩。

这件事顿时让王先生十分郁闷，使用了一年之久的充电桩就这样要被拆除？

“即使要拆除充电桩，物业也应协助用户找新的地方重新安装。”王先生表示。

随即，王先生约定华商三优工作人员、物业管理人员、居委会管理人员及片区民警共同对强制拆除充电桩事件进行了沟通。华商三优工作人员对相关专业安装要求及设备安全保障的功能做了介绍和解答，基本消除了物业方对设备存在隐患的顾虑。但是，物业认为用户外墙属于公共区域，用户安装充电桩占用了公共区域，依然要求拆除。

经过多方沟通协调，最终达成一致，未明确相关法律条文约束的情况下，按照国家政策要求，任何单位无权强制拆除用户的充电设备，且物业应配合协助用户安装充电桩，若其他业主存在异议，物业方及居委会应全力配合帮助业主协调解决。

最后，王先生的充电桩暂时不会拆除了。双方还将就相关政策规定，进行进一步沟通。

车与桩的距离

事实上，像王先生这样的案例在全国还有很多，充电桩进小区的难题始终困扰着广大电动汽车车主，问题主要集中在物业拒绝配合业主安装充电桩、充电桩设置位置不合理等方面。

2018年10月19日，成都商报一则《喜提50多万的电动汽车 安充电桩需三分之二业主同意？》的新闻引起了强烈反响。市民陈明根安装充电桩时，供电公司需要物业提供“同意安装证明”，而物业又以“必须全体业主三分之二同意”为由拒绝，陈明根的充电桩至今没能进小区。

业内专家表示，目前小区充电桩的建设遭遇了瓶颈，不要让它成为限制电动汽车发展的最后一公里。

目前，车主在小区里安装私人充电桩需要两个必要条件，一是有相对固定的车位，另一个就是需要物业同意。车位紧缺已经让私人充电桩的安装举步维艰，这一现象在老小区中特别凸显，物业为何还要从中作梗呢？

面对私人充电桩的安装问题，很多小区的物业公司普遍表示，不同意业主安装私人充电桩，主要是考虑安全问题。至于在小区安装公共充电桩，原本也有这样的意向，但同样存在一些门槛。比如小区的配电容量不能满足充电桩需求，充电桩的建设用地谁来投资等，都是一个难题。

时任特斯拉电动汽车充电项目负责人王昊指出，第一是安全的顾虑，充电桩是否会对周边的车产生损坏，会不会对人产生危险，这些都是物业担心的。第二是对容量的顾虑，小区电源容量十分有限，使用充电桩可能会影响其他区域的用户用电。第三个可能还有利益的考虑。

既然物业公司不配合，车主们是否可以拿起政策武器？之前国家是否出台过安装私人充电桩的相关政策？

2016年7月，国家发改委发布了《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》。《通知》提出，对于占用固定车位产权人或长期承租方（租期一年及以上）建设充电基础设施的行为或要求，业主委员会（或业主大会授权的管理单位）原则上应同意并提供必要的协助。但是，关于小区外立面墙是否属于公共区域，以及物业公司配合业主安装充电桩的细则，并未明确规定。

在四川大学法学院教授王竹看来，《通知》与《中华人民共和国物权法》并不冲突，是政策的风向标，必须要落实到行政法规和地方性法规上。建议出台地方性法规，对小区停车位充电装置的比例作要求，同时供电公司要承担起社会责任，尽最大努力建设公用充电桩。

对于充电桩进小区难的问题，王竹建议，政府可以提供包含充电桩的范本，鼓励开发商采纳，同时小区可以通过修改管理规约，授权充电桩事宜。